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<section style="box-sizing: border-box; background-color: rgb(255, 255, 255);"><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" text-align: center;  box-sizing: border-box; "><img style="box-sizing: border-box; vertical-align: middle;" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqicpWIPD1GFw4qZhNzpYU1o50KJ1MWv5yzhvcNEEh95iaebUP3lWUpEo7A/0?wx_fmt=gif" class="" data-type="gif" data-ratio="0.19983065198983913" data-w="1181"  /></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" text-align: center;  box-sizing: border-box; "><img style="box-sizing: border-box; vertical-align: middle;" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqic1JApBOVPBHaEmtZ4vW27GuXHt6lWia8UOLU62l7xKRgvCiadib9tXY1Fg/0?wx_fmt=jpeg" class="" data-type="jpeg" data-ratio="1.3333333333333333" data-w="600"  /></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" text-align: center;  box-sizing: border-box; "><section class="" style="display: inline-block; vertical-align: top; padding-top: 0.6em; padding-bottom: 0.6em; box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block; vertical-align: top; width: 1.8em; height: 1.8em; margin-top: -0.6em; border-left-width: 2px; border-left-style: dotted; border-left-color: rgb(193, 193, 193); border-bottom-width: 2px; border-bottom-style: dotted; border-bottom-color: rgb(193, 193, 193); box-sizing: border-box;"></section><section class="" style="display: inline-block; vertical-align: top; border: 2px solid rgb(95, 93, 93); border-radius: 5px; font-size: 19.2px; padding-right: 5px; padding-left: 5px; box-sizing: border-box; max-width: 86% !important;"><section style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">9月3日活动实录</strong></section></section><section style="display: inline-block; vertical-align: bottom; width: 1.8em; height: 1.8em; margin-bottom: -0.6em; border-right-width: 2px; border-right-style: dotted; border-right-color: rgb(193, 193, 193); border-top-width: 2px; border-top-style: dotted; border-top-color: rgb(193, 193, 193); box-sizing: border-box;"></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" margin-top: 10px; margin-bottom: 10px;  box-sizing: border-box; "><section class="" style="display: inline-block; width: 100%; border: 1px solid transparent; padding: 10px; box-sizing: border-box; background-color: rgb(239, 239, 239);"><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="box-sizing: border-box;" powered-by="xiumi.us"><section class="" style="   box-sizing: border-box; "><section class="" style="text-align: justify; box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong><br  /></strong></p><p style="box-sizing: border-box;"><strong>孙哲：</strong>各位市民,欢迎大家来到季风现场。今天的主题是城市何以“环境友好”。环境是个说来话长，范围很广的话题。城市很多问题和麻烦，好像都可以通过消费来解决。但城市环境问题会对市民造成整体性的无差别伤害。我们所熟知毒跑道问题、穹顶之下的大气污染问题，这些问题不是靠简单的个体消费就可以解决。在整体性伤害面前，每个市民都会面临同样的威胁，但在这种共同的威胁面前，市民有一种共同参与的可能性。所以环境议题有可能使都市人产生一种凝结。下面有请我们的嘉宾开始分享。