01
中央经济工作会议
12月10日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议提出明年要抓好六大方面的重点工作。坚定不移贯彻新发展理念,重大政策出台和调整要进行综合影响评估。坚决打好三大攻坚战,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。金融体系总体健康,保持宏观杠杆率基本稳定。确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善,加快补齐民生短板,兜住基本生活底线,加快推进养老保险全国统筹。加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策要大力提质增效,稳健的货币政策要灵活适度。着力推动高质量发展,构建全国高质量发展的新动力源,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造世界级创新平台和增长极。扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展。要提高中心城市和城市群综合承载能力。深化经济体制改革,完善产权制度和要素市场化配置,改革土地计划管理方式,深化财税体制改革。对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,发挥好自贸试验区改革开放试验田作用。(图片来自网络)
02
国务院常务会议提出稳就业
12月4日的国务院常务会议指出,就业是民生之本、财富之源。通过多方采取措施,今年我国就业形势总体平稳,全年城镇新增就业预期目标提前实现。要更大力度实施就业优先政策,进一步完善促进就业的举措。具体保护四个方面。一是出台更多支持新增就业岗位的措施,抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。深入推进“双创”,降低小微企业创业担保贷款申请条件。对有意愿的农民工回乡首次创业等,地方可给予一次性资金支持。启动新就业形态人员职业伤害保障试点。鼓励围绕民生“短板”领域,拓展公益性岗位。二是加大力度援企稳岗。将阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还及职工在岗培训补贴政策延续实施1年。三是深入推进职业技能提升行动,加强职业培训基础能力建设。组织城乡未继续升学初高中毕业生、20岁以下登记失业人员参加技能培训,并按规定给予培训补贴,对其中农村学员和困难家庭成员再给予生活费补贴。四是完善就业托底保障。允许城乡劳动者在常住地进行失业登记。对领取失业保险金期满仍未就业且距退休不足1年的,可继续发放保险金至退休。就业困难人员享受灵活就业社保补贴政策期满、仍未实现稳定就业的,可再享受政策1年。确保生活困难失业人员基本生活。会议还通过了《保障农民工工资支付条例(草案)》,要求加强保障农民工工资发放。(图片来源/南京旅游职业学院官网)
03
"证照分离"改革全覆盖试点
12月4日的国务院政策例行吹风会上,国家市场监督管理总局副局长唐军和司法部有关负责人介绍了全国18个自贸区开展“证照分离”改革全覆盖试点有关情况。2015年以来,国务院决定对部分涉企经营许可事项开展“证照分离”改革,先后在上海浦东新区试点并向更大范围复制推广,有效降低了制度性交易成本,激发了市场活力和社会创造力。目前的问题是纳入改革的涉企经营许可事项仅占总量的约五分之一,改革标准化、规范化程度不高,改革系统集成不够,信息归集共享、事中事后监管措施落实不到位,影响了企业获得感。为了进一步推动改革,11月6日国务院正式印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》。11月30日,李克强总理就在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点作出重要批示。12月2日 “证照分离”改革全覆盖试点培训动员部署电视电话会议在京召开。这次改革试点的主要政策安排有三方面:一是建立清单管理制度,将所有涉企经营许可事项纳入清单管理;二是分类推进审批制度改革,涉企经营许可事项共分四类分别推进;三是完善改革配套政策措施,规范企业经营范围与申办经营许可的衔接,加强信息共享和审批服务效率等。(图片来源/沧州市行政审批局官网)
04
城市有机更新与服务模式论坛
12月12日,中国建设报社、首佳顾问联合主办,全国市长研修学院支持的2019城市有机更新与服务模式创新高峰论坛在嘉兴举办。中国建设报社社长王胜军指出,城市建设和发展必须因势而谋、因时而动。这其中,推动城市有机更新成为摆在每一位城市工作者和亿万城市居民面前的大课题。全国各地因地制宜加快城市更新进程,不仅是重新赋能城市生命的过程,也是再造城市繁荣和活力的过程。中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹表示,目前我国的城市更新已从传统的物质层面、拆旧建新式的城市更新,发展到承载新内容、重视新传承、满足新需求、采用新方式的反映新时代要求的城市有机更新阶段,产业共生、业态共享、多元化的资本参与、优秀的资产管理等成为城市更新的关键。全国市长研修学院党委书记宋友春提到,以城镇老旧小区改造、新市民租赁住房建设为切入点,增强城市活力,完善城市功能,提升城市品质,延续城市文脉,成为城市有机更新关注的重要问题。英国奥雅纳城市创新中心总经理张祺提出,要从历史足迹中寻找城市更新的脉络,从城市的历史中寻找对城市活力、价值再实现的出发点,探寻价值实现的机会和路径,从物理空间寻求城市价值的实现,在体制、机制上实现所有利益相关方的共赢。(图片来源/仲恺高新区城市更新发展中心官网)
一句话新闻
第五届中国(成都)国际科幻大会发布了中国十大科幻城市:成都、北京、深圳、上海、南京、重庆、广州、西安、天津、武汉。
12月6日,青海省官网发布消息称,西宁市撤销湟中县设立湟中区,已获国务院正式批准。
北京市规自委、通州区政府共同组织编制完成《北京城市副中心规划设计导则(规划管理版)》,将副中心155平方公里全域空间作为一个统一整体进行管控。
12月10日,国家邮政局公示第二批“中国快递示范城市”,包括沈阳、无锡、义乌、台州、温州、芜湖、福州、晋江、南昌、临沂、漯河、鄂州、长沙、广州、西安。
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