在互联网时代,中国开通过城乡新型基础设施——互联网基础设施和传统“铁公机”的基础设施,融合一种文化与生态文明的价值体系。因此,在线城镇化从而将网络社区与乡村现实社区的叠合,为城乡关系变化提供新途径。从乡村和小城镇出发,纳入区域甚至全球体系,在线城镇化可以重新寻求城乡的动态平衡,构筑城乡的新经济关系、社会逻辑和空间配置,从而探索解决当下乡镇面对的城乡不均(产业)、乡镇空心化(人力资源)、人口老化(社会)及环境品质(空间)下降等困境的方法。
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作者 ▏李孜
新加坡国立大学环境设计学院助理研究员
乡村营建社 ▏爱咱村儿联合创始人
2015年11月7日习主席在新加坡国立大学演讲,展望“携手开创全方位合作新局面,共建亚洲的美好家园”,强调“中国新的动力就是创新,坚持协调发展就是重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
中国区域协调发展独特途径:在线城镇化
在互联网时代,中国开始有了一种基础来实现四化的同步发展,建设美好家园。这个基础就是城乡新型基础设施,包括互联网基础设施,传统“铁公机”的基础设施,更要融合一种文化与生态文明的价值体系。网络社区与乡村现实社区的叠合,将为城乡关系变化提供新途径。而这个变化或将揭示中国区域协调发展是有别于西方世界(欧洲新镇模式和美国的城市郊区化)的独特途径——在线城镇化(注1),或将建立在城乡传统经济和社会组织的网络,文化与文明价值体系与信息技术所提供的工具相调和的基础上,是网络社区与农村现实社区的叠合。
在线城镇化,可以理解为乡镇的大量居民开始利用电子商务和手机移动商务作为进入市场的渠道,构建社交网络,线上营销产品,线下组织生产、收购、运输和社区建设等,实现地方发展和人口就业,完善商业和公共服务;集中体现在城乡人力资源培养和流动,城乡物流供应链的完善,填平城乡信息鸿沟,城乡资本有效配置,城乡土地有效配置,城乡生态与文化建设这7个方面,城镇和乡村成为一个城乡网络,作为各流动要素的节点和之间的联系一起纳入到区域甚至全球的生产链条和生活体系里。
这样的情况已经在中国出现,2014年全国出现211个淘宝村和19个淘宝镇。在此期间,以农村电子商务服务站和农产品上行及工业品下行体系为基础的“农村淘宝”、“遂网”与“赶街”(浙江赶街电子商务有限公司、浙江遂网电子商务有限公司)、“京东农村战略”、“苏宁农村战略”和地方农村电子商务等模式也在迅猛发展。如农村淘宝通过在8000多个村的当地农村电商服务站的合伙人帮村民网上代买代卖,组织供应链,开展普惠金融和商业及公共服务。这些创新在中国大地上如雨后春笋,焕发出勃勃生机。
在这种情况下,乡镇不再是独立而边陲的“他乡”“异地”,而成为城乡关系的核心之一。从乡村和小城镇出发,纳入区域甚至全球体系,在线城镇化可以重新寻求城乡的动态平衡,构筑城乡的新经济关系、社会逻辑和空间配置,从而探索解决当下乡镇面对的城乡不均(产业)、乡镇空心化(人力资源)、人口老化(社会)及环境品质(空间)下降等困境的方法。
“一带一路”将引领在线城镇化模式走向亚洲
这条特有的全球信息化下城乡区域协调发展的道路,为其他发展中国家实现联合国千年发展目标及2015年后进程,特别是中亚和东南亚、南亚在提供与千年发展目标相关的服务方面遇到的挑战是如何缩小城乡差距。这些国家包括,越南、印尼、马来西亚、印度、斯里兰卡等东南亚南亚国家,也有哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家,这些正是中国一带一路的国家战略主要发展的区域。在拥有广袤农村和农业发展潜力大的国家,推进千年发展及2015后的目标和战略必须包括通过引进新型农业技术和针对农村居民的人力资本开发投资,提高农村生产率的方法,改善与城市市场的连通性和扶植非农经济活动。
“一带一路”将引领这一条农村电子商务和在线城镇化的模式走向亚洲。在福建电商发展中,已经有东南亚的朋友参与。中国可以培养东南亚电商人才从事其东南亚农产品和特色产品的跨境电商和本地服务,正是在民间为“海上丝绸之路”预热。同时,“丝绸之路”上新疆农村电商的崛起,正是为南、北疆到中亚的农村电商和跨境电商的发展提供借鉴。而在线城镇化正是要通过这些乡村创新创业的先锋和广大的参与者,带来电子商务和手机移动商务激发整个产业链条,实现家乡建设,地方发展和人口就业。
亚洲其他国家也开始起步,一些国家期待互联网信息技术为特别是农村地区实现居民就业,改善商业和公共服务。2015年9月28日,印度总理莫迪造访硅谷,与Facebook创始人扎克伯格会面,谈到了印度农村通过Facebook对发展的展望,Facebook帮助印度农村,特别是妇女儿童通过社交媒体改善本地服务。不只是Facebook,还有谷歌、微软、Twitter等,这些巨鳄期待在印度未来实现十亿用户的增长,将市场开拓和信息扶贫结合。但如何发动和组织社会关系复杂和经济条件困难的印度乡村居民参与到这场变革,对与这些没有融入社会基层组织的国际互联网大鳄来说,显然还有一段路要走。
印尼巴厘岛的以文化自信和生态资源为基础的自发创新模式已取得了成效。当地人,外来技术人员和投资者正在通过良好的旅游度假的条件和信息技术设施打造一个和硅谷、加利福利亚一样,甚至更适合高科技人才发展的地区。这里在进一步吸引更多的技术人才在巴厘岛创业创新,同时和本地的一些宗教、历史文化等一些传统结合培养一代绿色创新的先锋们,实现自身人力资源的迅速提升。巴厘岛成为了印尼的互联网和可持续生活方式的一个重要的创新中心,初步实现了没有大城市化,而是去中心化的制造就业岗位,完善商业和公共服务。巴厘岛希望通过这样的方式实现减贫,提高了大量乡村居民的就业能力,收入水平和生活条件。
在亚洲国家普遍开始思考信息技术和当地文化、经济和社会组织如何协调的当下,中国可以为亚洲邻邦授之以渔,让我们共同探索农村电子商务发展和在线城镇化,为“一带一路”各国自主寻找自身的城乡协调发展,提供一点借鉴,尽一份薄力,共建亚洲美好家园。
注释:
1、在线城镇化,可以理解为乡镇的大量居民开始利用互联网(包括电子商务和手机移动商务和其他互联网提供的商业服务合公共服务的契机)作为进入市场和加入城乡生产生活产业链条的渠道,构建社交网络,线上营销产品,线下组织生产、收购、运输和社区建设等,实现地方发展和人口就业,完善商业和公共服务;集中体现在城乡人力资源培养和流动,城乡物流供应链的完善,填平城乡信息鸿沟,城乡资本有效配置,城乡生态与文化建设5个方面,城镇和乡村成为一个城乡网络,作为各流动要素的节点和之间的联系一起纳入到区域甚至全球的生产链条和生活体系里。
李孜的新书《农村电商崛起——从县域电商服务到在线城镇化》已出版发行。