导读
近日,有网友举报江一燕参与设计并获美国建筑大师奖的别墅涉嫌违规改扩建。11月18日,北京市规划和自然资源委员会回应表示,经核实,该别墅未依法取得规划审批手续,已将此案件移送城管。据悉,根据相关规定,未取得建设工程规划许可证的城镇违法建设将由城市管理综合行政执法监察局(城管)负责查处。
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一座别墅,一个建筑界奖项,一次举报
10月22日,江一燕在微博中声称,“历时五年的‘LOVE JYY VILLA’以工作室+住宅获得了美国建筑师大奖的包括室内、建筑、园林三个奖项。颁奖典礼在非常美丽的西班牙毕尔巴鄂古根汉姆博物馆举行,2018.2019两届获奖者共同参与,比想象中更艺术。”江一燕还强调了“第一次参与设计、跨界建筑”。
图片来源:新浪微博
演员跨界获国际级建筑奖项,在获得网友点赞的同时,也引来诸多质疑。事实上,这座获奖的别墅名为LJ VILLA,设计者是德国人Thore Garbers,来自设计公司Garbers & James ,而江一燕是这座别墅的业主。
江一燕别墅获奖的争议并未停歇。11月7日,有网友向北京市规划和自然资源委员会举报该别墅涉嫌违建。
举报信中称,通过网络地图时间线可以发现,在2003年时,这栋建筑大概长15米,宽10米左右。时间线拉到2012年时,这栋楼看上去像是被拆除。时间线再拉到2017年,这栋建筑长25米,宽大约15米。
举报人因此认为,该别墅建筑面积很明显大幅扩张,涉嫌违规改扩建。
官方回复:未取得规划审批手续
11月18日,针对江一燕获奖别墅涉嫌违规改扩建的举报信获得了官方回应。北京市规划和自然资源委员会顺义分局在北京市规划和自然资源委员会网站作出回复,详情如下。
您好,您的来信已收悉,现答复如下:
根据《北京市城乡规划条例》和《北京市禁止违法建设若干规定》的相关规定,建设工程应取得建设工程规划许可证。您信中反映的江一燕私自改扩建工程,经我分局核实其未依法取得规划审批手续。根据《北京市禁止违法建设若干规定》第九条,未取得建设工程规划许可证的城镇违法建设由城市管理综合行政执法监察局(城管)负责查处。我分局已将此案件移送城管,建议您向城管反映。
感谢您对规划和自然资源管理工作的关注与理解!
图片来源:北京市规划和自然资源委员会官网
今天(11月21日)下午,江一燕在微博中道歉并表示,“我会积极配合相关部门的一切调查约谈,接受所有规范下的决定。完成一个艺术品,再亲手把它打碎,这一次的大型人生行为艺术,对我个人而言是教训,但更是一堂有用的课。”
这座别墅何去何从?
北京市规划和自然资源委员会的回应中提到,江一燕获奖别墅未取得建设工程规划许可证,这意味着什么?
根据《北京市城乡规划条例》第九十二条规定:
城镇违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程,以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。
可见,“未取得建设工程规划许可证”就意味着该建筑属于违章建筑。
那么,对于未取得建筑工程规划许可证的建筑, 会如何处理?
《北京市城乡规划条例》第七十五条有规定:
建设工程未取得规划许可证件或者未按照规划许可证件许可内容进行建设,尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,执法机关责令限期改正,处该建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;
无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处该建设工程造价百分之十以下的罚款。
那么,什么算是“尚可采取改正措施消除对规划实施影响的”城镇违法建设?《北京市禁止违法建设若干规定》第二十六条,对此有详细规定。其中包括三条:
(一)未取得建设工程规划许可证,但是已进入规划审批程序并取得审核同意的规划文件,且按照规划文件的内容进行建设的;
(二)未按照建设工程规划许可证的规定进行建设,但是可以通过改建或者部分拆除达到与许可内容一致的;
(三)国家和本市规定符合公共利益的。
本文来源:综合新京报、北京日报