11月5日,新华社全文播发《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这份文件是新时期党对国家治理各方面问题的最高纲领性决定。《决定》提出健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。完善公共服务体系,推进基本公共服务均等化、可及性。优化行政区划设置,提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力,实行扁平化管理,形成高效率组织体系。赋予地方更多自主权,支持地方创造性开展工作。优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。《决定》提出实施乡村振兴战略,完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策,健全城乡融合发展体制机制。构建区域协调发展新机制,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。完善文化和旅游融合发展体制机制。《决定》提出加快建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线,完善主体功能区制度。加强对重要生态系统的保护和永续利用,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,健全国家公园保护制度。
Part2:住建部发布《通信管道与通道工程设计标准》近期,住建部批准《通信管道与通道工程设计标准》为国家标准,编号为GB50373-2019,自2020年1月1日起实施。其中,第4.0.4条为强制性条文,必须严格执行。原国家标准《通信管道与通道工程设计规范》(GB50373-2006)同时废止。

11月10日,中规院在北京发布了《“一带一路”倡议下的全球城市报告(2019)》。报告含485个城市,提出全球价值活力城市指数和“一带一路”潜力城市指数。《报告》基于当前全球化的发展困境与演进趋势,提出在包容发展全球化时代,全球城市需要更高质量的发展。《报告》提出全球创新网络、全球生产与服务网路、全球联通设施网络——三大“网络协同”的发展视角。基于“一带一路”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的“五通”视角,《报告》评估了全球城市在“一带一路”倡议下的发展潜力。《报告》认为,北美、西欧城市整体能级保持较高水平,东亚地区能级上升,东京、北京、新加坡进入全球前五位,同时亚欧非大陆连接地带的俄蒙、中亚、南亚、西亚城市呈现散点崛起,将成为未来全球发展潜力最大的地区,全球城市呈现出多极化、扁平化、网络化的新格局。全球顶级城市格局正在从以西方城市为主导走向东方城市崛起,“亚洲世纪”有望开启。世界大变局下,中国将有机会成为全球供应链“双循环”体系的新枢纽,为全球发展贡献新动能。课题组还对“一带一路”沿线国家的城乡规划主管部门、城乡规划职业机构资质认证和城乡规划标准进行了研究,认为中国的城乡规划标准的国际影响力还不足,建议加强与国际先进标准的对接,提升标准国际影响力和适应性,充分研究东道国的法律体系、标准体系、管理体制,加强标准的针对性,坚持健康积极地“走出去”。
近日,国家林业和草原局召开新闻发布会,提出2020年,我国将结束国家公园体制试点,正式设立一批国家公园。目前,我国已经开展了三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、海南热带雨林、神农架、武夷山、钱江源、南山、普达措10个国家公园试点,总面积22.29万平方公里,涉及吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、海南、四川、云南、陕西、甘肃、青海12个省份。国家公园体制试点开展以来,东北虎豹、祁连山、大熊猫等体制试点区依托国家林草局相关森林资源监督专员办挂牌成立了国家公园管理局,实现了跨省区的统一管理,同时与有关省份分别成立了协调工作领导小组,共同推进试点工作。浙江、福建、海南、青海等省成立了省级直属的国家公园管理局,统一行使其国家公园范围内的管理事权,其他各国家公园体制试点区也分别成立了专门的管理机构。生态保护力度将持续加大,东北虎豹国家公园将多个自然保护地类型连成一个大区域,自然保护地碎片化问题得到了较好解决。祁连山、东北虎豹、三江源、神农架、钱江源等试点区初步搭建了自然资源监测平台。各试点区分别启动了林地清收还林、生态廊道建设、外来物种清除、茶山专项整治、裸露山体生态治理等工作,国家公园生态环境进一步趋好,野生动物数量稳步增长。下一步将稳步推进各试点区总体规划和专项规划编制,抓紧制定国家公园标准体系、管理办法等,三江源、神农架、普达措、南山等国家公园试点设置了生态公益管护岗位,优先吸纳生态移民和当地社区居民参与国家公园保护。国家林草局将加快国家公园立法进程,编制国家公园空间布局方案和发展规划,构建并完善国家公园标准规范体系。加快推进东北虎豹、祁连山、大熊猫等国家公园总体规划、专项规划编制报批。组织开展国家公园体制试点第三方评估。研究在保护的基础上,发挥国家公园科研、教育、游憩、社区发展等功能。Part5:厦门市进一步规范土地房屋征收过程监管工作
近日,我局出台《关于进一步规范土地房屋征收过程监管的意见》。《意见》进一步规范我市土地房屋征收工作,加强对征收工作的监管,维护被征收人的合法利益,保障征收工作顺利进行。一是结合调研情况总结我市土地房屋征收过程存在的六个主要风险点,分别为征收补偿清点丈量、应安置人口认定、土地房屋权属认定、征收补偿评估、协议审核确认、征收补偿款监管;二是针对六个风险点分别提出防范措施的指导意见;三是对各相关单位的责任分工给予明确,避免责任不清;四是对《意见》的解释权进行明确规定。
近日,在市机场建设指挥部百日攻坚、全力统筹协调下,省重点项目溪东路(翔安南路-机场快速路段)工程投资概算获得市发改委正式批复,计划于近期开工建设。其中,该项目包含的溪东大桥,是全省首座、厦门唯一采用上下双层设置“车道和非机动车道”形式的跨海大桥,是践行“五大发展”理念的典范项目,为一大建设亮点。