国匠城工作台

当前：新闻编辑 | 格式化工具 | 查看本文

标题

分类

（编号：1116）

链接

作者

时间

政策

省

市

年

月

直播

主办：
协办：
时间：
会议室：
直播链接：

/h1

/h2

strong

/strong

<br />

<section style="text-align: justify;margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><strong><strong style="text-align: center;color: rgb(226, 138, 53);"><span style="font-size: 14px;"><img width="auto" style="width: 100%;height: auto;text-align: justify;color: rgb(62, 62, 62);font-size: 16px;visibility: visible !important;" data-ratio="0.08359375" data-type="jpeg" data-backw="562" data-backh="47" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkQ4HAvV9ywJiap7GH3SLsdGjAj3IZNKmdwUue2iaRgjAqtVyPMJymnW5UZMibUQCSuZpYU1G8lqSF8yA/640?wx_fmt=jpeg" data-w="1280" data-s="300,640"  /></span></strong></strong><br  /></section><section style="white-space: normal;max-width: 100%;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="line-height: 25.6px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="margin-top: 20px;margin-bottom: 0.5em;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="padding: 0.5em;border-radius: 5px 0px 0px 5px;line-height: 2em;font-size: 1em;border-left-color: rgb(155, 215, 223);border-left-width: 10px;border-left-style: solid;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;box-shadow: 0em 0.2em 0.2em rgb(153,153,153);overflow-wrap: break-word !important;background-color: rgb(239, 239, 239);"><section style="text-align: justify;line-height: 1.5em;margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="max-width: 100%;color: rgb(136, 136, 136);font-size: 14px;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;">为了更好地推广学者的研究成果，我们将不定期地推送一些尚未见刊的稿件的精华观点，以飨读者。本文为本刊已录用文章《日本持续照护退休社区的本土化实践路径探析》的精华版，作品的发布已取得作者授权。欢迎读者指正、讨论。在此感谢在百忙中抽出时间撰写精华版的作者，你们的努力让学术论文的阅读体验变得更好。</span></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><br  /></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;">日本于1990年代中期经历了借鉴美国“持续照料退休社区”（CCRC: continuing care retirement community）模式之路，但由于意识到两国在社会问题、保障制度、国民意识和习俗上的差异，在长达二十年的研究后，于2014—2015年陆续确定了“日本版CCRC”的发展方向，以及本土化的“终身活跃社区”的规划框架。其中，将CCRC作为解决问题的长远手段，充分认识实际需求、利用资源优势，衔接和利用现有制度和相关业态，统筹多方主体协作解决问题的一系列做法，对于应对我国当前社会化养老社区中的问题具有一定参考意义。</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"><br  /></span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="text-align: justify;color: rgb(74, 89, 210);text-transform: none;text-indent: 0px;letter-spacing: 0.54px;font-family: -apple-system-font,BlinkMacSystemFont,"Helvetica Neue","PingFang SC","Hiragino Sans GB","Microsoft YaHei UI","Microsoft YaHei",Arial,sans-serif;font-size: 18px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 700;text-decoration: none;word-spacing: 0px;display: inline !important;orphans: 2;float: none;-webkit-text-stroke-width: 0px;overflow-wrap: break-word;background-color: rgb(255, 255, 255);">从CCRC到“终身活跃社区”目标的提出</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="text-align: justify;color: rgb(74, 89, 210);text-transform: none;text-indent: 0px;letter-spacing: 0.54px;font-family: -apple-system-font,BlinkMacSystemFont,"Helvetica Neue","PingFang SC","Hiragino Sans GB","Microsoft YaHei UI","Microsoft YaHei",Arial,sans-serif;font-size: 18px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 700;text-decoration: none;word-spacing: 0px;display: inline !important;orphans: 2;float: none;-webkit-text-stroke-width: 0px;overflow-wrap: break-word;background-color: rgb(255, 255, 255);"> </span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;">鉴于美国CCRC具有全面照护、面向中等收入人群、抑制护理成本、移居式等特点，日本最初将美国的CCRC模式作为借鉴，为的是解决自身面临的几重现实问题：（1）东京都市圈人口急速老龄化，导致养老设施场地与人力资源严重不足；（2）东京圈老年人流入地方城市，带去大量资金和消费需求，一定程度上振兴了地方城市；（3）顺应东京圈老年人向地方城市移居的意愿。