规划日报:第132期,今日收录21篇
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城市研究选题训练:关注政策,寻找议题
2016-05-11 微信公众号 城市经理人
以下来自中央财经大学城市管理专业大二学生的《城市研究设计与写作》课程作业,作业任务是进行城市问题的研究选题:
我们故事的主人公是一个从小在农村长大的青年小李。
这是一个有些贫困的乡村。他不满足于拿个挂号信都要去县城的现状,
加上家里刚刚被征收了土地,不用再种田了,
索性举家进城打拼。
工厂的活儿不像过去那么好找了,而且工资也比之前听说的低。
由于囊中羞涩,只好先找个地方凑合住。虽然环境差了些,
城乡结合部棚户区改造
依法建设城市不到位,违法建设、大拆大建问题
工厂排放/生活污水造成的水系污染
垃圾处理效率低下,城市外围“垃圾围城”
好歹是在城市落下脚来。
然而他和家人还面临着各种问题。
农民工随迁子女义务教育问题
农民工社会保障制度不健全问题
举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题
克服了重重困难的小李一家人努力工作,抓住机遇,终于逐渐有了一定积蓄,
决定换个住处,离开棚户区。然而买是肯定买不起的:
租也很难挑到顺心的。
建筑安全标准、质量控制不到位
建筑分布、楼间距不合理
等到问题解决,新鲜感过去,生活渐渐稳定下来,他发现城里的生活也不总是那么好的。
首先是城里没有朋友,也不认识邻居。
再是出行问题:
宽马路,疏路网。无法疏解车流量。
路网不完整,新建城区“断头路”
看个病依然要跑很远,还要排很久队。
周围很吵,楼下城管和小贩天天吵架,
自然环境也比老家差远了。
有了些余钱,出去看了看,发现到处都差不多,
由于历史文化原因保留下来的地方也不是想象中那么好的。
对现有低效率土地开发意愿低下
老城区环境品质下降、空间秩序混乱
小李的儿子立志成为一个未来的规划师,让城市变得更好。虽然现在城市规划还存在一些问题,
规划落实问题、执行力问题
城市规划前瞻性,可持续发展规划
但是他们都对未来充满了信心。
END.
作者的话:
我们是一群来自中央财经大学城市管理专业二年级本科生。
在这个学期王伟老师的《城市研究设计与写作》课程上,老师为了训练我们的选题意识与政策敏感性,让大家研读学习《国家新型城镇化规划2014-2020》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》等四个重要文件,并让我们大胆写出自己心中的30个问题。
以上是第四组小伙伴贾雅洁与陈诗元带来的思考分享。
城市和人体一样,都是有机的生态系统。中国改革开放的过程中,城市的发展取得了瞩目的成就,中国城市正在发生日新月异的变化。
有一位大家说过,中国城镇化进程是21世纪人类社会能够载入史册事件。然而在快速城镇化的过程中,城市中存在的一些问题也凸显出来,人与空间、资源之间的矛盾逐渐加剧。
需要城市管理者们去聚焦这些问题、去挖掘背后的原因,并提出解决的方法,在这个过程中,政府也需要提供相应的政策保障。通过各方的共同努力,实现城市发展的最终目标。
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手机数据在城市规划中的应用│实践探索
2016-05-11 付凌峰 微信公众号 规划中国
“手机数据+城市规划”需要多方参与的成长过程,其中最本源的问题是数据的获取。
目前运营商手机用户占有率大致是电信15%、联通25%、移动60%。
电信和联通都建立了总公司层面的大数据部门,开始实现数据集中化,移动在省公司层面也对数据的应用增值给予了很高的关注和投入。
手机数据在城市规划领域的价值发挥,需要良好合作模式下,规划咨询机构的专业背景、应用需求与运营商数据资源、IT技术的结合。
2、数据偏差
第二个问题是需要认识数据的特性与局限,避免“大数据陷阱”。
手机数据是大样本,但不是全样本,它能完整记录活动但还确实很多信息,比如交通方式。在应用的时候需要扬长避短,有所为有所不为,更重要的是发挥多元数据的优势,获得更为全面的信息。
例如我们没有纠结手机数据进行轨迹分析和交通方式的分析,因为我们有公交IC卡、出租车GPS以及交通模型这样更有效的方法,进行路径以及交通方式的分析。
3、技术应用
“手机数据+城市规划” ,从认识上、技术上和思维上,都还有一段路要走,需要突破现有理论、思维的束缚,充分发挥大数据的资源优势,避免“新瓶旧酒”。当下最关键的是动起来,在应用中探索、完善。
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杨沐 | 为什么新加坡的年轻人不愁买房?
