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<section style="box-sizing: border-box;font-size: 16px;"><section style="margin: 13px 0%;text-align: center;justify-content: center;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;width: auto;vertical-align: top;min-width: 10%;max-width: 100%;height: auto;border-style: solid;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(37, 180, 170);padding: 6px 3px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="align-items: center;display: flex;margin: -3px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: auto;flex: 0 0 auto;border-width: 0px 0px 0px 2px;border-radius: 1px;border-style: none;border-color: rgb(62, 62, 62);overflow: hidden;box-sizing: border-box;"><section style="margin-right: 0%;margin-left: 0%;transform: translate3d(-10px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;min-width: 10%;max-width: 100%;vertical-align: top;transform: matrix(1, 0, -0.2, 1, 0, 0);border-style: none;border-width: 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);padding: 6px 10px 6px 20px;background-color: rgb(37, 180, 170);box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;line-height: 1;letter-spacing: 0px;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">第三期</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: auto;flex: 0 0 auto;border-width: 0px;border-radius: 1px;border-style: none;border-color: rgb(62, 62, 62);overflow: hidden;box-sizing: border-box;"><section style="margin-right: 0%;margin-left: 0%;transform: translate3d(10px, 0px, 0px);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;min-width: 10%;max-width: 100%;vertical-align: top;transform: matrix(1, 0, -0.2, 1, 0, 0);border-style: none;border-width: 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);padding: 6px 20px 6px 10px;background-color: rgb(37, 180, 170);box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;line-height: 1;letter-spacing: 0px;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">示范案例：有关国土空间分配</strong></p></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">国土空间的分配是有关土地空间的收益或承担的配给。以人为本规划的分析程序如下。</section></section><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.6378132" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/LZ8NKbxHVGYTc9pUBCboXnFgccuXZABicK2vH89lsQ2WOquJB452XmYe3Seia8iceVjUIAckyuKA1vEHt2RlF4FsA/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="878" style="vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"  /></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="margin: 10px 0% 20px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;border-top: 0px dashed rgb(62, 62, 62);border-top-left-radius: 0px;border-bottom: 1px solid rgb(37, 180, 170);border-bottom-right-radius: 0px;padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="align-items: center;display: flex;margin-right: 0%;margin-bottom: -13px;margin-left: 0%;text-align: left;justify-content: flex-start;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: auto;vertical-align: bottom;flex: 0 0 auto;border-width: 0px 0px 0px 1px;border-radius: 1px;border-style: none;border-color: rgb(62, 62, 62) rgb(62, 62, 62) rgb(62, 62, 62) rgb(37, 180, 170);overflow: hidden;padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;min-width: 10%;max-width: 100%;vertical-align: top;transform: matrix(1, 0, -0.2, 1, 0, 0);border-style: none solid;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(37, 180, 170);padding: 6px 10px;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;line-height: 1.2;letter-spacing: 0px;color: rgb(37, 180, 170);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">一个典型的分配案例：</strong></p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">市政府（规划部门）分配各县间建设用地指标</strong></p></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="text-align: left;font-size: 12px;color: rgb(62, 62, 62);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="box-sizing: border-box;">1、案情与数据属虚拟，作用在示范以人为本规划的分析逻辑和程序。真正操作要配合实情需要。</p><p style="box-sizing: border-box;">2、所有参数、权重经由适度的专家论证、公众参与制定，并事先公布。