项目地点:西藏自治区人口:270万人面积:120多万平方公里完成时间:2005年2月委托单位:国家旅游局、西藏自治区政府主要人员:尹稚、郑光中、王兴斌、李勃生、李炳元、袁牧、王彬汕、张晓光、尹江(藏族)、杨明等
项目地点:西藏自治区
人口:270万人
面积:120多万平方公里
完成时间:2005年2月
委托单位:国家旅游局、西藏自治区政府
主要人员:尹稚、郑光中、王兴斌、李勃生、李炳元、袁牧、王彬汕、张晓光、尹江(藏族)、杨明等
旅游业之于西藏是国民经济发展的龙头产业,是带动第三产业发展的先导产业,是促进西藏对外开放的先锋产业,也是推进西藏城镇化进程的动力产业和实现农牧民安居乐业的富民产业。
倡导生态旅游的观念是西藏旅游业发展至关重要的前提,唯如此才能将地球之巅的这片处女地建设成为圣洁神秘、纯真自然,而又最具特色、最具激励性和挑战性,保留最完好,也最具价值的生态旅游目的地,并且一代又一代地传承下去。
清华大学建筑学院尹稚教授亲自带队,我院旅游规划和城市规划专家与中国科学院、中国社会科学院、中国旅游学院、西藏社会科学院多名专家,组成了多学科、国际化的规划团队。
团队克服了青藏高原恶劣的自然环境及“非典”的影响,完成为期3个多月的现场实地考察,行程3万余公里,足迹遍及西藏自治区全境。同时,发放市场调查问卷4000余份,并在拉萨、日喀则对多位外国游客进行访谈。
在充分分析西藏自治区自身资源、发展趋势、外部客源市场、旅游发展现状及存在问题的基础上,明确了将西藏自治区建设成为中国与南亚地区跨境旅游的结合点,成为融青藏高原生态与藏族人文体验于一体的世界最著名的高地旅游目的地,旅游业发展将成为21世纪西藏自治区国民经济最重要的支柱产业之一,通过旅游产业的跨越式发展促进西藏经济社会的跨越式发展的总目标。
规划通过SWOT分析,提出“跨越式发展”的战略体系。
兴旅强区,旅游富民
政府主导,双向开放,加强旅游援藏
以服务城镇为增长极,以交通为突破口,以安全救助体系为保障
突出特色,品牌制胜
品牌组合,区域联动
高中端取向,重点推进
扩大规模,提高效益
抓住契机,跟进建设,实现近期的跨越
人才为本,科教行旅
保护为先、适度开发、永续利用
规划提出“中心辐射、带状拓展、突出品牌、精线疏网”的空间布局思路,“特色多样、品牌推动、强强联合、区域联动”的产品开发思路,“中高端取向,重点推进”的市场营销思路,“数量与质量并重、规模与效益同步,达到扩量增效,实现产业良性发展”的服务产业建设思路,及“服务城镇为增长极,以交通为突破口”的城镇基础设施建设思路。
根据西藏自治区旅游资源的分布特点,以及陆路与航空交通的分布格局,提出“中心辐射,两翼拓展;三带六区,十大通道;立体交通,多重环线”的空间布局。
逐步开发七大垄断性品牌产品(雪域圣城拉萨游、地球之巅珠峰游、世界第一峡谷雅江峡谷游、神山圣湖游、古格奇观游、羌塘高原游和西藏空中游)、七大竞争性品牌产品和以拉萨为中心的近、中、远三重环线旅游序列。
针对西藏特殊的市场结构,明确了“以入境旅游为先导,国内旅游为主体,区内旅游为补充,三大市场互相促进、协调发展”的市场总体定位。并对西藏服务业、旅游城镇及基础设施、产业管理、旅游就业与科教兴旅及旅游发展效益与影响进行了系统的论述。
项目在总体战略规划研究的基础上,遴选了10个不同类型的旅游地进行了示范性的概念规划。
珠峰是西藏“第三极”的标志性景区,也是西藏旅游的热点。大珠峰景区规划研究除了对这一景区的后续规划提供指导之外,也为西藏其他极高山旅游资源的开发提供借鉴。
雅鲁藏布大峡谷被称为“世界第一大峡谷”,是西藏潜在的旅游热点地区之一。规划研究旨在为这一地区提供一个开发建设的框架,也为西藏峡谷类旅游资源的开发提供借鉴。
布达拉宫是西藏现今唯一的世界文化遗产项目,是游客到西藏的必游景点。规划研究主要侧重于景区旅游功能的提升、景区与城市之间的互动、布达拉宫广场纪念性空间的营造。同时,也为西藏宗堡类旅游资源的开发提供借鉴。
神山圣湖景区、纳木错景区、江孜古城核心区、桑耶寺景区、雅砻河谷景区则分别为西藏神山类旅游资源、圣湖类旅游资源、古城类旅游资源、寺庙类旅游资源、综合人文景观类旅游资源的开发提供借鉴。
盐井景区规划研究旨在展示川、滇、藏如何共建大香格里拉旅游圈,从而借助川滇成熟旅游市场拉动藏东的旅游发展。而卓玛谷地景区规划研究展示青藏线沿途景点借助青藏铁路拉动旅游发展的问题。
本内容由清华同衡 旅游与风景区规划研究所