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<section class="xmteditor" style="display:none;" data-tools="gulangu" data-label="powered by gulangu"><br  /></section><section data-role="outer" label="Powered by gulangu" style="font-size: 16px;"><p><img data-ratio="0.559375" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQdwclkQVhEULvQ87NpdrVibqoeZRjiaQIWFDCQvsWwYTiay2rJjQuiaNoSnQ/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="640"></p><section data-author="gulangu"><article use="1" data-author="gulangu"><p><br  /></p><section style="text-align: center;margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;" class="_135editor"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;background-color: rgba(200, 205, 212, 0.21);border-style: none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: #3e3e3e;padding-top: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 50%;box-sizing: border-box;"><section style="margin-right: 0%;margin-left: 0%;text-align: left;box-sizing: border-box;transform: translate3d(-10px, 0px, 0px);-webkit-transform: translate3d(-10px, 0px, 0px);-moz-transform: translate3d(-10px, 0px, 0px);-ms-transform: translate3d(-10px, 0px, 0px);-o-transform: translate3d(-10px, 0px, 0px);"><section style="display: inline-block;border-width: 2px;border-style: solid;border-color: rgb(192, 0, 0);padding: 0.1em 0.3em;color: rgb(255, 255, 255);line-height: 1.5;background-color: rgb(192, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">  导  读  </strong></p></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 50%;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section><section style="margin-top: 5px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;color: #3e3e3e;padding-right: 10px;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;margin-bottom: 5px;margin-top: 5px;"><span style="caret-color: red;font-size: 15px;">12月23日，全国住房和城乡建设工作会议在京隆重召开。会议要求，着力提升城市品质和人居环境质量，建设“美丽城市”，建立完善城市建设管理和人居环境质量评价体系。围绕改善城乡人居环境，继续深入开展“<span style="caret-color: red;color: #f39800;">共同缔造</span>”活动，使“<span style="caret-color: red;color: #f39800;">共同缔造</span>”活动与美丽城市、美丽乡村建设有机融合，统筹推进。其中，“完整社区”的概念首次正式提出，引起业界广泛关注。</span><br  /></p></section></section></section></section><p><br  /></p></article><section class="_135editor" data-tools="gulangu" data-id="93020"><section class="_135editor" data-tools="gulangu" data-id="1483"><section style="background: rgb(216, 40, 33);margin: 10px auto;padding: 5px;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(255, 255, 255);padding: 10px;box-sizing: border-box;"><p style="text-align:center;border-bottom: 1px solid rgb(216, 40, 33);"><span style="font-size:18px;"><strong class="135brush" data-brushtype="text">什么是“完整社区”</strong></span></p></section></section></section></section><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages js_insertlocalimg" data-ratio="0.6053962900505903" data-s="300,640" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/uAdgkdJAdQKmlibVk7GPKODWBiat7jOW1aib0ns1TG62wXGlh8NSP4t7CZ30UfgwshOYt214cCIv6nKI8n1IV4zKA/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="593" style=""></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">“完整社区”的概念最早由我国两院院士吴良镛先生提出。<br  /></span></p><p><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">吴良镛指出，人是城市的核心，社区是人最基本的生活场所，社区规划与建设的出发点是基层居民的切身利益。不仅包括住房问题，还包括服务、治安、卫生、教育、对内对外交通、娱乐、文化公园等多方面因素。既包括硬件又包括软件，内涵非常丰富，应是一个“完整社区”（integrated community）的概念。</span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">社区规划与建设的“完整”既包括对物质空间创造性设计，以满足现实生活的需求，更包括从社区共同意识、友邻关系、公共利益和需要出发，对社区精神与凝聚力的塑造。</span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">随着社会的发展、人们生活水平的提高，越来越多的居民追求更高品质的生活，希望在社区获得便捷的教育、文化、健康服务，享有丰富多彩的社区公共生活等。</span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">建设“完整社区”正是从微观角度出发，进行社会重组，通过对人的基本关怀，维护社会公平与团结，最终实现和谐社会的理想。这就需要我们规划和建设社区时，从传统的关注物质形态的规划，向以人为本、强调可持续发展的规划转变。</span></p><section class="_135editor" data-tools="gulangu" data-id="93020"><section data-role="paragraph" class="_135editor"><p><br  /></p></section><section class="_135editor" data-tools="gulangu" data-id="1483"><section style="background: rgb(216, 40, 33);margin: 10px auto;padding: 5px;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(255, 255, 255);padding: 10px;box-sizing: border-box;"><p style="text-align:center;border-bottom: 1px solid rgb(216, 40, 33);"><span style="font-size:18px;"><strong class="135brush" data-brushtype="text">“完整社区”的标准</strong></span></p></section></section></section></section><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">《福建省人民政府关于实施宜居环境建设行动计划闽政文》（[2014]13号）对“完整社区”的标准进行了详细界定:<br  /></span></p><p><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">在城市社区里要有一个综合服务站、一个卫生服务站、一个幼儿园、一片室外活动场地、一套完善的市政设施、一套便捷的慢行系统。