</p></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">某市有3个县，A、B、C。A县最发达，C县最落后。单按效率考虑，指标应给单位建设用地产值最高的县，通常是较为发达的县。单按公平考虑，指标应给最需要开发的县，通常是较落后的县。如何分配才能平衡发达县与落后县的矛盾？</section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="text-align: center;font-size: 12px;color: rgb(62, 62, 62);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="box-sizing: border-box;">表1：分配建设用地指标的利益矛盾</p></section><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3780788" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/LZ8NKbxHVGYTc9pUBCboXnFgccuXZABicdq1mwjVuNibCuB7Aapqm52TdQX1hMlmQRGVtaWO2eicRUXR4NmzIcyHg/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="812" style="vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"  /></section></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">这是个多持份者（3个县）、双利益（公平、效率）、单维度（经济）的矛盾。处理的原则是在全市整体利益前提下，协调建设用地指标按公平与效率分配去平衡发达县与落后县之间的自存与共存。一方面要保证建设用地指标取得最高效率的回报，另一方面要保证建设用地带来的经济效益在各县间有最公平的分配。</section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><br  /></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">市政府（规划部门）调研各县的经济发展水平、单位建设用地的产出、协调发展的愿望（也就是各县的理想自存状态）。可以想象，比较发达的县会有比较高的经济发展水平和单位建设用地产出，但较低的协调发展愿望。相对地，比较落后的县会有比较低的经济发展水平和单位建设用地产出，但较高的协调发展愿望。在这个基础上，规划工作者定下在建设用地指标分配时，公平性与效率性之间的权重。</section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><br  /></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">调研数据显示，A、B、C县开发的每单位建设用地生产值（扣除成本后）分别为a、b、c。此中，a>b>c，因为A是发达县，C是落后县。但各县之间的经济是相连的。一个县增加了建设用地指标主要会用于经济发展。在县里占用建设用地的企业生产所带来的经济价值一部分会归本县所有，但通过其他县采购原材料、招聘其他县的工人就业，以及缴纳相关税收去用于全市发展，会为其他县带来经济效益。数据显示建设用地开发所带来的经济效益有若干是“留”在本县，有若干会“流”到其他的县，如表2所示。</section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="text-align: center;font-size: 12px;color: rgb(62, 62, 62);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="box-sizing: border-box;">表2：各县间开发收益的留与流</p></section><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.2330623" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/LZ8NKbxHVGYTc9pUBCboXnFgccuXZABicXXlicDGT3SPuFsUqCv9PgYVzQED9K8SUtp8pC1ySxFmDI3FyOxXCjmw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="738" style="vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"  /></section></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">这个表的演绎如下。单看A县，如果指标放在它处，它会留住50%的经济效益在本县，其他的50%流到别县去。B县与C县的情况如此类推。</section></section><section style="margin: 13px 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;width: auto;vertical-align: top;border-width: 0px;padding-right: 20px;padding-left: 20px;background-color: rgb(37, 180, 170);min-width: 10%;max-width: 100%;height: auto;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;transform: matrix(1, 0, -0.2, 1, 0, 0);border-style: none;border-width: 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(37, 180, 170);padding: 6px 10px;background-color: rgb(255, 255, 255);width: 100%;height: auto;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;line-height: 1;letter-spacing: 1.5px;color: rgb(37, 180, 170);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">自存考虑</strong></p></section></section></section></section></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">规划工作者设定，无论是按公平或效率分配，每个县都会想多得指标。发达县会强调“效率”（帮助别县），也就是把建设用地指标放在该县对整市会有较大的贡献，因为从它“流”给其他县的经济效益会比较多。落后县会强调“公平”（地方脱贫），也就是把建设用地指标放在该县对整市有较大的贡献，因为帮助地方发展。</section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><br  /></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">（1）如果全按效率来分配（按“流”分配），表2显示的比例是0.5a（A县）：0.45b（B县）：0.3c（C县）。可以作以下演绎。</section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><br  /></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">以A县（发达县）与C县（落后县）为例。同一块建设用地，在A县与C县会创造出不同的生产值（A县高、C县低），非但如此，由于政府决定强调效率（强调“流”），所以在C县的生产值还要打个6折（因为0.5a=0.3c，亦即是a=(0.3/0.5)c=0.6c）。按此逻辑，在B县的建设用地产值要打个9折（因为0.5a=0.45b，亦即是a=(0.45/0.5)b=0.9b）。</section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><br  /></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">可见A县（发达县）有双重优势。首先是a>b>c，（来自上面的调研数据，A县的建设用地生产值比B县、C县的高），再加上“流”出的比例又是0.5>0.45>0.3（见表2），所以定然分得最多指标。