本文首发于《自然资源学报》2019年34卷第10期“智慧社会下的国土空间规划创新”专辑,专辑共包括18 篇文章,涉及国土空间规划理论构建与空间逻辑、大数据与智慧规划思路与方法、国土空间用途管制等内容,分为理论与概念、方法与技术、编制与实践、管控与政策四个版块,以期为智慧社会新背景下国土空间规划理论与方法创新和实践探索贡献“智慧”。
其中,我院规划师赵坤博士等从人类行为视角进一步延伸管控思路,并衔接现行法律法规、部门规章等管控文件作为编制参照,根据人类行为与自然资源、国土空间的作用关系,结合行为开展与分区用途是否匹配,推导相关行为在对应市县国土空间总体规划管控分区的管控措施,发表了《基于人类行为视角的市县国土空间总体规划管控措施编制思路探究》一文,文章具体内容如下:
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基于人类行为视角的市县国土空间总体规划管控措施编制思路探究
赵坤,许景权,沈迟
中国城市和小城镇改革发展中心
摘要:在明确国土空间规划应融合多规,以主体控制线统一管控分区,强化底线约束,实施用途管制的前提下,管控措施编制对国土空间规划管控策略、管控体系的构建与实施至关重要。本研究的目的是探索基于人类行为的市县国土空间总体规划管控措施编制思路。本研究尝试从人类行为视角进一步延伸管控思路,并衔接现行法律法规、部门规章等管控文件作为编制参照,根据人类行为与自然资源、国土空间的作用关系,结合行为开展与分区用途是否匹配,推导相关行为在对应市县国土空间总体规划管控分区的管控措施,以期为实现国土空间规划精准落地和国土空间资源保护与开发精细化管理提供参考。
关键词: 国土空间规划;市县国土空间总体规划;空间管控;人类行为