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人居III特刊︱新闻快讯:上海发布21世纪城市可持续发展指南
分类
(编号:1116)
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2016-10-19 00:37:28
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编辑团队
原文/ 联合国、国际展览局、住建部及上海市政府
文献/ 世界城市日 编辑/ 众山小 排版/ 周利亚
人居III特刊 - 新城市议程
倾听你对城市的声音
为使中国2010上海世博会的精神遗产得以保存和流传,联合国、国际展览局(以下简称“国展局”)和世博会组委会在《上海宣言》中共同提议,将上海世博会展览展示、论坛和城市最佳实践区的思想成果总结编撰成《上海手册》(以下简称“手册”),并在全球范围内进行推广。经各方共同努力,第一版手册于2011年全球发布,得到了国际社会的广泛好评。
人居III特刊
上海发布21世纪城市可持续发展指南
根据2014年国务院批准的工作方案,需要利用“世界城市日”平台更新与发布《上海手册》
(参考文献,请联系我们索取)
。经与联合国人居署协商,2016版手册拟由联合国、国际展览局、住房城乡建设部及上海市政府共同主编,作为第三届联合国住房和可持续城市发展会议会议文件,于2016年10月在“人居三”大会上发布,并将手册作为联大对世界城市日评估的附件使用。
图一、《上海手册》
在对全球城市化和城市可持续发展的现状、问题及未来趋势进行全面分析的基础上,结合联合国2030年可持续发展议程和第三届联合国住房和城市可持续发展会议的相关议题设置,同联合国和国展局等合作方达成共识,新一轮修编工作聚焦于“社会融合与包容性城市”、“经济发展与创新城市”、“绿色低碳与弹性城市”、“文化传承与创意城市”、“公共服务与宜居城市”等五个领域,对全球城市化进程中的城市可持续发展优秀案例予以提炼和总结,对不同类型的城市如何发展给出具体的意见和建议,为各国城市吸收可持续发展先进成果、创新城市发展模式提供助力。与此相对应,全书除引言、序言、后记外,分为六个章节,主要内容如下:
图二、《上海手册》
第一章 城市化和城市可持续发展
本章回顾上海世博会以后全球城市化的发展状况,对各国城市可持续发展面临的重大挑战进行简要分析,并提出未来发展趋势与愿景。
第二章 社会融合与包容性城市
本章融合和包容的主题,透露了城市发展面临最大的社会问题是由不平等和排斥带来的。不平等与排斥问题具有人群特征和空间特征,影响了人类发展的方方面面。接着从参与、共享、融合和平等四个方面提出包容性城市发展的愿景与举措。本章的案例,对于诠释包容性城市提供了实践经验,其经验在以“共享城市”(City For All)为城市发展可持续理念的背景下,是具有普遍意义的。
第三章 经济发展与创新城市
城市经济快速增长是一系列因素综合作用的结果,包括产业结构、技术创新、资本配置、劳动力投入、人力资本投资、自然资源利用等。对这些因素影响的机制和途径进行深入剖析,借鉴其他国家和地区城市的成功经验并与城市自身特点相结合,有助于提升经济发展的效率和质量。本章选取典型城市经济发展与创新案例,具体剖析这些城市在经济发展和创新方面的成功原因和应对问题的举措,为城市管理制度和政策设计提供可借鉴的经验。
第四章 绿色低碳与弹性城市
本章的逻辑架构是“一总四分”,其中“一总”指绿色,“四分”指低碳、循环、弹性和邻避。总体分析“后2015”城市可持续发展中面临的关键问题与挑战后,分领域讨论城市绿色创新、低碳化城市、弹性城市、邻避运动和环境治理方面的突出问题。在分析城市可持续发展的模式选择、改进路径及手段的基础上,从城市类型、系统创新、集约空间和广义服务经济四个维度探讨城市绿色转型的关键举措。本章选取6个城市案例,与主要领域相对应,提出五个方面的决策建议。
第五章 文化传承与创意城市
文化作为可持续发展的重要支柱,在经济发展、社会包容、环境保护三个议题中都包含了文化的元素。本章从文化遗产保护、文化创意产业发展、多元文化包容三个方面,选取城市案例,分别阐述城市化快速发展给城市带来的新挑战以及应对的举措。结合案例经验,提出了三个方面的决策建议,包括以可持续发展理念开展遗产保护;以综合的方式发展文化创意产业、营造文化创意氛围,构建具有较高软实力的创意城市;实施文化敏感性发展模式,推动城市文化多元化和文化多样性。
第六章 公共服务与宜居城市
本章重点围绕宜居城市的软件建设、硬件建设和人文关怀心件建设三个方面,探讨城市建设进程中,如何实现从提供基础设施、交通工具、基本住房等满足人类基本生活需求的设施建设,到提供满足生活居住的适足性、安全性、便利性的优良公共服务,以及在此过程如何始终以人为本、体现对城市居民的尊重和人文关怀,最终实现安居、乐居的和谐宜居城市。本章入选的案例在三个方面各有侧重。在编纂体例上,《上海手册》(2016年版)同2011年版保持相同的体例,各章节由问题与挑战、愿景与举措、参考案例和决策建议等各部分内容组成,有较强的实用性和可操作性。
图三、《上海手册》
参考资料
福/利/时/间
上海手册
21世纪城市可持续发展指南
中英文版
资料
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