</section></section><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.4740741" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/LZ8NKbxHVGYTc9pUBCboXnFgccuXZABic3NCkJEYe8B6szK51EavJ2QdmvscuBgFIZicHbFl9ASr10vArhv6TaOA/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="1080" style="vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"  /></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">（2）如果全按公平来分配（按“留”分配），表2显示的比例是0.5a（A县）：0.55b（B县）：0.7c（C县）。可以作以下演绎。</section><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">以A县（发达县）与C县（落后县）为例。同一块建设用地，在A县与C县会创造出不同的生产值（A县高、C县低），但是，由于政府决定强调效率公平（强调“留”），所以把C县的生产值上调到1.4（因为0.5a=0.7c，亦即是a=(0.7/0.5)c=1.4c）。按此逻辑，B县的建设用地产值也上调到1.1（因为0.5a=0.55b，亦即是a=(0.55/0.5)b=1.1b）。得出的分配比例是a：1.1b：1.4c，也就是明显向c县倾斜。</section><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">（3）如果“完全”公平和“完全”效率来分配，也就是把“留”与“流”同等对待。再以A县为例，算出以下：</section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><br  /></section><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">（留在A县的经济效益×50%）+（流到别县的经济效益×50%）</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">=（0.5a×50%）+（0.5a×50%）</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">=0.5a。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">如此类推，得出分配比例如下。</section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="text-align: center;font-size: 12px;color: rgb(62, 62, 62);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="box-sizing: border-box;">表3：各县的分配比例</p></section><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.3556701" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/LZ8NKbxHVGYTc9pUBCboXnFgccuXZABic1kBK4OeNLQPSb3XA7OHEMzLbSFc8ZYxeeDf7jn3icYnjiazspWOvsBhQ/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="388" style="vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"  /></section></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">0.5a：0.5b：0.5c其实也即是a：b：c，完全反映A、B、C县原有的单位建设用地生产值比例，也就是按各县现有的优势或劣势分配指标。发达县继续发达，落后县会继续落后。</section></section><section style="margin: 13px 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;width: auto;vertical-align: top;border-width: 0px;padding-right: 20px;padding-left: 20px;background-color: rgb(37, 180, 170);min-width: 10%;max-width: 100%;height: auto;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;transform: matrix(1, 0, -0.2, 1, 0, 0);border-style: none;border-width: 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(37, 180, 170);padding: 6px 10px;background-color: rgb(255, 255, 255);width: 100%;height: auto;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;line-height: 1;letter-spacing: 1.5px;color: rgb(37, 180, 170);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">共存考虑<br style="box-sizing: border-box;"  /></strong></p></section></section></section></section></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">在整体利益的大前提下规划工作者设定，该市处于正常增长期，应该在建设和谐社会，促进共同富裕的精神下统筹区域协调，妥善利用建设用地指标去扶持落后地区的发展，决定较多向公平倾斜，把留与流的权重定为80%与20%。再以A县为例计算：</section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><br  /></section><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">A县的共存比值</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">=（留在A县的经济效益×80%）+（流到别县的经济效益×20%）</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">=（0.5a×0.8）+（0.5a×0.2）</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">=0.5a。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">如此类推，得出以下。</section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="text-align: center;font-size: 12px;color: rgb(62, 62, 62);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="box-sizing: border-box;">表4:各县的整体利益比值</p></section><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><img data-ratio="0.1858289" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/LZ8NKbxHVGYTc9pUBCboXnFgccuXZABicKcX6dN9xJJDl03kdYM2I4E5dvZyv6e9kdfD4v9h2wKINfSBE4xWqag/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="748" style="vertical-align: middle;box-sizing: border-box;"  /></section></section><section style="margin: 13px 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;width: auto;vertical-align: top;border-width: 0px;padding-right: 20px;padding-left: 20px;background-color: rgb(37, 