</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;">政府部门在不断吸收地方意见、增加基础资料、建立预测模型的基础上，确立了行动方针：</span><span style="font-size: 16px;">（</span><span style="font-size: 16px;">1）应以解决最关键问题为主导，即解决中心都市圈老年人养老问题和激活地方城市；（2）对接日本的保障制度、资金给付和运营方式；（3）辨析形成条件的差异（如宗教背景等），以符合国情的方式进行开发；（4）考虑日本老年人的生活特点和实际需求。日本版CCRC最终被定名为“终身活跃社区”，目标确定为“以复合设施为核心，整合自立型、介助型、介护型老年人住宅，建立地区综合养老体系，以实现老年人在养老需求变化下的就地、有尊严的生活”，并提出七个具体方向（表1）。</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><p style="text-align: left;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);"><em><span style="font-size: 14px;">表</span></em></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);"><em><span style="font-size: 14px;">1  “终身活跃社区”的目标和行动方向</span></em></span></p><p style="text-align: left;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><img class="rich_pages" style="width: 100%;height: auto;" data-ratio="0.5998225377107365" data-type="png" data-backw="578" data-backh="347" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/VUQicaUeJAkRYZeo5JaG4lPtC5DYibg3XH9AL3m7rIqeicaba2vnZ0XWQI4qwKsQqdVGQZhlibMlwbYw5xHdyJtWibA/640?wx_fmt=png" data-w="1127" data-s="300,640"  /></p><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><br  /></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="text-align: justify;color: rgb(74, 89, 210);text-transform: none;text-indent: 0px;letter-spacing: 0.54px;font-family: -apple-system-font,BlinkMacSystemFont,"Helvetica Neue","PingFang SC","Hiragino Sans GB","Microsoft YaHei UI","Microsoft YaHei",Arial,sans-serif;font-size: 18px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 700;text-decoration: none;word-spacing: 0px;display: inline !important;orphans: 2;float: none;-webkit-text-stroke-width: 0px;overflow-wrap: break-word;background-color: rgb(255, 255, 255);">“终身活跃社区”的特征</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;">（1）</span><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;">在把握</span><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;">C</span><span style="font-size: 16px;">CRC本质的基础上结合自身目的进行借鉴</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;">“终身活跃社区”有针对性地把握了美国CCRC模式中的两个重要内容，即重视健康老年人积极能动作用的“及早进入”，和在同一地区内满足个体老龄化过程中变化的医养需求的“持续照护”概念，用于区别日本过往养老体系中的两个“被动”：老年人直到身体衰弱才不得不进入养老设施的“被动移居”；在完全自上而下安排的服务中的“被动照护”。新的理念提倡入住者从被照护者转为照护提供者；养老相关设施则从过去的依赖重度介护者的介护保险给付进行营利（“通过介护赚钱”），转向因入住者保持了一定健康水平，从而获得奖励并营利（“因避免介护而赚钱”）。最终目的依然是为了缓解老龄化不断加剧造成的社会保障财政不足，以及振兴地方城市迫切需要的人力与资金流入。</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;">（2）</span><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;">针对实际问题的操作形式扩展</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;">“终身活跃社区”从提出之际就担负着缓解各种社会问题的使命，因此根据不同地区存在的实际问题，产生了多样化的实现形式，其中代表性项目“Yuima~ru”系列，针对地区人口减少、介护保险支出急速扩大及年金给付额度的减少、闲置房屋大量产生、照护人力不足等问题，从2009年开始在各地开展了多种尝试（表2）。