本栏目汇编粤港澳三地重要的规划信息及行业内外的相关资讯,系统更新行业内外要闻,权威报道学界与业界最新动态,包括社会热点、政经时事、重要政策、研究进展、会议信息等。
香港特别行政区行政长官梁振英发表2016年施政报告,主题为“创新经济 改善民生 促进和谐 繁荣共享”。(图片来源:信报)
2016年度的施政报告已于2016年1月发表。政府表示会积极配合及参与“十三五”规划和“一带一路”建设,为香港开拓新机遇。相关措施包括扩大驻内地办事处的网络、拨款支持专业服务业业界与沿线国家的交流和合作及成立“一带一路”督导委员会及办公室。
在经济方面,政府计划成立“香港海运港口局”推动高增值航运服务业的发展。政府亦会增拨资源支持香港举办大型盛事及加强推广文化创意等高增值旅游。新农业政策将会落实,包括设立农业园及成立“农业持续发展基金”。
在创新及科技方面,政府将继续与国内外的科研机构合作,并计划在莲塘/香园围口岸附近预留土地发展科学园及工业邨,支持香港“再工业化”和高增值产业留港发展。政府亦致力把香港构建为“智慧城市”,并开始制定相关的数码架构和标准及大数据应用政策。
房屋土地与交通运输的范畴中,政府将加快新发展区和新市镇扩展的发展计划,包括古洞北、粉岭北、东涌、洪水桥以及元朗南各区。政府亦会成立“大屿山拓展处”专责大屿山发展的相关工作,包括“北大屿山经济及房屋走廊”及“东大屿都会”的发展研究。政府将发展九龙东成新商业区,并在过程中引入可持续发展和“智慧城市”概念。
就环保和保育方面,政府将重点推动公共交通使用电动车,减少空气污染。政府亦希望制定香港首份“生物多样性策略及行动计划”,以加强自然保育的措施及支持可持续发展。
政府将优化“伤残津贴” 的医疗评估安排,亦会推出公众参与活动,就如何加强支持残疾人士及改善退休保障凝聚社会共识。为更能够应对人口老化的问题,政府将重点建设长者友善的环境,相关措施如加建方便长者的公共设施,协助长者改善家居环境及优化行人信道系统的无障碍通道设施。
在教育方面,政府将由2017/18学年起落实免费优质幼儿园教育政策。为支持青少年的发展,政府会加强推行“青年内地实习资助计划”及推出“青年发展基金”。政府亦会预留土地供职业训练局兴建具规模及现代化的校舍。
政府将会预留土地兴建中医医院,并在未来10年增加5000多张公立医院病床及超过90个手术室,及在未来3年增加医科、牙科和其他医疗专科以公帑资助的学士学额,以应付现时医疗服务不足及专业人手短缺的情况。
澳门行政长官崔世安发表2016年施政报告(图片来源:南华早报中文网)
澳门的2016年度施政报告主要分成四个范畴。
在民生方面,政府明年计划继续实行现金分享计划。同时,会向合资格的澳门永久性居民的公积金个人帐户额外注入预算盈余特别分配。为加强对长者的扶助和支持,政府计划调升敬老金。“长者权益保障法律制度”亦将进入立法程序,并落实执行“2016年至2025年长者服务十年行动计划”。
政府会加快公屋建设及设法增加公屋的储备用地,致力保持公共房屋与私人楼宇市场间的平衡,以实现“居有其所,安居乐业”的政策目标。相关的土地储备,现正进行规划工作。此外,城市总体规划的编制工作将会启动,即将成立的都市更新委员会亦会开始着手推动旧区重整,逐步改善都市环境。
政府将加快实施“完善医疗系统建设方案,并配以资源投放培训全科医生和专科医生,秉持“预防优先,妥善医疗”的理念。“非高等教育发展十年规划(2011-2020年) ” 中期评估快将完成,有望能提升教育投入的水平和效能,有效落实课程改革,优化持续教育。“澳门青年政策(2012-2020) ”的各项措施和计划将继续落实,以创造良好条件培养年轻一代。
在经济方面,政府会继续推动博彩企业拓展大型综合旅游项目,鼓励业界朝旅游休闲方向发展,强化产业的综合竞争力。政府将继续发挥澳门历史文化和休闲娱乐等方面的优势,完善自身的旅游配套设施。亦会开拓多元化的国际客源,鼓励更多旅客游览澳门历史城区。政府会加强支持会展、文化创意、中医药等行业的发展,当中将推动粤澳中医药科技产业园与国家重点实验室的合作。