同时，社区还必须外观整治达标、公园绿地达标、道路建设达标、市政管理达标、环境卫生达标；社区里的组织队伍要完善，社区服务要完善，共建机制要完善，环境更要优美温馨舒适。</span></p><p><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">简单概括为：“六有、五达标、三完善”。</span></p><p><br  /></p><section class="_135editor" data-tools="gulangu" data-id="94957"><section style="text-align: center;margin:10px auto;"><section style="display: inline-block;background:#ae2828;"><section style="background: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/uAdgkdJAdQKmlibVk7GPKODWBiat7jOW1axiaF3zrVwJO2S5iajUBiaQ4ibrgWnv6OB9DwnuzRhUCOU5RVicibeCv75WKw/640?wx_fmt=png") left center / 25px no-repeat;"><section style="background: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/uAdgkdJAdQKmlibVk7GPKODWBiat7jOW1apiazUKAyxvlG2d8pWvN7BxlnPvrmfKntaUVGiaj6UqyymF69RCTjqwMA/640?wx_fmt=png") right center / 25px no-repeat;"><section class="135brush" data-brushtype="text" style="padding: 4px 2.5em;color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 1.5px;font-weight: bold;box-sizing: border-box;">完整社区指标体系</section></section></section></section></section></section><p><br  /></p><table data-sort="sortDisabled" interlaced="enabled" width="100%"><tbody><tr class="ue-table-interlace-color-single firstRow"><td valign="top" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;" align="center"><strong><span style="font-size: 14px;">体系</span></strong></td><td valign="top" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;" align="center"><strong><span style="font-size: 14px;">指标</span></strong></td><td valign="top" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;" align="center"><strong><span style="font-size: 14px;">备注</span></strong></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;" rowspan="6"><span style="font-size: 14px;">六有</span></td><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">一个综合服务站</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">提供基本的社区服务、卫生服务、养老服务，提供图书等文化资源，设立社区快递点等</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">一个幼儿园</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">考虑儿童出行的交通安全性，避免大门出入口直接面对车流量大的公路</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">一个公交站点</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">尽量在居民步行区500米范围内，综合设置自行车停车设施</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">一片公共活动区</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">利用街头巷尾、闲置地块改造为公共活动空间，在老龄化社区注重无障碍设施，建设友邻中心，在北方社区注重增加室内公共空间</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">一套完善的市政设施</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">建设海绵城市与绿色基础设施，配备消防设施、分类垃圾桶、公共厕所等；在老旧小区解决上下水排放、电力漏损等问题，农村社区推广雨污分流、生活污水再利用等</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">一套便捷的慢性系统</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">包括步行和自行车道。慢性系统与车行道分离，串联社区公共节点与主要居民区</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;" rowspan="5"><span style="font-size: 14px;">五达标</span></td><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">外观整治达标</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">没有不符合要求的广告牌，建筑外观整洁</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">公园绿地达标</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">公园绿地开放，配备良好的休憩设施、简易的健身设施</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" align="center" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">道路建设达标</span></td><td valign="top" align="left" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">保持消防通道畅通，与外部联系的路网便捷，停车位管理规范</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" align="center" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">市政管理达标</span></td><td valign="top" align="left" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">排水、电力系统完善，实行雨污分流、污水集中收集处理，实行生活垃圾分类处理</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" align="center" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">环境卫生达标</span></td><td valign="top" align="left" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">倡导垃圾分类，配备垃圾桶，细化门前“三包”要求，定期保洁</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" align="center" colspan="1" rowspan="3" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">三完善</span></td><td