</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><section style="text-align: left;margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);"><em><span style="font-size: 14px;">表</span></em></span><span style="color: rgb(136, 136, 136);"><em><span style="font-size: 14px;">2  应对不同问题的“Yuima~ru”系列项目总结</span></em></span></section><p style="text-align: left;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><img class="rich_pages" style="width: 100%;height: auto;" data-ratio="1.0839506172839506" data-type="png" data-backw="578" data-backh="627" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/VUQicaUeJAkRYZeo5JaG4lPtC5DYibg3XH54cPGcaNqTjSic8NSnWONPMCwh2icSPOd8a33ITEJ8TjzQdbt6hUL13A/640?wx_fmt=png" data-w="810" data-s="300,640"  /></p><section><br  /></section><section>（3）<span style="color: rgb(0, 0, 0);">基于可利用资源的操作形式扩展</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;">“终身活跃社区”在保持项目基本质量的同时，尊重地区特性和需求的多样性，分别设置了确保入住者生活质量的通用必要项目，和强化利用地区特征的可选择项目（表3），形成既能顺应整体国民特性的通用模型，又能在不同场地特征（城市街区、近郊、山区等）或不同移居类型（继续居住、近邻转居、长距离转居等）都可以实现的适应性模型。</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><p style="text-align: left;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);"><em><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 14px;">表3  “终身活跃社区”的通用必要项目和可选择项目总结</span></em></span></p><p style="text-align: left;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><img class="rich_pages" style="width: 100%;height: auto;" data-ratio="0.8614232209737828" data-type="png" data-backw="578" data-backh="498" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/VUQicaUeJAkRYZeo5JaG4lPtC5DYibg3XHwibXibastCBQMQITy8ALsfydC7JI7vEqWJ7H6MLZd7CBTzwu5hsJOkhA/640?wx_fmt=png" data-w="1068" data-s="300,640"  /></p><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;"><br  /></span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;">（4）</span><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;">对应本土老年人的特点和需求</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;"> </span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;">“终身活跃社区”除了包含美国CCRC所具有的丰富自然环境、充实的休闲活动，以及医疗、健康与居住支持功能，还考虑到日本老年人的生活特点，如将社区公共设施和文化活动同时向当地社区开放，鼓励入住者与多种年龄层群体互相交流，也提倡入住者通过参与当地活动和持续学习，从被服务的人转变为当地城市的建设主体，主动地提高社区价值，实现交通便利、积极开放、能够与当地社区进行价值交换的街道整体社区。</span></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 16px;"> </span></section><section style="text-align: left;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 14px;">作者：<strong>张子琪</strong>，博士，上海交通大学设计学院，讲师</span><br  /></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><strong><span style="font-size: 14px;"><br  /></span></strong></section><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><strong><span style="font-size: 14px;">延伸阅读</span></strong></section><p style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 14px;">积极老龄化：美国活跃退休社区对中国养老社区建设的启示</span></p><p style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 14px;">日本社区嵌入型养老设施配置发展经验对中国的启示</span></p><p style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size: 14px;">城市空间易行性及其对老年友好城市建设的启示：以香港为例</span></p><section style="margin-right: 8px;margin-left: 8px;"><span style="font-size:16px;font-family:宋体;"><br  /></span></section><section style="text-align: right;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 14px;">编辑：秦奕</span></section><section style="text-align: right;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 14px;">排版：张祎娴<br  /></span></section><section style="text-align: right;line-height: normal;margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><br  /></section><p style="line-height: 25.6px;white-space: normal;"><img width="160" style="margin-right: auto;margin-left: auto;line-height: 25.6px;display: block;visibility: visible !important;width: 160px !important;" data-ratio="0.05278592375366569" data-type="jpeg" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkRILZEYrdSI61qG9qRJqeX63vu4E5pzajmExSwiciaw5OF0hZtrPRoTxRicxOVtYUuA4icn1T0PFic9Dibg/640?wx_fmt=jpeg" data-w="341"  /></p><section style="line-height: 25.6px;margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><br  /></section><section style="text-align: center;margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 14px;">本文为本订阅号原创</span></section><section style="text-align: center;margin-right: 8px;margin-left: 8px;white-space: normal;"><span style="font-size: 14px;color: rgb(136, 136, 136);">欢迎在朋友圈转发，<span style="line-height: 25.6px;">转载将自动受到“原创”保护</span></span><br  /></section><section style="margin: 0px 8px;padding: 0px;text-align: justify;color: rgb(51, 51, 51);text-transform: none;line-height: normal;text-indent: 0px;letter-spacing: normal;font-size: 17px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;text-decoration: none;word-spacing: 0px;white-space: normal;orphans: 2;-webkit-text-stroke-width: 0px;"><br  /></section><section style="margin: 0px 8px;padding: 0px;text-align: left;color: rgb(51, 51, 51);text-transform: none;line-height: normal;text-indent: 0px;letter-spacing: normal;font-size: 17px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;text-decoration: none;word-spacing: 0px;white-space: normal;min-height: 1em;max-width: 100%;box-sizing: border-box;orphans: 2;-webkit-text-stroke-width: 0px;overflow-wrap: break-word;"><img class="rich_pages" style="box-sizing: border-box;height: auto;margin-bottom: 0px;margin-left: 0px;margin-right: 0px;margin-top: 0px;max-width: 100%;overflow-wrap: break-word;padding-bottom: 0px;padding-left: 0px;padding-right: 0px;padding-top: 0px;text-align: center;visibility: visible;width: 100%;" data-ratio="0.81328125" data-type="jpeg" data-backw="562" data-backh="457" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkQDXApNicTaI6XiaPelhaCktZ7NMDu7zbB8anCeAjdTtDLoKovicgIZNMTIuVky2NSf7eELjE6ISmoWg/640?wx_fmt=jpeg" data-w="1280" data-s="300,640" data-cropselx1="0" data-cropselx2="558" data-cropsely1="0" data-cropsely2="454" data-before-oversubscription-url="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkQDXApNicTaI6XiaPelhaCktZ7NMDu7zbB8anCeAjdTtDLoKovicgIZNMTIuVky2NSf7eELjE6ISmoWg/640?wx_fmt=jpeg"  /></section><section style="margin: 0px 8px;padding: 0px;text-align: left;color: rgb(51, 51, 51);text-transform: none;line-height: normal;text-indent: 0px;letter-spacing: normal;font-size: 17px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;text-decoration: none;word-spacing: 0px;white-space: normal;min-height: 1em;max-width: 100%;box-sizing: border-box;orphans: 2;-webkit-text-stroke-width: 0px;overflow-wrap: break-word;"><img style="box-sizing: border-box;height: auto;margin-bottom: 0px;margin-left: 0px;margin-right: 0px;margin-top: 0px;max-width: 100%;overflow-wrap: break-word;padding-bottom: 0px;padding-left: 0px;padding-right: 0px;padding-top: 0px;visibility: visible;width: 100%;" data-ratio="0.56953125" data-type="jpeg" data-backw="562" data-backh="320" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkQAkbm6uD0TN7cmWic01GkFp5Gs3CrrccyoOXic2mfVhkCZyEXd4yRyJbtV24BON1fHQvVYa8Zic46Sw/640?wx_fmt=jpeg" data-w="1280" data-s="300,640" data-cropselx1="0" data-cropselx2="540" data-cropsely1="0" data-cropsely2="308" data-before-oversubscription-url="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/VUQicaUeJAkQAkbm6uD0TN7cmWic01GkFp5Gs3CrrccyoOXic2mfVhkCZyEXd4yRyJbtV24BON1fHQvVYa8Zic46Sw/640?wx_fmt=jpeg"  /></section>
                <br />