2020年第4期主题:历史制度主义的空间规划研究
特邀编辑:罗震东
如何把历史制度主义从“取向”转译为可操作的研究方法。
(1)这些制度现象确实存在,即政府确实举债在搞土地开发和基础设施建设,确实政府出让的土地的价格因为基础设施的提供而上涨,且政府确实用土地收入来偿还债务。
(2)尽管各个制度要素的具体形式在不断变化(且在各个城市的表现形式也不同),其资金流动都可以被抽象为上述的描述。
(3)不仅客观地存在这些制度现象,而且这套制度的建立者主观上也有着这样的设想。
(4)针对土地财政的“财政收益最大化”和“造成政府债务增加”两个竞争性理论,要找到证据,证明一方面“财政收益最大化”并非土地财政实践的核心诉求,另一方面土地收入是解决政府债务的关键要素,而造成政府债务无序扩大的,是一些其他原因。
作者:徐南南,加拿大不列颠哥伦比亚大学城市规划专业博士研究生,《》加拿大站联络员
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编辑、排版 | 张祎娴