valign="top" align="center" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">组织队伍完善</span></td><td valign="top" align="left" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">社区党组织、居委会和居民自治组织完善，培养专业化、高素质的社区工作者队伍</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" align="center" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">社区服务完善</span></td><td valign="top" align="left" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">群众公益性设施完善，鼓励开展社区特色活动，培育社区共同精神</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" align="center" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">共建机制完善</span></td><td valign="top" align="left" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(187, 187, 187);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">社区居民广泛参与社区管理实务，实现社区居民共建共管</span></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" align="center" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">一公约</span></td><td valign="top" align="center" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">形成社区居民公约</span></td><td valign="top" align="left" colspan="1" rowspan="1" style="word-break: break-all;background-color: rgb(204, 204, 204);margin: 5px 10px;"><span style="font-size: 14px;">达成共识，拟定社区环境卫生、停车管理、自治公约、物业管理公约等社区公约，保障居民参与、相互监督</span></td></tr></tbody></table><p style="text-align:right;"><span style="font-size: 12px;color: #7F7F7F;">（资料来源：李郇）</span></p><p><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">中国房地产业协会在2014年推出、2018年升级的《绿色住区标准》（T/CECS  377-2018；T/CREA 001-2018）亦吸收和借鉴“人居环境科学”融合综合的思想，强调把住区作为一个整体，不仅仅局限在物理空间，而是从社会、文化、技术等各个方面进行系统的研究，提出了绿色住区质量评价体系。其内核亦是完整社区的概念。</span><br  /></p><p><br  /></p><section class="_135editor" data-tools="gulangu" data-id="94957"><section style="text-align: center;margin:10px auto;"><section style="display: inline-block;background:#ae2828;"><section style="background: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/uAdgkdJAdQKmlibVk7GPKODWBiat7jOW1axiaF3zrVwJO2S5iajUBiaQ4ibrgWnv6OB9DwnuzRhUCOU5RVicibeCv75WKw/640?wx_fmt=png") left center / 25px no-repeat;"><section style="background: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/uAdgkdJAdQKmlibVk7GPKODWBiat7jOW1apiazUKAyxvlG2d8pWvN7BxlnPvrmfKntaUVGiaj6UqyymF69RCTjqwMA/640?wx_fmt=png") right center / 25px no-repeat;"><section class="135brush" data-brushtype="text" style="padding: 4px 2.5em;color: rgb(255, 255, 255);letter-spacing: 1.5px;font-weight: bold;box-sizing: border-box;">绿色住区质量评价体系</section></section></section></section></section></section><p><br  /></p><section data-author="gulangu"><table interlaced="enabled" width="100%"><tbody><tr class="ue-table-interlace-color-single firstRow"><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;" align="center"><p style="line-height: normal;"><strong><span style="font-size: 14px;">指标体系</span></strong><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;" align="center"><p style="line-height: normal;"><strong><span style="font-size: 14px;">评价内容</span></strong></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;" align="center"><p style="line-height: normal;"><strong><span style="font-size: 14px;">备注</span></strong></p></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">场地与生态质量</span></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">场地选择、生态与生物多样性</span></p><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">、低影响开发</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">绿色住区建设应坚持生态优先的原则，加强生态保护与建设，促进自然环境与人文环境和谐共融</span><br  /></p></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">能源与资源质量</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">能源节约与环境保护、水资源利用、材料及循环利用</span></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">提倡资源环境4R原则(减少使用、回收利用、重复使用、循环利用)，高效利用不可再生资源、充分利用可再生资源</span><br  /></p></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">城市区域质量</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">城市街区、周边设施、社区与邻里</span></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">符合城市宜居环境提升要求，完善城镇公共服务配套和居住生活设施</span><br  /></p></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">绿色出行质量</span></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">无障碍通行、步行与自行车、公交出行</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">高效便利的基础上降低能源消耗和环境污染，同时充分考虑老年人、儿童、残疾人等各种人群使用的安全与舒适</span><br  /></p></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">宜居规划质量</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">绿地与环境、生活设施配套、通用设计</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">倡导街区模式，采取功能混合、社会多元、集约开发和紧凑布局的规划策略</span><br  /></p></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-single"><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">建筑可持续质量</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">全寿命期设计建造、室内舒适健康环境、长期优良性能</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">遵循提高建筑寿命的设计建造理念，保证建筑全寿命期的可更新性和长久品质要求</span><br  /></p></td></tr><tr class="ue-table-interlace-color-double"><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">管理与生活质量</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">设计建造、运行维护、绿色生活方式</span><br  /></p></td><td valign="top" style="word-break: break-all;margin: 5px 10px;"><p style="line-height: normal;"><span style="font-size: 14px;">推进智慧住区建设，全面提高住区管理和服务水平，倡导绿色生活方式</span><br  /></p></td></tr></tbody></table><section class="_135editor" data-tools="gulangu" data-id="93020"><section data-role="paragraph" class="_135editor"><p><br  /></p></section><section class="_135editor" data-tools="gulangu" data-id="1483"><section style="background: rgb(216, 40, 33);margin: 10px auto;padding: 5px;color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(255, 255, 255);padding: 10px;box-sizing: border-box;"><p style="text-align:center;border-bottom: 1px solid rgb(216, 40, 33);"><span style="font-size:18px;"><strong class="135brush" data-brushtype="text">“完整社区”的地方实践</strong></span></p></section></section></section></section><p><br  /></p></section><p><img class="" data-ratio="0.378125" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQdDbicVAUmKefZEhaicf8ewZtC5H5nhkoCN1GVDMgmJgO09OEUKhQmgMLg/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="640"></p><p><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">2012年福建省住建厅“点-线-面”三个层次开展完整社区实施计划。<br  /></span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">“点”就是抓好城乡社区的规划、整治和建设，打造“完整社区”；</span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">“线”包括快线和慢线，快线就是抓好高速公路、过境公路和铁路沿线两侧的绿化和整治，慢线就是抓好自行车道和步行道系统的建设，打造人居环境走廊；</span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">“面”就是加强各地的小流域治理，打造青山绿水田园风光。</span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><article use="1" class="gulangu m1958" data-author="gulangu" style="font-size:14px;margin:5px auto;"><section style="border-width: initial;border-color: initial;border-style: none;margin: 10px auto;padding: 10px;text-align: center;width: 100%;box-sizing: border-box;"><section style="width: 100%;margin-right: auto;margin-left: auto;background-color: rgb(255, 255, 255);"><section style="width:50%;display:inline-block;box-sizing:border-box;transform: rotateZ(353.88deg);-webkit-transform: rotateZ(353.88deg);-moz-transform: rotateZ(353.88deg);-ms-transform: rotateZ(353.88deg);-o-transform: rotateZ(353.88deg);"><section style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="0.7075471698113207" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQd1SsD9qs2f86ibU9dR4uNjORPUysvVJ02LYCeb7sKDK0KUfvshf6c7CA/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="424" style="box-sizing: border-box;width: 100%;border-width: 5px;border-style: solid;border-color: rgb(255, 255, 255);box-shadow: rgb(102, 102, 102) 0.2em 0.2em 0.5em;"></section></section><section style="width:50%;display:inline-block;box-sizing:border-box;transform: rotateZ(4.45deg);-webkit-transform: rotateZ(4.45deg);-moz-transform: rotateZ(4.45deg);-ms-transform: rotateZ(4.45deg);-o-transform: rotateZ(4.45deg);"><section style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="0.6671875" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQdSsMND9TxRPjdzhKG5y9ibdgOJJJcnlMmfiaudNxmrnD5ZCXJUJnVRnXA/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="640" style="box-sizing: border-box;width: 100%;border-width: 5px;border-style: solid;border-color: rgb(255, 255, 255);box-shadow: rgb(102, 102, 102) 0.2em 0.2em 0.5em;"></section></section></section><section style="width: 100%;margin-right: auto;margin-left: auto;background-color: rgb(255, 255, 255);"><section style="width:50%;display:inline-block;box-sizing:border-box;transform: rotateZ(7.25deg);-webkit-transform: rotateZ(7.25deg);-moz-transform: rotateZ(7.25deg);-ms-transform: rotateZ(7.25deg);-o-transform: rotateZ(7.25deg);"><section