</p><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section></section></section></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" text-align: center; font-size: 48px;  box-sizing: border-box; "><section class="" style="display: inline-block; vertical-align: top; border: 2px dashed transparent; border-radius: 100%; box-sizing: border-box;"><section style="width: 3em; height: 3em; border-radius: 100%; box-sizing: border-box; background-image: url(http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqicdtyyiaJ5fcRC5CWCpoA5A4NpplA19ThBPAogo1Yge4vfsGzVh81cq3g/0?wx_fmt=jpeg); background-size: cover; background-position: 50% 50%; background-repeat: no-repeat;" class=""><section class="" style="width: 100%; height: 100%; overflow: hidden; box-sizing: border-box;"><img style="width: 100%; height: 100%; opacity: 0; box-sizing: border-box; vertical-align: middle;" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqicdtyyiaJ5fcRC5CWCpoA5A4NpplA19ThBPAogo1Yge4vfsGzVh81cq3g/0?wx_fmt=jpeg" class="" data-type="jpeg" data-ratio="0.9233390119250426" data-w="587"  /></section></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" margin-top: 10px; margin-bottom: 10px; text-align: center;  box-sizing: border-box; "><section class="" style="display: inline-block; box-sizing: border-box;"><section class="" style="display: inline-block; vertical-align: top; margin-right: -1.1em; padding: 2px 15px 2px 10px; border: 3px solid rgb(10, 116, 32); box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">高琪：参与环保的制度空间</strong></section></section><section style="margin-top: -0.5em; display: inline-block; vertical-align: top; width: 2em; height: 1.5em; padding-left: 0.4em; box-sizing: border-box; background-color: rgb(254, 255, 255);"><section style="width: 0.7em; height: 0.7em; margin-left: auto; margin-right: 0.4em; border-left-width: 3px; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(10, 116, 32); border-bottom-width: 3px; border-bottom-style: solid; border-bottom-color: rgb(10, 116, 32); box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 0.7em; height: 0.7em; margin-top: -3px; border-right-width: 3px; border-right-style: solid; border-right-color: rgb(10, 116, 32); border-top-width: 3px; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(10, 116, 32); box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style="   box-sizing: border-box; "><section class="" style="text-align: justify; box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><strong>高琪：</strong>下午好，很高兴有这样一个机会跟大家交流，也感谢大家在这样一个炎热的下午、周末的时间，一起来关心环保议题。</section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;">我来自上海交通大学，以前更多是和学生、同僚一起交流，关于公众参与和社区发展的议题。今天很高兴能够有这样一个机会在这里和市民们交流，而且我们后面还有很多优秀的，来自一线的社区服务，与NGO相关、有经验的朋友跟大家分享。</span></section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">我将从法律的角度，给大家呈现法律给市民提供的空间有多大，在哪里，我们有哪些权利，（这样）在日常生活中，当我们面临环境议题，就能够通过法律渠道维护自己的权利，或者帮助大家维护社区公共环境，提供一个参考途径。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">我们说环境议题是个公共议题，和每个人的生活息息相关。很多人认为，只要政府对污染企业严加控制就好了，事实上在生活中，每个人都是污染、消费环节中的一环，从这个角度来说，环境问题和我们息息相关。而从另外一个角度来说，我们每个人都是环境问题的受害者，我们呼吸的空气、饮用的水、小孩在学校里读书时有没有安全的场所等等，都会威胁到每一个人。无论你是什么样的经济状况，环境问题都会影响到你，你没办法逃避。与大家息息相关的议题，却面临着非常大的困境，我们社会价值越来越多元化，什么样是好的环境，大概每个人内心并不一样。怎样在经济价值、社会价值、环境价值中取得一个平衡，平衡标准也不一样。在同样的环境价值中，水、大气、气候的变化、生物的多样性，到底应该优先保护哪一种环境，每一个人的内心考量也都不一样。</section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;">现在的科学发展带来很多不确定性因素，使我们更难做出判断。为什么垃圾焚烧厂建在这里，而不是另一个地方？城市之间的环境风险怎么分配？包括环境行政决策、行政机关监督的不足等原因，都造成今天环境保护的困境。正是在这种情况下，我从一名学者的角度出发，希望推动更多的公众参与、知情。