To be HIGH or not to be: that is the question.
话说北京到底能不能长高?怎么长高?始终是各位大侠们心头难解的结。为此,多少规划前辈华山论剑,对总体空间形态的控制内容和方法反复讨论,却莫衷一是。同期,城乡建设飞速发展,城市迅速“长高长胖”,北京空间格局面临严峻挑战。
2015年,我们开展了中心城的建筑高度专题研究,先后和大家聊过《我们需要一个怎样的北京?》、《我们看到一个怎样的北京》,并就研究过程中的观察与思考和大家交流,收获各位大侠们诸多宝贵意见,在此一并拜谢。
今天,我们终于要隆重推出专题研究的技术报告篇,纯干货,欢迎大家点赞、吐槽、八卦、版聊。亲,久等了哟~
“量”与“形”的关系始终是城市设计领域的关注焦点,为了更好地确定物质形态,需要精准的数据或指标控制。然而,当城市设计内容涉及社会经济等多方面时,往往依赖定性描述,难以实现精确控制效果。因此,研究空间形态的定量控制方法成为高度控制的关键内容。当前,依托于GIS等计算机软件能够实现大量数据的快速有效处理,使得通过参数引导、固化超大尺度的城市整体空间形态成为可能。
本次研究建立北京中心城“四级高度控制体系”,即城市本底控制、高度要素调节、特别地区设计修正、街道高度要求,从宏观到微观层层深入,科学综合了11类共计25项高度控制要求(见图1),统筹空间形态与城市功能、统筹群体美学认知与专业技术判断、统筹场所人文特色与经济社会规律,形成中心城高度控制规划方案,旨在建立特大型城市层次分明的空间秩序,促进中心城空间形态的有机演进。
图1 北京中心城四级高度控制体系示意图
图2 原规划空间形态示意图(左)
图3城市本底控制空间形态示意图(右)
图4 高度要素调节空间形态示意图(左)
图5 特别地区设计修正空间形态示意图(右)
研究依托GIS等计算机软件,实现大量数据的快速有效处理,推动空间方案从定性向定量化方向发展。研究将十一类共计二十五项高度控制影响要素参数化,划定控制范围,确定控制幅度,叠加控制效果,拟合城市形态模型,共计形成417个本底高度单元,划定1665个基准高度分区,明确34000余个地块高度指标,科学引导形成富有空间特色并符合空间规律的三维城市格局(见图2-图5)。
考虑到中心城尺度巨大,构建城市总体格局至关重要,因此,整体高度的定量控制划分为四个级别。
优先考量涉及城市本底形态的重要内容,主要包括现状高度、生态敏感地区和战略特色地区。其中,现状高度综合反映了城市各历史时期的建设情况和多年规划管理的实践积累,是下阶段空间引导的基础所在,因此,将之作为所有定量控制的评估基数(见图6);生态敏感和战略特色地区通过参数设置建立了高度控制与山水格局、气候环境间的紧密关系,并在宏观层面突出旧城保护和CBD建设的战略意义。需要指出的是,“本底控制”这一级别的各项参数确定了城市的基本形态特征,对整体高度控制的效果显著,因此,这些分区划定和参数设置应通过反复模拟和综合比较确定(见图7-9),为高度控制的逐步深入搭建框架。
图6 街区现状平均高度图(左)
图7 近山敏感地区控制图(右)
图8 气象敏感地区图(左)
图9 战略特色地区控制图(右)
(2)高度要素调节
综合评估城市运行规律对空间形态的直接影响,促进与经济社会发展方向相一致的形态优化。影响要素主要包括交通优势、功能匹配和区位价值三个方面,其中,交通优势要素反映了TOD的基本理念,即人群聚集度与建筑规模的正向关系,间接导致建筑高度的合理提升(见图10-11);功能匹配要素反映了以公共空间为先导的规划思考,即公共建筑应当成为城市空间的视觉焦点(见图12);区位价值要素反映了城市土地经济价值的客观规律(见图13)。需要指出的是,与本底控制各项参数的控制范围相对宏观以及控制程度基本一致不同,这一级别的各项参数直接深入到地块层面,在整个中心城范围内均质铺开,并在各独立的范围内呈现出规律变化的趋势,因此,参数的设置并非单一值,而是根据控制因子的不同属性细化范围和参数值,精细调节城市形态。
图10 轨道交通站点因子控制图(左)
图11单位面积车公里控制图(右)
图12 用地性质因子控制图(左)
图13 基准地价因子控制图(右)
在前两级基础上,进一步划定4大类13小类高度控制重点地区(见图14),以特别地区设计修正的方法,严格制定控制要求,强化空间秩序和特色。其中,历史文化控制区4类,保留城市传统特征和时代印记;绿色生态控制区3类,促进城市建设与山水环境的有机融合;城市景观控制区4类,着重引导中心城十字轴线骨架及高层建筑聚集区的规划设计,统领三维空间形态;首都安全控制区2类,服务大国首都的城市定位,保障城市安全。
图14 特别地区分布示意图
对舒缓开阔的行道树茂盛成荫的北京特色街道空间进行街道高宽比和界面引导,营建日常生活的高品质公共空间。根据街道对城市整体风貌的影响程度,将中心城街道划分为三个类别:其中一般街道,开展高度控制通则研究,提出具有普适意义的街道高度控制方法,指导具体建设。对重点街道和特殊街道,开展深化设计,落实具体高度控制要求,并对与街道风貌密切相关的城市设计要素提出引导方向。
围观专业人士甲:参数怎么设的呢?
围观开发商乙:新拿的地块能不能涨点高度啊?
围观群众丙:有点复杂,看不懂……
甲、乙同学欲知详情,敬请继续关注《北京中心城高度控制规划方案》技术报告?中篇。
丙同学私聊呗~