勐库镇围绕大叶种茶,延伸产业链,实现一二三产联动发展,建设以普洱茶产业为主导,带动文化体验、生态休闲、养生度假等旅游服务的特色产业小城镇。
1、概况
勐库镇位于云南省双江自治县北部,是双江第二大镇。勐库镇区位优越,离临沧机场40公里,随着临清高速、临双高速、临清铁路陆续建成通车,交通将更加便捷,区位优势突出。
勐库镇茶叶资源丰富,种茶历史悠久。经茶叶专家鉴定, 勐库境内树龄在3千年以上的1.27万亩“世界第一野生古茶树群落”是茶树起源中心之一,被誉为“世界古茶树原乡第一标志地”。勐库古茶园与茶文化系统被评定为中国重要农业文化遗产,并入选中国全球重要农业文化遗产预备名单。
镇域面积475.3平方公里,镇区常住人口12000人。2016年镇GDP为3.7亿元,城镇居民人均年可支配收入1.6万元。先后被评为国家重点镇、云南省商贸物流特色小镇、中国十佳避暑小镇,勐库古茶山被批准为国家级森林公园,冰岛湖被列为国家级水利风景区等。
2、特色
特色鲜明的产业形态
勐库镇通过建设健康茶业示范区,减少单一对茶叶资源的依赖,转变从基地直接获取资源生产茶叶产品的输出式发展,通过创新机制,强化措施,促进转型升级,实现产业输出多元化,加快茶产业与一、二、三产业的融合发展。
产业发展势头强劲,品牌价值巨大。现有绿色生态茶园面积9.5万亩,百年以上古树茶2万亩39.2万株。“勐库”、“勐康”荣获中国驰名商标,产品屡屡在各项比赛中荣获金奖。
科研创新成效初显。加强与科研机构、高等院校的合作,促进科技创新、产品创新,提升科技竞争力,成立了云南有机茶研究院、普洱茶专家工作站、云南农业大学普洱茶学院科研教学生产实习基地,设立了普洱茶检验检测中心。
积极推动产业升级。通过“互联网+普洱茶”、茶叶论坛等新兴手段,推动勐库普洱茶产业链向新产品研发、品牌营销、文化旅游服务延伸。
和谐宜居的美丽环境
土地利用情况:为节约土地,强化产镇融合,实现“多规合一”,对坝区28平方公里用地范围进行规划统筹。
特色城镇建设与生态普洱茶产业发展进行深度融合,规划建设城镇项目的同时配套茶叶相关的二、三产用地,延伸普洱茶产业链,为茶叶全链发展提供保障。
项目建设情况:勐库集镇区进行综合环境整治和提升,包括棚户区改造、沿街立面改造、河道整治、面山植被修复等;对冰岛传统村落保护建设项目,包括古茶树保护、茶园环境整治、基础设施完善、村庄美化亮化等。
主要成效:城乡环境、市容、卫生质量全面提高,城镇风貌更具特色。一是促进了生态平衡,修复山体和茶园生态,提高了茶叶的品质和价值;二是为城乡居民创造了一个舒适、优美的生产、生活、工作环境。
彰显特色的传统文化
传统文化保护:双江各族人民以茶为饮、引茶入药、用茶做菜,派生了茶歌、茶舞、茶礼、茶俗,形成了丰富的民族茶文化。
布朗族蜂桶鼓舞及双江勐库大叶种茶与茶文化系统被列为国家级非物质文化遗产。
文化传承:加大对各民族传统文化、音乐、服饰、歌舞的保护和传承,开展培训、表演、展示等活动。同时对少数民族的传统生产技艺进行挖掘、传承。
便捷完善的设施服务
基础设施建设:镇区4条共4.5公里市政道路改造提升,扩建勐库河滨河绿地,建设跨河大桥1座。同时对部分村庄道路进行硬化改造,积极推进农村人畜饮水安全工程建设。
镇区自来水卫生达标率100%,生活污水达标排放率82%,生活垃圾无害化处理率80%,宽带入户率100%,绿化覆盖率27%。
公共服务设施建设:建成保障性住房,对农贸市场进行了改建,新建卫生院门诊楼,加速推进中小学校舍安全工程,基本实现自然村文化活动室全覆盖、行政村卫生室全覆盖。
3、体制机制探索
规划建设管理创新:成立了勐库镇城乡规划管理所、城乡规划建设管理委员会、综合执法队,制定了勐库镇规划建设管理三年行动工作方案。
社会管理服务创新:整合资源,注重实效,按照“群众诉求集中受理、集中服务、一站式办结”的服务机制,形成社会服务管理合力,提高社会服务管理的运行效率和社会效益;加快茶叶生产专业合作组织建设,以村组为单位,以农户为主体,加快组建茶叶生产、加工、营销合作社。
经济发展模式创新:充分利用勐库大叶种茶独特优势,借“冰岛生态文化产业园”建设契机,做强做大冰岛这张品牌,促成项目多落户、早开工、快见效。大力推进招商工作、引进更多的优质企业落户勐库,改变产业经济结构。县人民政府与云投集团签订PPP合作协议合同,合作开展城乡人居环境提升工程。
4、发展目标
总体目标:建设成为以勐库大叶茶全产业链发展为核心的功能齐全、设施完善、环境优越,同时带动文化体验、生态休闲、养生度假等旅游服务的全国一流特色小城镇。
至2020年,勐库普洱茶特色产业小镇建设初见成效,集茶叶生产、加工、储藏、交易及茶文化旅游等功能一体,充分带动周边区域劳动力转移和社会经济健康发展。
5、近期工作
根据特色小城镇建设的需要,进一步创新管理体制和投融资模式,大力吸引社会资本和人力资源,加大道路、绿化、停车场、文化活动中心等基础设施、公共服务设施建设;加强勐库大叶种茶品牌建设,开发旅游项目。
镇区分别建设居住、商贸服务、文化娱乐、旅游等服务项目,以及茶叶生产、物流、交易为主的产业项目。
6、政策支撑
《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见(云政发[2017] 20号)》;
《云南省旅游业发展“十三五”规划纲要》;
《云南省旅游发展总体规划》;
《双江自治县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》;
《云南省双江自治县古茶树保护管理条例》;
《双江自治县健康茶业示范县建设实施意见》。
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