01
优化营商环境条例
10月23日,李克强总理签署国务院令,公布《优化营商环境条例》。《条例》指出,国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障,对标国际先进水平,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,依法促进各类生产要素自由流动,保障各类市场主体公平参与市场竞争。国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。国家进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。《条例》明确,国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台,为市场主体提供高效、便捷的维权服务。国家持续深化商事制度改革,统一企业登记业务规范,统一数据标准和平台服务接口,采用统一社会信用代码进行登记管理。国家持续放宽市场准入,并实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入。(图片来源/北海市政府官网)
02
矿山生态修复激励机制
10月22日,自然资源部国土空间生态修复司对《关于建立激励机制加快推进矿山生态修复的意见(征求意见稿)》面向全社会公开征求意见。《意见》提出,地方各级自然资源主管部门要据实调查矿区土地利用现状、权属。开展矿山生态修复,要强化国土空间规划管控引领作用。各级地方政府编制国土空间规划时,应充分考虑历史遗留矿区和生产建设矿山废弃矿区土地利用现状、资源利用潜力、土壤环境质量状况和生态保护修复适宜性等。结合生态功能修复和后续资源开发利用、产业发展等需求,合理确定矿区内农用地、建设用地和生态用地等各类空间的规模、结构、布局和时序,制定矿山系统修复、资源综合利用方案。《意见》鼓励矿山土地综合修复利用,修复后拟发展特许经营项目的,按照特许经营有关管理规定,修复主体可优先获得经营权。对历史遗留矿山废弃土地中的集体建设用地,集体经济组织可自行投入修复也可吸引社会资本参与。修复后符合国土空间规划确定的工业、商业等经营性用途的,可以出租、出让用于发展相关产业,并在出让、出租、转让合同中明确生态修复有关责任。《意见》提出实行差别化土地供应。鼓励各地依据国土空间规划在矿山修复后土地上发展旅游观光、农业综合开发、养老服务等产业。盘活生产建设矿山存量建设用地,鼓励生产建设矿山边开采、边修复。(图片来源/绍兴市自然资源局官网)
03
农村生活垃圾处置体系
10月19日,住建部发布《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》。农村生活垃圾收集、转运和处置体系是指从村庄垃圾收集房(点、站)将生活垃圾收集、中转运输、最终处置所配置的设施、车辆、运行服务队伍和建立的管理制度。《意见》提出,到2020年底,东部地区以及中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本实现收运处置体系覆盖所有行政村、90%以上自然村组;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,力争实现收运处置体系覆盖90%以上行政村及规模较大的自然村组;地处偏远、经济欠发达地区可根据实际情况确定工作目标。到2022年,收运处置体系覆盖范围进一步提高,并实现稳定运行。《意见》明确了四项基本任务。推动分类减量先行,在收运处置体系前端开展村庄保洁和垃圾分类,配合推动易腐烂垃圾就地就近堆肥处理,灰渣土、碎砖旧瓦等惰性垃圾在村内铺路填坑或就近掩埋,可回收垃圾纳入资源回收利用体系,有毒有害垃圾单独收集、妥善处置。优化收运处置设施布局,统筹县(市、区、旗)、乡镇、村三级设施和服务,合理选择收集、转运和处置模式。加强收运处置设施建设,按照实现自然村组全覆盖的目标,建设或配置村庄垃圾收集房(点、站),配置收集车辆,尽量做到密闭、卫生。补齐终端处置设施短板,不断提高无害化处理水平。健全运行管护制度,建立运行管护队伍,制定收运处置设施管护标准,引导和规范村民正确投放生活垃圾。(图片来源/界首新闻网)
04
大兴机场临空经济区规划
10月28日,中央媒体报道称,北京市和河北省正式批复了《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》。北京大兴国际机场临空经济区总体定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区,到2025年,建成直接为大兴机场服务的生产生活配套设施,初步形成京冀共建共管、经济社会稳定、产业高端、交通便捷、生态优美的现代化绿色临空经济区。大兴机场临空经济区总面积150平方公里,北京部分约50平方公里、河北部分约100平方公里,包括服务保障区、航空物流区和科技创新区共3个功能片区。航空物流区重点承载航空物流、电子商务、综合保税、国际会展、航企服务等功能;科技创新区重点承载航空导向的研发创新、科技孵化、高端制造、科技金融等功能;服务保障区重点承载航空科教、特色金融、休闲娱乐、科技创新服务等功能。大兴机场临空经济区将坚持与雄安新区、首都机场临空经济区、中关村国家自主创新示范区、天津滨海新区等合理分工、互补错位、联动协同发展的原则,构建面向全球市场的临空指向性强、航空关联度高的高端高新产业集群,重点发展航空物流、航空科技创新、综合服务保障业,着力推动空港型综保区、跨境电商综合实验区、中国(河北)自由贸易试验区和自由贸易港建设,打造高水平开放基础平台。(图片来源/国资委官网)
一句话新闻
前三季度农村居民人均可支配收入达到11622元,实际增长6.4%,高于GDP增速0.2个百分点,高于城镇居民收入增速1个百分点。
《2019中国海洋经济发展指数》显示,2018年海洋生产总值为8.3万亿元,比2011年名义增长83.0%。
10月24日,商合杭高铁商合段、郑阜高铁上海局管段试运行。
美国智库米尔肯研究所发布2019年度中国最佳表现城市排行榜,成都、深圳、北京、兰州、郑州、西安、贵阳、长春、武汉、厦门列前十位。
内容合作联络 cgcuiguo@urbanchina.com.cn
其他对文章的意见和建议,或新奇有趣的话题问题,都欢迎您微信留言或邮件联络我们。
email:00urbanchina@urbanchina.com.cn
微博/ 豆瓣:城市中国
官网:www.urbanchina.com.cn
保存二维码,
打开手机淘宝
App,扫码
或点击 阅读原文