在大家都参与，都有利益代表的状态下，我们参与到这样一个共同议题的讨论，能够把我们的意见表达在其中，这样作出来的决策，无论最后结果怎么样，相对而言能够更大程度理解、倾听各方面的利益，最终得出一个比较有利于大家、更容易接受的结果。</span><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></span></section><section style="box-sizing: border-box;">正是在这样一个情况下，从法律角度而言，最近几年有很多新进展。比如说环境保护法的修订，这次专门新增了信息公开、公众参与章节，而且明确提到了公民、法人、社会组织享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权益。相应的，环保部门也出台了很多具体的部门规章，来对中间细则性的问题进行规定。而且作为上海市民，我们也应该注意到，上海市今年有做《上海环保条例》修订，即将在下个月实行，也增加了公众参与、信息公开的章节。这是环境保护立法最近的进展。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">另外，环境风险控制，包括事后出现问题的救济，也不应忽视行政法的一般性规定。这恰恰是很多学者，或者个体市民在面对环境问题时往往想不到的。例如，《政府信息公开条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》就涉及大量的环境监督管理行政行为，涉及知情权、参与权。把环境保护专门立法的内容和其他一般性立法内容相结合，可以形成一个更为全面的制度空间保障公众知情和参与环境保护。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">重点说明两方面，一个是知情，一个是参与方面。<strong>“知情”是有效参与的前提条件，如果你对一个东西本身是什么，有什么相关因素不了解，你就没有办法有效地参与到讨论空间里来。就广义意义而言，知情本身就是参与的基本形式之一</strong>，从知情角度了解大量的环境信息，目前有两个渠道，一个是政府，一个是企业。从政府信息公开角度，最近的条例修订，一方面侧重在环境保护主管部门，比如说环保局、环保部等等专门从事环境保护的部门，以及富有环境保护监督管理职责的部门，包括国土、交通、水利等等都涉及到一部分环境保护职能。它们的信息在涉及环境保护领域时，有哪些信息需要主动公开，最新的法律中都有明确的规定。包括之前提到的关于环境保护公众参与办法等都有相应的内容。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">政府信息公开应当通过网络和其他便于公众了解的渠道主动公开，任何市民只要感兴趣，都应当有渠道直接可以查阅到已经公开的信息。而且上海的环保条例，要求市环保部门能够做一个信息平台，把所有跟环保相关的政府部门环境信息，整合统一发布在未来的环保信息平台上，今后大家可以通过互联网直接查阅。</section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;">另外，除了政府主动公开内容，还有大量的信息，比如涉及到小区周围商场开放，还有烧烤摊经营许可等，涉及大量的信息，没有全部公开在那里，让所有人查阅。如果涉及到小区的利益，仍然可以向政府部门申请公开信息，去获悉这样的信息，这样的渠道，尤其是在个案中，获取环境信息是很重要的渠道，而且随着2008年政府信息公开条例实施以来，关于这方面相关案例在逐渐增多，怎么给程序性提供更好的司法保障，也是学界一直以来很关心的议题。包括最高法院也专门出台了若干问题规定，进一步推动更好的司法救济。有了更好的司法救济，对一般市民而言，主张知情权利会比以前有更好的保障。上海市政府公开的情况，在全国范围是比较好的，在一定程度上，上海市民获取相关的环境信息，是比较有利的。</span><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" text-align: center;  box-sizing: border-box; "><img style="box-sizing: border-box; vertical-align: middle;" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqicicpgo5bzQlhsWfibQFWM10HwLcwwSdvfsmUOWmup4mlmibsTqFZbELSzw/0?wx_fmt=jpeg" class="" data-type="jpeg" data-ratio="0.728125" data-w="640"  /></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" margin-top: 10px; margin-bottom: 10px;  box-sizing: border-box; "><section class="" style="display: inline-block; width: 100%; border: 1px solid transparent; padding: 10px; box-sizing: border-box;"><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="box-sizing: border-box;" powered-by="xiumi.us"><section class="" style="   box-sizing: border-box; "><section class="" style="text-align: justify; color: rgb(12, 12, 12); box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;">另一方面，企业信息公开。《环境保护法》第55条明确提到这点，但是它针对的重点和主体是重点排污单位，公布它的经营许可，排放污染信息、运作信息等等。2014年《上海大气污染防治条例》，就把义务的主体、范围，从环保法规定的重点排污单位，去掉了“重点”二字，认为符合条例规定的若干情况之一的排污单位都有信息公开的义务，在相当程度上拓展了企业信息公开义务的主体范围。</section><section style="box-sizing: border-box;"> </section><section style="box-sizing: border-box;">将信息公开的义务从重点排污单位拓展到超标排放等污染单位看起来虽好，但现实中怎么执行可能面临很大的困难。今天正好是市民论坛，对市民来说，日常与你的生活息息相关，与你的生活、工作环境相邻的餐饮店、建筑工地、化工企业等可能有排污行为的企业，但凡它涉及到可能存在超标排放的情形，至少《上海市环保条例》的修订能够为市民监督环境违法行为提供一个新的渠道，可以依据本条规定要求企业进行信息公开。</section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></span></section><section style="box-sizing: border-box;"><strong><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;">在知情的情况下怎么参与，是另外一个重要的议题。