1.全域统筹思维,上下结合。
在国土空间规划一盘棋统筹城乡发展的新时期,乡村规划将成为国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,能够有效统筹乡村的生产、生活、生态空间,触及农业、农村、农民的核心问题,统筹国土资源的调配和乡村资产的盘整。

1) 空间规划思维,把上位规划指标和乡村振兴发展需求进行刚弹结合。

图4 规划思维的刚弹结合
2) 落实各类用地红线,明确生活、生产、生态空间管控,合理布局村庄设施。

图5 规划设计落实空间管控
1) 落实人居环境整治项目建设,重点做好近期建设一图一表。近期面向建设实施,远期引导村庄产业发展。

图6 一图一表
2) 以村庄发展需求为导向,与村民落实具体需求,吸取以往规划的经验。

图7 陂角村的两版规划
随着经济的发展,人们对生活水平的要求也越来越高。这种要求不仅表现在物质方面,也体现在居住环境审美方面。在规划设计中,设计师走进乡村现场,体验当地文化魅力,通过挖掘乡村独特印记塑造本土风貌,整体提升村民的生活品质。
1.文化挖掘——深研文化语境。设计师走进乡村,在现实境遇中深入体验当地的资源禀赋,环境特性、文化遗产和生产、生活方式,提出合乎地域特色和当地发展规律的设计构思,延续乡村本土记忆。

图8 连樟村客家文化广场
2.风貌塑造——彰显本土魅力。通过采用传统材料、结构形式,结合现代新技术和新工艺,同时强调新旧建筑风貌相协调。

图9 连樟村民房改造前后
3.品质提升——互生发展动能。通过对景观、建筑、空间的优化处理,引导村民改变以往乱堆乱放的陋习,让乡风文明建设从村庄的改造设计中得到提升。

图10 公共空间改造前后
1.推动规划与建设的高效传导。实现乡村振兴,要在充分尊重村民意见的基础上,多专业的规划设计团队和工程施工团队充分互动,促进乡村设计与建设无缝衔接,才能积极推进从乡村规划到乡村设计和最后的乡村建设的一体化工作模式,共同缔造示范性乡村治理。

2.通过全民互评共享,推进公众互动新模式。乡村新闻官还可以通过手机直播的方式,将藏于深山的家乡优质产品推介出去,与公众互动的同时提高了农村收入。
3.建立理事会协调村庄建设矛盾。由村内威望较高的人牵头建立村庄理事会,制定村庄理事会的冲突协调机制,按照程序对本村急需解决问题进行商议。
要保证规划质量,促进乡村建设一体化,必须建立强有力的推进机制从各方面细化钻研。因此,乡村振兴专项规划应运而生。相对于现阶段详细规划层次,乡村振兴专项规划是一个更宏观、面向管理的规划类型。它不仅可以做到事事有规可循,层层有人负责,从而激发出自上而下的相互影响和制约作用,还可以针对不同类型和不同地区采取不同办法,充分发挥农民主体作用,保证工作任务符合实际,保障措施有力可行的重点项目规划。