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近日,《美丽厦门战略规划》升级版提交专家研讨会,得到了中国城市规划协会会长唐凯、厦门市城市规划学会会长马武定、厦门市城市规划建设顾问潘安等与会专家的高度肯定和热烈讨论。
唐凯说,针对城市战略规划的制定,很多城市都在积极探索,但做得最实也最具有挑战性的,是厦门。在他看来,《美丽厦门战略规划》的制定和实施过程中,很多方面已经成为我国新型城镇化的重要样板,经验和模式值得大力推广。 “我们常说‘规划规划,纸上画画,墙上挂挂’,《美丽厦门战略规划》不是这样,它是实实在在一步步在做事情的。”唐凯说,《美丽厦门战略规划》配套有相应的行动计划,还建立了考核机制,如今更展开了回顾总结和提升工作。从全国的角度来看,它跳出传统概念中的城市规划、专项规划,对空间规划体系做了非常大胆的改革尝试,具有开创性的意义;就厦门来说,它针对本地的实际问题不断创新和改革,取得了很好的效果,具有非常高的实用价值。 唐凯认为,《美丽厦门战略规划》的制定和实施具有很强的挑战性,能够取得如此大的成就是非常了不起的。“我之所以说它挑战性强,是因为它是与机构体制改革相结合的。”他说,以“多规合一”工作为例,它建立起了三大平台——信息平台、项目生成平台、项目审批平台,这倒逼相关部门主动放掉该放的权,但又要积极管好该管的事,是真正改到了“痛处”,实现了减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。 对于《美丽厦门战略规划》的提升思路,唐凯这样评价:“在捋清了空间规划后,厦门提出了国际化和人的发展战略,这是时代赋予厦门的要求,也是厦门市委市政府对厦门未来的考量,我非常赞成”。他认为,蓝图不是一成不变的,随着城市发展,规划应当被赋予新的内涵和外延,今后还会有3.0和4.0的版本,它将引导厦门走向更美好的明天。 唐凯也提出了自己的意见建议。他希望厦门编制一个通俗版本的《美丽厦门战略规划》,专门提供给市民,让所有厦门市民都能看得懂,并愿意为之共同努力。唐凯,高级城市规划师,中国城市规划协会会长,曾任住房和城乡建设部总规划师。
厦门市城市规划学会会长、厦门大学建筑与土木工程学院教授、博导马武定:
作为一名厦门市民,自《美丽厦门战略规划》实施以来我感受到了明显的变化,尤其是“共同参与”这几个字落到了实处。此次的提升思路中关于国际化发展战略和人的发展战略,我认为都是高层次的提升,都是很好的理念。不过在人的发展战略这部分,似乎更着重引进人才,真正关于厦门市民全面发展方面的相关阐述较少。建议针对提升全体市民素质、改善社会文明生态进行增补。
中国科学院可持续发展研究中心主任樊杰:
《美丽厦门战略规划》升级版很吸引我的眼球,它一点也不生涩。首先,它对党中央、国务院提出的新的发展理念和发展要求理解得非常深刻到位,其次它对厦门特色和厦门发展中的问题把握得非常准确,第三它对厦门未来的发展路径更清晰了。正是因为做到了这三点,它才能那么亲切那么动人。如果说“美丽厦门”当代美术作品晋京展是用绘画艺术展现“美丽厦门”,那么《美丽厦门战略规划》就是用规划来展现厦门可见、可望、可盼的美好愿景。
清华海峡研究院副院长梁勤:
自《美丽厦门战略规划》实施以来,厦门在产业转型、城市转型、社会转型方面都取得明显的成效,特别是在“共同缔造”的过程中,我们深深体会到厦门人民对“美丽厦门”的高度认同。此次《美丽厦门战略规划》提升思路,明确提出“国际化的发展战略”和“人的发展战略”,充实了“十大行动计划”,比照之前有了更科学的调整和修正,生动诠释了规划不仅是原则、文字和图形,更是一个鲜活的过程。
厦门市城市规划建设顾问潘安:
《美丽厦门战略规划》是在厦门市全域范围内开展的一项顶层设计,它和传统专项规划的最大区别之一,是实现了城市乡村的一体化,在空间领域中把城市和乡村融为一个整体进行统筹考虑。这是非常难得的。我们反复强调战略规划是一个全域规划,而全域规划要做的事情就是把空间领域内相近的要素串联成一个大的体系进行统筹安排。《美丽厦门战略规划》做到了这一点,值得其他城市学习。
同济大学建筑与城市规划学院教授、博导赵民:
《美丽厦门战略规划》升级版超越了空间来看待城市的发展,提出了国际化发展战略,这是非常好的理念。厦门比其他城市应当有更高的追求,这就需要在顶层设计时,放弃一些短期的利益。譬如在产业发展方面,不要在低端制造业和其他城市竞争,而要以金融贸易、现代服务业和高新技术作为突破。要提醒注意的是,未来在《美丽厦门战略规划》的提升和实施中,岛内岛外的交通联系要非常小心地处理好结构的平衡,不要演变成跨海湾看大陆。
中山大学教授、博导李郇:
《美丽厦门战略规划》实施对厦门的产业转型、城市转型、社会转型起到了重要作用。此次新的提升思路中,国际化发展战略和人的发展战略的提出,与三大空间发展战略相结合的变化,都是新的突破。这种突破不仅有利于统筹职能部门工作和规划,还可以进一步增加城市发展的韧性。下一步我建议还要继续扩大厦门的区域研究,构建整个厦门发展的大腹地,突出厦门中心地位,令厦门有更好的发展基础。
清华大学建筑学院教授、博导,建筑与城市研究所副所长武廷海:
《美丽厦门战略规划》升级版成功地实现了改革设想,并且有所创造,把人的发展放到了城市工作中心位置,把创造优良的人居环境作为目标,这一点十分难得。接下来,我建议要将厦门建成一座经得起考验的品质城市,在美丽厦门建设中树立风险意识,在战略制定中重视风险因素,最终实现在战略规划的引领下,把美好的设想转化为具体的行动,做到稳扎稳打。
(转载自厦门日报)
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