配合“一带一路”的政策,政府顺应区域合作走向跨地域、多元化的趋势,打造中国与葡语国家多元合作服务平台,并加快推进“一个平台”及延伸的“三个中心”建设。政府会继续落实“粤澳合作框架协议”增强粤澳服务贸易自由化,为澳门的企业提供更多有利条件。
在宜居方面,政府即将启动研究澳门大数据时代的发展规划,以配合智慧城市的发展方向。同时,亦支持各部门以至业界应用创新科技,推动产业的升级换代。“澳门历史城区保护及管理计划”的编制快将完成,报告有望能提供活化望厦特色别墅群,打造文化、旅游、休闲活动新空间的相关建议。政府会加快推动“环境影响评估制度”的立法程序,推行澳门固体废物资源管理计划。另外,政府亦会加强与内地的区域环保合作,如“粤澳环保合作框架协议”,改善环境卫生的问题。
最后,在公共行政方面,政府会继续强化公共部门间的协调机制,加强政府内部跨部门合作,提高政策执行力。特区政府继续支持优化司法机关的软硬件设施,促进司法机关基础设施建设。政府亦会基于已完成的“2015年-2019年澳门特区电子政务整体规划”推出更多的电子化便民服务措施,透过构建一系列的公共服务平台,为居民提供更优质便捷的服务。
是次统计调查搜集跨界行程的特征,如跨界旅客的行程目的、起点、目的地和过境次数,并搜集一些简单的个人资料如年龄、性别和居住地点等。透过掌握这些资料,政府当局可更准确评估跨界交通模式。
此调查是香港政府自1999年起进行的第九次跨界旅运统计调查,将为跨界基建和土地运用规划方面提供重要参考数据,有助拟订长远发展的规划方案。
图片来源: 香港规划署
当局希望可透过就行程目的、起点、目的地和交通安排等,研究使用各类交通工具的跨界行程的模式。根据跨界旅客的社会经济特征,以研究各类跨界旅客的旅游情况。同时,借着研究跨界车辆司机的出入境特性,从而探讨各类跨界车辆的出入境模式。
这项统计调查涵盖在调查期内所有使用以下十个出入境管制站的跨界旅客及驾驶跨界车辆的司机,包括香港国际机场、港澳客运码头、中国客运码头、红磡管制站,以及现时的七个边境管制站如罗湖、落马洲及深圳湾等。调查会以随机抽样方式选出约58 000位跨界旅客及14 000位跨界司机,邀请他们进行面谈访问,提供所需数据。
研究于2015年9月展开,并预计在2016年完成。
洗衣街及旺角东站政府用地重建规划及设计研究(可行性研究)
香港规划署于2009 年的“旺角购物区地区改善计划”中提出重建洗衣街政府用地的建议。为此,规划署委聘顾问进行是项洗衣街政府用地研究,探讨有关用地作综合发展的潜力。研究范围覆盖水务署办事处、食物环境卫生署办事处暨车房、旺角政府合署、旺角东站和联运街临时停车场。
拟议发展地点 (图片来源: 香港规划署)
此项研究的目的包括探讨在毗邻旺角东站的政府用地进行综合发展的潜力。拟议发展将包括提供住宅、商业/办公室/酒店、休憩用地/政府、机构或小区设施。另一方面,研究如何善用该幅土地以改善区内现时情况,包括提供新的公共运输交汇处,以及考虑如何改善行人的通达性,以连接该区的主要交通交汇点。
研究将包括七项主要指导原则。包括:
依据该区的条件和约束而优化发展潜力,重新调配现有但将受重建影响的公共设施。
创建一个多层行人网络,连接旺角东站、旺角地铁站和邻近的地方/旅游景点,并增强行人的宜步性和连通性。
因应当区需要提供所需的政府、机构或小区设施用地和社会福利设施。同时提供公共交通设施,以改善周围地区交通情况。
于策略性地点设置视觉和空气通风走廊,以促进视觉和空气渗透性。
于便利的位置提供优质的公共休憩用地供公众享用。
优化公共休憩用地和园境与附近环境和绿化带的联系。同时,保护宝贵的树木品种及原木,以加强与公共空间的结合性。
发展概念要考虑旺角的特色和个性,并为旺角创建一个具特殊意义和焦点的地区个性,吸引当地人和游客以旺角作购物和娱乐的目的地。
研究于2015年3月展开,并预计在2016年完成。
