日月藏族乡发展定位于可再生能源孵化器小镇——阳光科创小镇,民生定位于发展旅游服务业、高原特色农牧业。围绕生态、生产、生活,营造安居乐业、祥和幸福的特色小城镇,造就高原农牧结合地带新型城镇化典范。
1.概况
日月·阳光科创小镇位于湟源县日月藏族乡,交通便利,镇区距湟源火车站20分钟车程,距西宁市曹家堡机场1小时车程,是通往大青藏地区的咽喉之地。日月藏族乡已获省级创建民族团结先进区示范乡镇、省级生态环境示范乡等称号。
日月乡属中纬度地带,平均海拔3100米,太阳辐射强度大,光照时间长,年平均日照时间2800小时,年总辐射量可达5800~7400兆焦每平方米,是我国太阳辐射资源最丰富的地区之一,是太阳能科技创想园区设立的基础。
镇域面积482.00平方公里,镇区常住人口14000人。2016年,镇GDP为1.2亿元,城镇居民人均年可支配收入1.1万元。
2.特点
特色鲜明的产业形态
日月乡一方面从民生着眼,从产品着手,充分利用交通优势、海拔特点,积极开展过站停旅游接待服务,精心打造一院一品、一户一业,带动沿线村民致富,促进农牧产品转化增值;充分利用地理分界与高海拔的特殊性,精心打造极具高原特色康养产业。
另一方面立足于日月藏乡区位优势,营建可再生能源孵化器,打造中国乃至世界级的太阳能创想园区,把资源优势转化为经济效益、社会效益。
带动作用:积极引导村民对自有庄廓进行生态改造,积极引导与培育“一户一业”“一院一品”。
和谐宜居的美丽环境
通过整合国家易地扶贫、农村危旧房改造、被动式暖房等项目,日月乡将周边灾害易发地区的整村,居住在水口险段的牧场、下若药、兔尔干三个村的部分群众,共685户逐步搬迁到集镇东侧。
2017年日月乡政府所在地兔尔干集镇被选定为西宁市“高原美丽乡村”示范村,由村庄环境治理的单向突破,向创建宜居、宜业、宜停、宜游、宜享的新农村全面发展。
主要成效:依托生态环境治理、高原美丽乡村、新型农村社区建设等项目,积极推进农村住房和基础设施建设,全面提升镇区形象,有效提升农村公共服务水平,极大改善村民生活环境和质量。
彰显特色的传统文化
日月藏族乡是汉文化区进入藏文化区的第一乡、近汉俗而有藏风。农耕文化和游牧文化的交流和碰撞,让人们充分感到了语言不同、文化不同、习俗迥异的氛围。
日月乡至今保存了丰富的非物质文化遗产和传统文化,传统节日丰富、具有藏汉特色:六月六日月山“花儿会”、社火、煨桑、腊月初八献冰块、青苗会、祭俄博、嘛呢会等多种民俗文化传承。
藏汉交融:兔尔干是一个藏汉民族聚居区,相互交融、相互吸纳、相互影响之下而形成具有地域特色村落,宗教信仰、民族文化、服饰饮食等。
驿站文化:唐代在此设纥壁驿,在一千多年的历史长河中,一直是进出藏区最重要通道驿站,行使着“驿站功能”。
便捷完善的设施服务
市政设施完善、满足使用要求:日月乡已建变电站、污水处理站可满足规划及其使用,电力、电信(含WIFI)、给水、污水、雨水管线已覆盖全镇区,规划对老旧线路改造提升。
公共服务设施配套齐全:中学、小学、幼儿园、社区服务中心、信用社、邮局、保险、宾馆及蔬菜市场等设施配套齐全。随着日月乡的发展,规划引进新的金融单位,对邮局、保险等进行扩建,满足使用需求。
3.体制机制探索
设置乡规划建设管理办公室,坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”原则,不断优化整体规划,有效解决建设管理问题。
突出企业在特色小城镇中的主体地位,起到小城镇发展的引擎作用,引进资本技术和各种业态团队,通过市场化运作起到决定性的作用。
建立长效机制作为提高社会管理实效的保障,完善工作机制,提高社会管理的规范化、常态化和精细化水平。
推动聚合建设,建设用地减量化,拓展完善网格化布局、建设“一站式”综合行政服务中心,强化三项服务,完善五项机制,推进社会管理精细化,谋求社会服务管理创新发展。
4.发展目标
到2020年,将小城镇建成以可再生能源“阳光科创”+旅游服务业为主,功能齐全,基础设施完善,建设风貌独特,综合经济实力较强,人居生态环境良好、生态环境优美的科技与旅游服务型城镇,形成独具特色的高原农牧结合地带的新型城镇化典范。
5.近期工作安排
明确小城镇产业定位,以打造“日月·阳光科创+旅游服务型城镇”,以科技平台建设、旅游服务、高原特色农牧业为主目标。
尽快完善旅游接待服务的各项设施,如停车场、游客中心、自驾营地、日月山下的二十四个庄廓、住宿等。
合理建构绿地景观系统,从保护小城镇生态环境、游憩休闲和美化、功能等角度入手,完善小城镇绿化配置建设。
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