随着“一带一路”和南亚大通道的建设、贸易的加强以及口岸的发展,吉隆镇将会成为“中国一南亚”贸易的重要通道,场镇区将承担口岸管理行政服务、商品交易贸易、边贸服务等口岸相关的城镇职能。
吉隆镇位于吉隆县东南部,距离县城69公里,距离日喀则地区549公里,东与聂拉木相邻,南与尼泊尔接壤。
吉隆有着丰富的自然、历史、人文资源,吉隆口岸边境通道贸易往来古已有之,曾是古代西藏与尼泊尔及南亚国家和通商的要道,有着“战道”、“官道”、“商道”之称。随着口岸的发展带动旅游产业发展,场镇区将逐步完善旅游相关配套服务和旅游集散功能,成为知名旅游目的地的配套服务区。
镇域面积:1362平方公里,镇域常住人口:8770人,下辖村庄数量:11个,建设用地面积:111.28公顷。2016年镇GDP:1.0235亿元,农村居民人均纯收入:10224万元,公共财政收入:1054万元。
吉隆镇的特色产业包括5个采沙场建设项目,提供就业岗位;奶牛养殖基地建设项目,增加群众收入;肉羊养殖基地建设项目,有效利用资源;吉隆县富民商贸中心建设项目,提供从商平台。
带动作用:已建并运行的产业项目共3个,共带动贫困人口170户合计530人。
土地利用情况:按照规划严格把关项目用地选址,不符合规划的项目一律不让落地建设。已明确分清了居住用地、公共管理与公共服务设施用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用地等。
主要成效:结合棚户区改造及灾后重建,对老城区进行了风貌维修,从而保留了老城区的样貌。
吉隆镇在保护非物质文化遗产、保留地域特色文化中采取了进一步加大重视力度,让更多人了解非物质文化遗产、地域特色文化,从而继续传承及发扬。
文化传承:吉隆镇在公共文化传播、弘扬优秀传统文化等方面采取了开展“文化下乡”等措施,传统优秀文化得到传承及发扬。
投入大量资金完成道路建设、建设了帕巴寺广场、给水改造、口岸污水处理厂、口岸垃圾转运站等项目,完成了口岸医院等20个基础设施项目;口岸管委会、检疫检验局、海关监管仓库、口岸边贸市场等项目进展顺利。
规划建设管理创新:创新城镇建设管理机制,解决“城镇怎么管”的问题。一是推进规划体制改革。以规划为引领,建立空间规划体系,加快形成统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系。二是创新城镇建设理念。城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念。
社会管理服务创新:加强城镇管理。突出宜居宜业宜商,坚持把“宜居”放在首位,完善城镇功能、提高城镇质量。加强市政基础设施建设,提高交通、能源、供排水、防灾减灾等基础设施的运行保障能力。针对社会关注的环境污染等问题,采取标本兼治措施,逐步见到实实在在的成效。
经济发展模式创新:在促进小城镇经济发展中采取政企合作、政府购买服务以及创新投融资体制等措施促进吉隆镇建设的更加美丽。
在规划期内,按照西藏自治区新型城镇化要求,促进吉隆城镇特色建设;推动区域城镇化进程,增强集镇服务能力,强化吉隆镇在吉隆县的中心地位;积极发挥吉隆镇作为边贸及特色旅游镇的作用。
争取国家投资及招商引资,加大基础设施建设力度,完善口岸各项功能。主要完成基础设施的建设,包括市政设施、地下管网、道路、外观改造等内容,完成在建或已批待建的项目,达到集镇基本框架成型的目标。
依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会学术委员会秘书处致力于与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn