摘 要
作为非法定规划,总体城市设计成果需要提出整体性的高度和强度控制分区,通过控制性详细规划等法定规划实现对建成环境的控制和引导。然而,传统的专题规划与城市设计框架下的开发控制分区方法均在一定程度上隐含了“经济优先,兼顾美观”的公共政策价值取向,并不适用于所有城市。为此,基于效率对强度、美学对高度的直接影响,大理市总体城市设计提出了高度和强度分区的双基准模型,并通过强度与高度分区的匹配检验,实现了总体城市设计对空间形态的双管控,兼顾了开发控制的经济原则和美学原则。
1
设计控制的价值解析
2
我国设计控制实施路径辨析
3
高度强度双基准模型及其大理实践
3.1
大理市概况
3.2
高度与强度的双基准模型
基于“经济效率与美学形态共同影响全域空间格局”的价值选择,借鉴传统的控制分区技术路线,本研究在全域基准模型构建过程中剥离经济因子与空间美学因子,创建高度和强度的双基准模型,对强度与高度的基准模型进行相互校核,从而得到高度控制和强度控制的分区指引(图2)。其中,强度控制的基准模型由服务、交通、环境等多个全域性的区位因子叠加,并经拆迁成本等因子进行局域性修正,进而得到强度控制的基准模型,是一个偏重于经济理性的技术路线。高度控制则是基于城市设计结构提出建成空间的高度格局,经生态要素、视线廊道和机场净空等因子进行局域性修正,得到高度控制的基准模型。最后,结合地方规范,对强度与高度的基准模型进行匹配性检验,最终得到强度和高度的分区控制要求。
图1 强度与高度控制双基准模型的技术路线
3.3
3.4
高度控制基准模型
图2 大理市区强度分区基本格局
图3 大理市区高度分区基本格局
3.5
强度与高度控制的空间校核
图4 相互校核之后的强度(左)与高度(右)控制分区
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结 语
作者介绍
姜秋全 上海同济城市规划设计研究院有限公司 城市设计研究院副总工程师 城济所所长 高级工程师 城市规划硕士学位 研究方向为城市设计
张泽 同济大学建筑与城市规划学院 城市规划博士(在读)
此课题受上海同济城市规划设计研究院有限公司
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