从参与决策的层面（来说），环境的决策会涉及到非常多的层次。最低的层面，是建设项目许可决策的过程。涉及环境问题，再往上走，还有规划、政策、行政立法，这些都涉及到环境问题。</span></strong><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;">越往上走，决策层对环境造成的影响更大。在具体项目层面，参与程度相对而言最为详尽的，而且突出表现在建设项目环评许可这个过程中的公众参与。</span><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.6; box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></span></section><section style="box-sizing: border-box;">近几年国家和上海市环保法规有显著的变化，可以体现在以下两点：一方面，《上海市环保条例》第60条，新增了本市开发规划环评。开发规划环评本身属于综合性规划，按照国家现有的规定，并没有强制性的公众参与义务，也没有要求一定要有公众参与的流程。《上海市环保条例》这次将开发规划也纳入了强制性义务性公众参与范畴，这是相对国家规定而言最新的进展。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">另一方面，《环保法》第56条的修订对公众参与建设项目环评做了一定程度的改善。首先，提前了公众参与时间。公众参与的时间越早，越有更大的空间来进行相关问题的讨论。其次，也明确了一定要向受影响的公众征求意见。在过去很多实践中，建设单位进行环境影响评价可能倾向于找一些不太会受这些项目影响的公众参与，或者以专家的意见来替代真正受到环境影响的公众的意见。这次修订试图做出这样一个明确性规定。</section><section style="box-sizing: border-box;"> </section></section></section></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" text-align: center;  box-sizing: border-box; "><img style="box-sizing: border-box; vertical-align: middle;" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqicL2cibDI3qVdxe7CqTBpUzXwH2Y7RCvVg7vSpA93xneWeibA2BZXq7rrg/0?wx_fmt=jpeg" class="" data-type="jpeg" data-ratio="0.6548223350253807" data-w="394"  /></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" margin-top: 10px; margin-bottom: 10px;  box-sizing: border-box; "><section class="" style="display: inline-block; width: 100%; border: 1px solid transparent; padding: 10px; box-sizing: border-box;"><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="box-sizing: border-box;" powered-by="xiumi.us"><section class="" style="   box-sizing: border-box; "><section class="" style="text-align: justify; box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;">另外这次也明确规定建设项目环评在审批阶段，审批行政机关一定要公开建设项目环评文件的全文。以往只需要公开简本就行了，相对而言，全文的信息量更大，尤其对具备一定专业知识的人士而言，是个很好的参与基础。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">除此以外，环保法还规定如果审批部门发现建设单位没有充分征求公众意见，还应该责成建设单位征求公众意见。多加了这样一条保障机制，更好地保障公众参与的质量。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">不知道大家有没有注意到，现在的环保法规定众大量新增或加强的限制性规定，主要针对的并不是行政部门，而是建设单位。当然建设单位并不非一定不是行政部门，很大程度上，它针对的是私人主体。也就是说，我们参与具体的项目决策，在审批阶段如何参与到行政机关的决策过程中，可能是目前的立法，尤其是环保类专门立法做得不够充分的地方。作为另外一个解决渠道，大家需要把视野从环保类专门立法，拓展到行政法的一般性规定。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">比如在夏春官等与江苏省东台市环境保护局环境报告行政许可纠纷上诉案中，法院以原告住宅和新增的洗浴设施相邻，可能受到噪音、潮湿带来的生活重大影响为由，认定原告享有听证权利。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">除了既有的《环境保护法》的一般性规定之外，建设项目环评作为一项行政许可，可以通过这样一个渠道争取更多的参与机会，而且和环境影响评价法公众参与的规定不同，后者仅对可能给环境带来重大影响的项目决策施加了强制性的征求公众意见的义务。从行政许可角度而言，《行政许可法》规定的第47条则没有这样的局限。你哪怕是隔壁建了个餐馆，或者洗浴项目，涉及居民生活相邻的环境问题，都可以通过行政许可法争取听证权利。从这个意义上而言，《行政许可法》能够提供给一般市民更广泛的参与渠道。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">回到今天的主题，城市怎样变得环境友好？我们一直想推动制度框架内的社会沟通和合作，避免和减少日益激化的环境冲突，通过制度框架内的既有渠道，以一种更加温和、合理、理性的方式，在决策日益透明的情况下，增加一般市民在其中参与和表达意见的机会。在这种情况下促进对于各方利益的尊重、调和，增加社会的信赖，逐渐来改善环境质量。</section><section style="box-sizing: border-box;"> </section><section style="box-sizing: border-box;">对于今天讨论的议题，其实上海市民有一种特殊的优势。就全国环境而言，上海比大多数城市有更好的法治环境和规则意识。如果我们要在制度内探索沟通和合作，上海无疑为我们提供了更好的环境和平台，所以希望大家不要做躺在权利上睡觉的人，争取自己的权利，也是争取国家的利益。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;">除了一方面号召个体，通过已经给予的权利，已经给予的一些渠道，来为环境保护做出自己的努力。