但是,通过重新调整交通资源分配并不能完全解决城市出行的一个根本问题:市民出行的需求是刚性的,随着人口增长,出行需求量也在逐年增长,新规则对人们出行方式的改变也并非立竿见影。在这几个大前提下,我们如何面对越来越供不应求的交通资源?而且,交通并不是城市系统中自我隔绝的一个元素,新的交通供给也会刺激其他相关领域的发展,尤其是房地产:便利的交通会刺激地价上涨,让一些市民不得不住得更远,从而又会增加被动出行的金钱和时间成本。所以,出行的问题不能仅仅从交通供给的角度上进行调整,一个健康的交通供给固然很重要,但是需求端的控制也是不能忽视的。
出行需求控制的难度在于,它并非可以单纯在交通领域得到解决。正如文章开始时提到的,出行本身并不是人们消费出行服务的目的,出行是因其他活动引起的。所以控制出行需求需要从引发需求的源头来解决。在本文中,我们暂且先把视野集中在日常通勤出行上,因为它是出行理由中限制性最强、数量最大的。
那么重新回到我们提出的问题上:为了给城市居民减负,我们在需求端如何调整才能减少通勤出行次数呢?在法国已有的案例中找到的答案其实很简单直接:客观条件允许的话,通过制定法规让大家每周都在家上一天班,少去一次工作地点。
这种新的工作组织方式在网络和数字科技普及之前确实是难以想象的。而在当代,对于某些工作内容本身对工作地点并没有太大要求的工种来说,完全是可以实现的。我们可以通过下方图表中的数据来观察欧洲工薪族在家上班的情况:2017年全欧洲15到64岁的人群中大约6%的人经常在家工作,在某些社会经济发展程度比较高的西欧和北欧国家,如芬兰、卢森堡、荷兰,比例超过12%。