01
楔子
在2020年5月的《政府工作报告》第五部分"实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变"中明确提出:
"加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。"
这已经是“加装电梯”第三次被写进政府工作报告中了。
2018年,"加装电梯"首次写入《政府工作报告》,当时的措辞是:"有序推进‘城中村’、老旧小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。"
2019年 ,"加装电梯"再次写入《政府工作报告》,措辞从2018年的“鼓励有条件的加装电梯"变成了"支持加装电梯"。
而这一次重申“支持加装电梯”,相信国家和地方政府必将推出更多“支持加装电梯”的具体政策,老旧小区加装电梯也许迎来了“春天”!
02
背景介绍
加装电梯是“城市更新”中重要的项目之一,关于背景我在《老旧小区“加装电梯”,你想知道的都在这里!》一文中也提到了,是为了应对城市老龄化问题。
目前,中国已经成为世界上老年人口最多的国家。上海作为中国经济最为发达的城市之一,2017年老龄化率已达到14.3%。与国际上大城市相比,也处于较高水平。
但是,我们老旧小区的无障碍设施却非常落后,都还是没有电梯的房子,让老人成了“孤老”!
城市更新既是民生问题,更是带动就业、拉动内需的新引擎。
我国既有居住建筑存量巨大。
据初步测算,总量约有500亿m2。其中,城镇既有居住建筑约290亿m2,2000年以前建成的居住小区总面积约为40亿m2。
而老旧小区加装电梯的“市场”有多大呢?
A.据住建部标准定额司巡视员倪江波初步统计,全国共有老旧小区近16万个,涉及居民超过4200万户,建筑面积约为40亿平方米。加装电梯潜在需求量约200万部。
B.根据住建部数据,2018年,全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部,在施工的有4,000多部,正在办理前期手续的有7,000多部。其中,广州成功加装电梯总量占全国的45%。
C.据上海市电梯行业协会统计,上海有约20-22万栋老旧多层住宅未安装电梯,数量接近上海已有的电梯总量——25万台。
不难看出,这是一片蓝海,有着广阔的前景。但也有一些客观条件制约着发展,比如“居民征询工作难”,加电梯的客观条件不理想等等。
03
政府层面
前几年上海老旧小区”加装电梯“推进缓慢,主要是卡在居民征询工作上。当时加装要求:
A.物业管理区域内三分之二以上业主同意
B.加装幢90%以上业主同意,
C.其他业主无明确反对意见.
上面三个条件,缺一不可。
以一个6层楼的楼栋为例,只要底层居民不同意,这个工作就搁浅了。而底层居民因为涉及到自身房屋价值的”贬值“,多半是不会同意的。
注:本文分享自“良有方”微信公众号,特此鸣谢.
老旧小区