style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="0.5639097744360902" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQdSNC1Kaof8iaSVQ7PvX2nAIwtOkpfzPqllxDKeh9aHkdRKO0IGIeJSuw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="532" style="box-sizing: border-box;width: 100%;border-width: 5px;border-style: solid;border-color: rgb(255, 255, 255);box-shadow: rgb(102, 102, 102) 0.2em 0.2em 0.5em;"></section></section><section style="width:50%;display:inline-block;box-sizing:border-box;transform: rotateZ(349.89deg);-webkit-transform: rotateZ(349.89deg);-moz-transform: rotateZ(349.89deg);-ms-transform: rotateZ(349.89deg);-o-transform: rotateZ(349.89deg);"><section style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="0.5875" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQd1icWZHk9Yw46jhxw7S9iau69WTgEQBvNQH9RpxRyMocpG6fdnICUxBGA/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="640" style="box-sizing: border-box;width: 100%;border-width: 5px;border-style: solid;border-color: rgb(255, 255, 255);box-shadow: rgb(102, 102, 102) 0.2em 0.2em 0.5em;"></section></section></section></section></article><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">“点”“线”“面”实施计划突出城市社区和农村社区两大方面，并形成各自基本的标准和要求。在此基础上，开展美好环境与和谐社会共同缔造，培育社区精神。</span></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><br  /></p><p style="white-space: normal;line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;"><strong>共谋：</strong>涉及全体居民利益的重大事务，由居民决定。具体做法：在老城区无物业小区，建立由居委会牵头、居民群众自助互助的“无物业小区自治小组”，设置楼长、宣传员、卫生员、调解员等，负责单元楼的自我管理，推进楼幢自治建设；</span></p><p style="white-space: normal;line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="white-space: normal;line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">在新城区物业小区，建立三方定期联席会议制度，形成居民委员会的社区管理、物业公司的专业管理、业主委员会的自治管理相结合的共治局面；</span></p><p style="white-space: normal;line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="white-space: normal;line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;">在“城中村”，成立公共议事理事会，协商决定社区大事；在农村社区，立足于“自强”，培育村民理事会等村民自治组织，激发群众参与热情；在外来人口集中的社区，构建群众自治参与体系。</span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><article use="1" class="gulangu m3587" data-author="gulangu" style="font-size:14px;margin:5px auto;"><section style="margin-right: auto;margin-left: auto;width: 100%;"><section><section><img class="" data-ratio="0.41952983725135623" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQdbAVlPLvyMvpfrw3eZBvQaShL9mA3ianulG9Dxq5KNricVWWItgXChGSQ/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="553" style="width: 100%;"></section><section style="margin-top: -5.5rem;box-sizing: border-box;transform: rotate(0deg);-webkit-transform: rotate(0deg);-moz-transform: rotate(0deg);-ms-transform: rotate(0deg);-o-transform: rotate(0deg);"><section style="border-style: solid;-webkit-border-image: url("http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/v4vz52CcB11ricaSA6YCHM1WVkOdYV7HvJomRdMibu0OK6f13picJ0SQIXc5hwYoDbKxhXwtWhSsmY6uQnX54PPSw/640?wpng") 168 1 1 fill stretch;border-width: 84px 0px 1px;image-rendering: -webkit-optimize-contrast;box-sizing: border-box;"><section style="width: 100%;text-align: center;background: rgb(255, 255, 255);"><section style="margin-top: -3rem;padding-left: 1rem;width: 33%;display: inline-block;text-align: left;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 3px;width: 66px;height: 66px;display: inline-block;text-align: center;background: rgb(255, 255, 240);border-radius: 50%;box-shadow: rgb(204, 204, 204) 0px 2px 3px;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="0.749498997995992" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQdeIaf6pkKTicNlicMUPtqxemXjIpYtacbtsNX42fdCQuvaOibiak1BTRF3g/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="499" style="width: 60px;min-height: 60px;max-height: 60px;border-radius: 50%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;object-fit: cover;"></section></section><section style="margin-top: -3rem;width: 33%;display: inline-block;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 3px;width: 106px;height: 106px;display: inline-block;background: rgb(255, 255, 240);border-radius: 50%;box-shadow: rgb(204, 204, 204) 0px 2px 3px;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="0.6796875" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQdicjjibhdCj4PJECf9v7PnRRg0O4NXFLrtOqldUE13dD0CY8536W8bHYA/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="640" style="width: 100px;min-height: 100px;max-height: 100px;border-radius: 50%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;object-fit: cover;"></section></section><section style="margin-top: -5rem;padding-right: 5px;padding-left: 5px;width: 33%;display: inline-block;text-align: right;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 3px;width: 86px;height: 86px;display: inline-block;text-align: center;background: rgb(255, 255, 240);border-radius: 50%;box-shadow: rgb(204, 204, 204) 0px 2px 3px;box-sizing: border-box;"><img class="" data-ratio="0.665625" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/qFmgQWrDiaiaThAjc4dPO3q0RQ0dUz9vQdrkHEO7038St7pZwuoAqa3bnaW8fic0oaZQrbdFRtz99xTAicibpp43aRw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="640" style="width: 80px;min-height: 80px;max-height: 80px;border-radius: 50%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;object-fit: cover;"></section></section></section><section style="line-height: 30px;padding: 5px;background: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><p style="text-align:center;"><span style="font-size: 16px;"><strong>通过共同缔造培育社区精神</strong></span></p></section></section></section></section></section></article><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;"><strong>共建：</strong>创新社区治理模式，社区居民为共同缔造献计出力。具体做法：社区公共设施、公共绿化、公共活动等，都可由居民个人、家庭、企事业单位、社会团体来认捐认管。举办“和美邻里日”等形式丰富的活动，促进居民的相互认识和友好交往等。</span></p><p><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 15px;"><strong>共管：</strong>在政府的引导下，各种社会组织积极参与社区治理，从“大包大揽”向“共同参与”转变。具体做法：在市容考评、文明城市测评中将物业公司列入责任主体，建立有效的考核机制，并且将考评结果与企业的资质审核相挂钩，推动物业公司细化工作、落实责任；以“网格化·微自治”为平台，发展“微组织”，征集“微心愿”，处理“微事务”，共建“微环境”，实施“微政治”，创造了外来人口集聚社区共治共享的新经验。</span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><article use="1" class="gulangu m4582" data-author="gulangu" style="margin: 5px auto;white-space: normal;font-size: 14px;"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: flex;box-sizing: border-box;"><section style="overflow: hidden;width: 574px;box-sizing: border-box;"><section style="border-top-left-radius: 5px;border-top-right-radius: 5px;border-bottom-right-radius: 5px;border-bottom-left-radius: 5px;background-color: rgb(255, 255, 255);background-image: url(http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/v4vz52CcB13TD69YwWxCiad1vEao8LSjzegSVttvmDqjGQCeJhxasMn0uwnhcPsKw74p5ulwS8RIKSlZBsWBeDQ/640?png);background-size: 20%;box-sizing: border-box;background-position: 0% 0%;background-repeat: no-repeat no-repeat;"><section style="padding: 5px;border-top-left-radius: 5px;border-top-right-radius: 5px;border-bottom-right-radius: 5px;border-bottom-left-radius: 5px;background-image: url(http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/v4vz52CcB13TD69YwWxCiad1vEao8LSjzpanM5E6y3HSyAmVaevYN5QQ0d0mmlNwiaoLc2qb075oCcC1PuA8KDAw/640?wwpng);background-size: 40%;box-sizing: border-box;background-position: 100% 100%;background-repeat: no-repeat no-repeat;"><section style="background-color: rgba(255, 255, 255, 0.8);box-sizing: border-box;"><section style="padding: 5px 10px;color: rgb(0, 0, 0);font-size: 16px;line-height: 30px;text-align: justify;box-sizing: border-box;transform: rotate(0deg);-webkit-transform: rotate(0deg);-moz-transform: rotate(0deg);-ms-transform: rotate(0deg);-o-transform: rotate(0deg);"><p><span style="font-size: 15px;">试点打造一批“完整社区”概念，完善社区基础设施和公共服务，创造宜居的社区空间环境，营造体现地方特色的社区文化，推动建立共建共治共享的社区治理体系。——2019年全国住房和城乡建设工作会议</span></p><p><br  /></p></section></section></section></section></section></section></section></section></article><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="color: #7B0C00;font-size: 15px;"><strong>“完整社区“是宜居城市的基本空间单元和社会服务单位，这一概念的提出和实践，将有助于解决我国住区规划建设当前面临的诸多困境，同时也将为老旧小区改造、美丽乡村建设等工作提供有力的抓手。随着</strong><strong>这一规划创新成果在各地的实施落地，必将全力推进我国人居环境的高质量发展！</strong></span></p><p style="line-height: 1.75em;"><br  /></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 13px;">【参考文献】</span></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 13px;">1.吴良镛.后单位时代需大力建设“完整社区”.世博网，2010-10-31.</span></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 13px;">2.余池明.科普：何为完整社区？念念绿色之心，2019-12-25.</span></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 13px;">3.苏文.完整社区建设的“福建探索”.中国城市报 ,2017-12-04.</span></p><p style="line-height: 1.75em;letter-spacing: 1px;"><span style="font-size: 13px;">4.黄琳斌.完整社区的“金洲实践”.福建日报,2015-10-26.