180, 170);min-width: 10%;max-width: 100%;height: auto;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;transform: matrix(1, 0, -0.2, 1, 0, 0);border-style: none;border-width: 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(37, 180, 170);padding: 6px 10px;background-color: rgb(255, 255, 255);width: 100%;height: auto;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;line-height: 1;letter-spacing: 1.5px;color: rgb(37, 180, 170);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">决策<br style="box-sizing: border-box;"  /></strong></p></section></section></section></section></section><section style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;padding-right: 5px;padding-left: 5px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">各县的共存比值是1a：1.06b：1.24c，指标可按此比例分配。</section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><br  /></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;">事实上，这个分配办法正是“常理”的系统化：如果市政府把公平看得比较重就多发指标给落后县，如果市政府把效率看得比较重就多分指标给发达县。在这案例，政府选择公平高于效率，但又不完全漠视效率。结果是A县（发达县）拿得较少指标，而C县（落后县）拿得较多（当然还要看a、b、c的实数），反映分配政策的倾斜。公平利益与效率利益的平衡只是为规划工作者提供一个比较科学和系统的方法去检验这个“常理”而已。</section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section><section style="margin-top: 10px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;background-position: 0% 0%;background-repeat: repeat;background-size: 1.95228%;background-attachment: scroll;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: dashed dashed none;border-color: rgb(255, 226, 215);background-image: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/LZ8NKbxHVGYTc9pUBCboXnFgccuXZABicibWgibCYyEaAftlRPQJIlQMCETcBRPfGWulWFq1AZD7r8cjGBu4nZGcQ/640?wx_fmt=png");box-sizing: border-box;"><section style="margin: 10px 0% 15px;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="font-size: 14px;color: rgb(87, 60, 60);line-height: 1.8;letter-spacing: 1.8px;padding-right: 15px;padding-left: 15px;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">    更多的示范案例可参考《以人为本规划的思维范式和价值取向——国土空间规划方法导论》（商务印书馆，2019）</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 12px;letter-spacing: 1.8px;">自然资源主管部门确定在流域生态补偿中相关省份应划拨给流域生态保护专项资金的财政支出份额。</span></p><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 12px;box-sizing: border-box;">在区域生态补偿中提供合理的中央生态补偿专项基金</span></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 12px;box-sizing: border-box;">耕地保有量的指标在各省间的分配</span></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 12px;box-sizing: border-box;">市政府（规划部门）分配各县间建设用地指标</span></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 12px;box-sizing: border-box;">市政府协调公益性中小型养老院的供给</span></section><section style="white-space: normal;box-sizing: border-box;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 12px;box-sizing: border-box;">市政府协调生态补偿区域的供给次序</span></section><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">欢迎提供案例，建设案例库。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">联络人：</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">魏伟     武汉大学weiwei@whu.edu.cn</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">王兴平  东南大学  wxpsx@seu.edu.cn</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">田莉     清华大学  litian262@126.com</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">王志锋  中央财经大学  wangzf@cufe.eud.cn</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">焦永利  中国浦东干部学院</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><span style="letter-spacing: 1.8px;box-sizing: border-box;">jiaoxuan2000@163.com</span></p></section></section></section></section><section style="text-align: center;opacity: 0.66;margin-right: 0%;margin-bottom: 10px;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="display: inline-block;width: 100%;height: 22px;vertical-align: top;overflow: hidden;background-image: linear-gradient(45deg, rgba(255, 77, 44, 0) 0%, rgba(255, 79, 46, 0) 8px, rgb(255, 80, 47) 8px, rgb(255, 100, 71) 73%, rgb(252, 69, 35) 73%, rgb(255, 64, 29) 100%);box-sizing: border-box;line-height: 0;"><br  /></section></section></section><p><br  /></p>
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