从智慧社会的技术创新及其影响、基础设施供给构架的转型、数据基础设施作为基础设施的新类型、国土空间规划编制的转型方向、国土空间规划框架下的数据基础设施规划编制思路等5个方面介绍了智慧社会数据基础设施及其在国土空间规划中应用。
目前,智慧社会已经到来,表现为移动互联网、物联网、智能制造、云计算技术等技术创新,同时公众和社会需求正在发生变化,社会组织模式正在发生变革。顺应智慧社会技术创新及其所带来的新需求、新的社会组织模式,城乡基础设施的供给构架也需要主动转型、提前布局,主要从纵向贯通化、横向平台化、跨界网络化、供给数据化四个方面展开。
戴慎志教授认为综合化、智慧化、精准化是城乡规划的转型趋势,同时要将数据化全面贯穿于国土空间规划编制和管理,数据将成为国土空间规划体系的“基础设施”和“神经中枢”,以精准采集和实时反馈需求侧信息,提供个性化、差异化服务。
戴慎志教授建议将数据基础设施规划作为一种新的基础设施规划类型纳入国土空间规划体系,在国土空间总体规划、专项规划、详细规划这三个层面分别开展数据基础设施规划的编制。首先,要开展对数据基础设施的基础性研究,如详细分析数据基础设施供给全过程;其次,根据国土空间规划、建设、管理的需要以及数据基础设施自身的特征,数据基础设施规划既可以作为与给排水、电力、燃气等专项规划平行并列的一种专项规划,也可以融入各基础设施专项规划中;再次,通过构建城市数据平台,以数据为核心打通城乡基础设施各系统的专业壁垒。