</span></p><p><br  /></p><section class="_135editor" style="font-size: 16px;white-space: normal;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);">本文转自：中国人居订阅号</span></p></section><section class="_135editor" style="padding-right: 10px;padding-left: 10px;white-space: normal;font-size: 15px;line-height: 2;letter-spacing: 1px;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><br  /></p></section><section class="_135editor" data-role="paragraph" style="font-size: 16px;white-space: normal;"><section data-role="outer" label="Powered by gulangu" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section data-role="outer" label="Powered by gulangu" style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;letter-spacing: 0.544px;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;overflow-wrap: break-word;overflow: hidden;font-size: 17px;z-index: 0;visibility: visible;"><p style="max-width: 100%;min-height: 1em;letter-spacing: 0.544px;font-size: 14px;line-height: 25.6px;color: rgb(160, 160, 160);font-family: Helvetica, Arial, sans-serif;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><img class="" data-ratio="0.05278592375366569" src="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/uAdgkdJAdQJjhaoqZ01sMjYibS4tmI4PMI2HjJjjib5pPiaeSZIVyOgZRWibvMEyCKB0icbA5svHvrticfMfZdW1Ricxw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="341" style="margin-right: auto;margin-left: auto;line-height: 25.6px;display: block;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;visibility: visible !important;width: 160px !important;" width="160px"></p><section data-tools="gulangu" data-id="16" data-color="rgb(245, 245, 244)" data-custom="rgb(245, 245, 244)" style="max-width: 100%;letter-spacing: 0.544px;font-size: 14px;line-height: 25.6px;color: rgb(160, 160, 160);text-align: center;font-family: Helvetica, Arial, sans-serif;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="margin: 10px auto;padding: 15px;max-width: 100%;box-sizing: border-box;border-color: rgb(245, 245, 244);color: rgb(123, 123, 111);border-radius: 4px;background-color: rgb(245, 245, 244);overflow-wrap: break-word !important;"><p style="max-width: 100%;min-height: 1em;text-align: left;font-family: Optima-Regular, PingFangTC-light;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><span style="max-width: 100%;color: rgb(62, 62, 62);font-size: 12px;font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, "Hiragino Sans GB", "Apple Color Emoji", "Emoji Symbols Font", "Segoe UI Symbol", Arial, sans-serif;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><strong style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;">商务合作</strong>：18515058855（微信）</span></p><p style="max-width: 100%;min-height: 1em;text-align: left;font-family: Optima-Regular, PingFangTC-light;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><span style="max-width: 100%;font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, "Hiragino Sans GB", "Apple Color Emoji", "Emoji Symbols Font", "Segoe UI Symbol", Arial, sans-serif;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><strong style="max-width: 100%;color: rgb(62, 62, 62);letter-spacing: 0.544px;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><span style="max-width: 100%;font-size: 12px;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;">邮箱联系</span></strong><span style="max-width: 100%;font-size: 12px;color: rgb(62, 62, 62);letter-spacing: 0.544px;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;">：@163.com</span></span></p></section></section><section data-tools="gulangu" data-id="85999" style="max-width: 100%;letter-spacing: 0.544px;font-size: 14px;line-height: 25.6px;color: rgb(160, 160, 160);text-align: center;font-family: Helvetica, Arial, sans-serif;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><p style="max-width: 100%;min-height: 1em;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><br style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"  /></p><section style="padding-right: 5px;max-width: 100%;box-sizing: border-box;color: rgb(63, 62, 63);font-size: 16px;letter-spacing: 2px;display: inline-block;vertical-align: top;width: 250.188px;font-family: 微软雅黑;overflow-wrap: break-word !important;"><section style="max-width: 100%;box-sizing: border-box;overflow-wrap: break-word !important;"><p style="max-width: 100%;min-height: 1em;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;"><img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.9867256637168141" data-s="300,640" 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