另一方面也要特别强调社会组织在这其中的重要意义。社会组织能在一般个体市民、政府和企业之间架起桥梁。它可以收集相关的信息，能够进行专业化分析，能够唤起大家环境保护意识，市民在行使知情、参与和监督的权利中遇到困难，社会组织也应该在这过程中发挥更好的作用。接下来的发言内容我也是非常期待，这方面的发展一定是上海今后真正走上制度化框架内的沟通合作所不可欠缺的部分。</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section></section></section></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" margin-top: 10px; margin-bottom: 10px; text-align: center;  box-sizing: border-box; "><section style="box-sizing: border-box; width: 7em; height: 7em; display: inline-block; vertical-align: bottom; border-radius: 100%; border: 4px solid white; box-shadow: rgb(204, 204, 204) 0.707106781186548px 0.707106781186548px 2px; background-image: url(http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqicpFhdHr6rLsFscOjxyI4bZbBkFD5ywZn58lStib2N7ibB1tqoVtu9y3dg/0?wx_fmt=jpeg); background-size: 194.6752%; background-position: 0% 63.8298%; background-repeat: no-repeat;" class=""><section class="" style="width: 100%; height: 100%; overflow: hidden; box-sizing: border-box;"><img style="width: 100%; height: 100%; opacity: 0; box-sizing: border-box; vertical-align: middle;" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqicpFhdHr6rLsFscOjxyI4bZbBkFD5ywZn58lStib2N7ibB1tqoVtu9y3dg/0?wx_fmt=jpeg" class="" data-type="jpeg" data-ratio="0.75" data-w="640"  /></section></section><section class="" style="border: 2px dotted rgb(95, 93, 93); padding-left: 10px; padding-right: 10px; padding-bottom: 10px; border-radius: 0.3em; margin-top: -3em; box-sizing: border-box;"><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="box-sizing: border-box;" powered-by="xiumi.us"><section class="" style="   box-sizing: border-box; "><section class="" style="text-align: justify; padding-top: 3.5em; padding-bottom: 15px; box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box; text-align: center;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);"><strong>主持人的话</strong></span></p><p style="box-sizing: border-box; text-align: center;"><br  /></p><section style="box-sizing: border-box;"><span style="line-height: 1.78; box-sizing: border-box; color: rgb(136, 136, 136); font-size: 14px;">市民论坛由上海大学当代文化研究网和上海交通大学法学院，国际与公共事务学院，以及华师大、同济大学很多的老师和专家共同参与举办的系列论坛。大概两三个月一期，现在已经办到第18期。市民论坛是免费的，有时候甚至不用预约，其特点是公益性、公共性，主要捕捉的是一些城市的空间议题，我们原来做过专车、都市人的焦虑、无缘社会等主题的论坛，讨论城市性的问题。在季风书店这样的活动现场，打造出来的是沙龙感很强的城市客厅、公共空间，我们希望用这个活动把这个空间真正地填充起来。另外，跟其他讲座式的活动不同，我们会给市民提供更多的讨论空间，每期活动都会有两到三个发言人，一到两个评论人，嘉宾的发言有时间限制，一个小时左右，使老师们有个交流时间，后面一个小时更重要，我们希望在场的各位市民，能够参与到我们的公共讨论中。上海的讲座特别多，但大家能真正听到专业知识、实践经验，同时又能够把自己的问题、想法，跟在场嘉宾们去讨论，这样的空间现在是比较欠缺的，也是我们最想要打造的。</span></section></section></section></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" padding-left: 0.98em;  box-sizing: border-box; "><section class="" style="padding-top: 1.8em; box-sizing: border-box;"><section style="width: 4em; margin-bottom: -1.8em; margin-left: -1em; border-bottom-width: 1px; border-bottom-style: solid; border-bottom-color: rgb(95, 93, 93); box-sizing: border-box;"></section><section style="border-left-width: 1px; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(95, 93, 93); padding-top: 1em; padding-bottom: 10px; padding-left: 10px; box-sizing: border-box;"><section style="width: 100%; box-sizing: border-box;"><section