2016-05-11 IPP 微信公众号:我们的城市
摘录:IPP:新加坡在这方面有没有为年轻人提供购房便利的政策经验?另外刚刚您也提到了新加坡智库的例子,您的年轻同事们工作一两年就能买得起房,这在中国简直是不可想象。关于这个方面,您是否可以提供一些新加坡的经验?
杨沐:第一,新加坡确实能够做到让年轻人容易购房。新加坡是84%的民众住在组屋里,组屋是政府兴建的房子,82%是自己买下来的,2%是租的;而购买私人兴建的房子的民众只占16%。第二,新加坡的制度能保证新加坡人,只要有工作就有公积金,有公积金就能买得起房子。新加坡的组屋分为好多种类型,有二房式,三房式,四房式和五房式的类型,另外还有老人公寓,属于单身年轻人的住房等,基本上是六种类型。这六种房型分两类,一类是一手房,就是民众第一次买房时可以向政府申请补贴;第二个是在市场上可以买卖的二手房。如果你嫌房子小,可以在住房市场中卖出去,然后另外加钱买个更大的房子。这两种市场的存在使得年轻人很容易在开始工作时先买个房子住起来,然后等到工资上涨后,可以再买更好的房子。这就形成了一套机制。
第三,新加坡购买组屋的贷款主要是使用公积金贷款,而不是银行贷款。这就意味着民众每月拿到手的工资收入实际是不受购房的影响,所以民众就比较容易买房子。
第四,政府给不同的房子以不同的购房补贴。特别是收入比较低的,给的补贴就比较高;收入比较高的,给的补贴就低一些。这里我有一个2009年新加坡的购买组屋实际记录的整体分析。
这里面有购买从两房式到五房式的人群,组屋的售价,每月的收入,购房津贴的记录,以及分期付款的记录。从这里我们可以看到,买二房式的,政府补贴是4万元(新加坡元,下同,一新元约等于五元人民币),三房式组屋的政府补贴3.5万元,四房式的政府补贴平均为1万元,五房式的政府不提供补贴。
每个月用公积金分期付款的数额,二房式的公积金还款是220元,三房式的是461元,四房式的是955元,五房式的是1189元;这个是挺有意思的,因为购买二房式的人,是新加坡工资收入最低的一群人,而他们的最低工资收入是每月一千元左右。而按照公积金制度,自己给20%,政府或雇主给20%,也就是有400元的公积金。而购买二房式组屋的话,你需要每个月支付公积金220块。也就是说一个人工资收入一千元,他就可以买得起房子。如果是夫妇两人一起工作,两个人一起就是二千元,他们就可以轻松购买二房式和三房式的组屋。
新加坡国立大学的毕业生,现在月收入起薪是三千块钱左右,新加坡的理工学院(polytechnic),就是比中国的中专要强一点,比大专要弱一点的学校,毕业生拿的是一般的文凭证书,在人才市场上很容易找到工作,月工资的起点收入是二千元,如果组成家庭,夫妇两人一共是四千元,他们的40%的公积金补贴就是1600元,连五房式的房子都可以买得起。换言之,在新加坡,只要你有工作就能买得起房子。
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