香港规划署正进行有关“香港2030+”全港性策略发展的内部研究。当中,策略发展的建议将包括相应的策略性环境评估,以确定任何环境问题都能在规划过程中被尽早发现,并可以有系统地评价已知和即将发展的项目为环境所带来的累积性影响。同时,亦藉此考虑各替代发展方案的环境性能,以及提出必要的策略性环境行动策划,以发挥环境方面的最大增益和确保将来有一个可接受的环境。
图片来源: 香港环境保护署
是项研究的主要目的是透过审视环境目标,在制定、评估和优化的选项时,综合考虑环境因素以及其他因素,以制定富应变性的方案和提高环境的可持续性,避免潜在环境问题的发生。同时,鉴别以环境为优先的发展选项,并在选项选择的过程中加入环境方面的元素,制造优质环境以加强香港成为一个更绿,减废和低碳城市。
此外,这研究亦会就主要研究课题,以及大屿山的整体空间发展和保育策略上的首选选项,探讨这些策略性发展在不同的时间框架下所带来的潜在环境影响及累积效应,并且从中寻找可减轻环境污染的环保措施,及在需要时作出相关的事后跟进调查。
研究于2015年5月展开,并预计在2017年完成。
香港大学建筑学院城市规划及设计系与展城馆于2016年4月30日合辨了一场以“香港往‘智慧城市’发展的规划策略”为主题的公众研讨会。是次公众研讨会由香港大学理科硕士(城市规划)学生工作坊的专题项目汇报组成。讨论涵盖范围包括智慧城市发展的关键议题、探讨“智慧生活”、“智慧工作”及“智慧公共服务”的国际经验、描绘香港向智慧城市发展的愿景、并提供规划策略建议。是次公众研讨会有幸邀请香港特别行政区政府规划署署长凌嘉勤先生及香港大学城市规划及设计系主任赵丽霞教授发表开幕致辞。
图片来源:香港大学建筑学院
专业研讨会——迈向“绿色智慧”城市:信息和通信技术如何帮助解决地方和全球环境挑战
香港大学建筑学院城市研究及城市规划中心与规划署于2016年6月18日合办了一场以“迈向“绿色智能”城市”为主题的专业研讨会。是次研讨会邀请了香港大学城市规划及设计系助理教授南更旼博士作开幕致辞。三名获邀的主讲者分别是:香港中华电力高级总监(电力系统)陈志诚先生,讲题是:“如何令香港的未来电网智能化?”; 奥雅纳管理咨询公司主任(政策,能源与可持续发展)庄宏曦工程师,讲题是:“智能和有弹性建筑环境:信息和通信技术的作用”及规划署副署长(全港) 李志苗女士,讲题是:“宜居绿色智慧城市:一个可能的香港模式”。
图片来源:香港大学建筑学院
第八届粤港澳可持续发展研讨会将于2016年9月23及24日于香港举行。今年研讨会的主题为“一带一路下大湾区可持续发展机遇与挑战”。研讨会将就“一带一路”设立七大范畴并加以探讨,包括﹕一带一路大湾区未来发展趋势及思路;珠江三角州在十三五计划的未来发展路向;世界国际于大湾区发展与机遇;可持续发展总体规划及挑战;各地面对的可持续发展和合作机遇与战略;可持续的经济发展、交通、物流、讯息/智能城市、人流、环境及绿色发展、能源供应及使用;及气候变化的机遇与挑战、社会文化发展以及迈向可持续国际化的标准与管理。研讨会有幸邀请香港特别行政区环境局局长黄锦星先生担任主礼嘉宾,及多位专家作主题演讲,包括香港特别行政区环境局副局长陆恭惠女士、香港特别行政区规划署署长凌嘉勤先生及中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉教授等。
图片来源:香港规划师学会
第一期“香港-深圳城市规划系列沙龙”—— 中心区发展
由深圳市城市规划学会和香港规划师学会主办,中国城市规划设计研究院深圳分院承办的第一期“香港-深圳城市规划系列沙龙”定于2016年8月6日(星期六)于中国城市规划设计研究院深圳分院28楼会议室举行。“香港-深圳城市规划系列沙龙”旨在以沙龙的形式搭建一个深港两地的规划专业人士互相沟通的平台,分享各自对城市建设的看法和经验,从而深化两地规划界的学术交流与合作。
第一期沙龙将以深港两地的中心区发展为题,由五位受邀的深港专家分别作引导发言,然后分组开展讨论。
如有兴趣参与此次沙龙,请与深圳城市规划学会联系。截止日期:2016年8月1日。邮箱:upssz@163.com,传真:23965289,联系电话:83788760。