class="" style="width: 2em; height: 2em; margin-top: -0.2em; margin-bottom: -0.3em; margin-left: 1.2em; border-radius: 100%; line-height: 2; float: left; text-align: center; color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box; background-color: rgb(95, 93, 93);"><section style="box-sizing: border-box;">本</section></section><section class="" style="box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px; box-sizing: border-box; min-height: 4.5em !important;"><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="box-sizing: border-box;" powered-by="xiumi.us"><section class="" style="   box-sizing: border-box; "><section class="" style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;">期论坛主题：</section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(64, 118, 0);"><strong>城市何以“环境友好”? ——从个体践行到公众参与</strong></span></section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);"><strong>发言人：</strong></span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(64, 118, 0);">1.参与环保的制度空间</span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(64, 118, 0);">高琪  上海交通大学 法学院 </span></section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);">2.自然教育与妈妈团的成长故事</span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);">小惠   森兰妈妈团团长</span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);"> </span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);">3."一米菜园"的社区实践</span></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);">袁清华 创智农园运营总监</span></section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><strong><span style="color: rgb(136, 136, 136);">评议人：</span></strong></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);">顾训中  北京自然之友理事</span></section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section><section style="box-sizing: border-box;"><strong><span style="color: rgb(136, 136, 136);">主持人：</span></strong></section><section style="box-sizing: border-box;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);">孙哲 上海交通大学 国际与公共事务学院</span></section><section style="box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></section></section></section></section></section><section style="clear: both; box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section></section><section class="Powered-by-XIUMI V5" style="   box-sizing: border-box; " powered-by="xiumi.us"><section class="" style=" text-align: center;  box-sizing: border-box; "><img style="box-sizing: border-box; vertical-align: middle;" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/oTCGib3e52v40rR0qibpCAjy4iackEkDEqicpWIPD1GFw4qZhNzpYU1o50KJ1MWv5yzhvcNEEh95iaebUP3lWUpEo7A/0?wx_fmt=gif" class="" data-type="gif" data-ratio="0.19983065198983913" data-w="1181"  /></section></section></section><p><img data-ratio="0.4162754303599374" src="http://img02.store.sogou.com/net/a/05/link?appid=100520091&url=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/oTCGib3e52v7HPn5sgjnPaaIFd3Gib2piatw9zDyG9SZYH1uMaich3FSIHE7nmgNflDoj2Zj638ckicwGIyTYt7OwlQ/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="639" style="color: rgb(62, 62, 62); line-height: 28.4444007873535px; white-space: pre-wrap; box-sizing: border-box !important; 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