6月17日清华大学营建系国徽设计小组在梁思成、林徽因领导下提交了根据6.15日会议建议合并后的方案与《国徽设计说明书》。
说明书中写到:
一、我们的了解是:
国徽不是寻常的图案花纹,在处理方法上,不注重写实,而注重实物的形象的简单轮廓,强调它的含义而象征化。
(一)极力避免画面化,不要使它成为一幅风景画,这就要避免深度透视的应用,并避免写真的色彩。
(二)一切需图案化、象征化。象征主题内容的天安门,同其他象征的实物的画法的繁简必须约略相同,相互组成一个图案。
二、这个图案的象征意义
图案内以国旗上的金色五星和天安门为主要内容。五星象征中国共产党的领导与全国人民的大团结;天安门象征新民主主义革命的发源地,与在此宣告诞生的新中国。底下正中为一个完整的齿轮,两旁饰以稻麦。就这样,以五种简单实物的形象,藉红色丝结的联系,组成一个新中国的国徽。
在处理方法上,强调五星与天安门在比例上的关系,用纯金色浮雕的手法,处理天安门,省略了繁琐的细节与色彩,为使天安门象征化,而更适合于国徽的体裁。红色描金,是中国民族形式的表现手法,兼有华丽与庄严的效果,采用作为国徽的色彩,是为中国劳动人民所爱好,并能代表中国艺术精神的。