本文以日喀则经济开发区(简称“经开区”)为例,首先分析高海拔地区居住区的公共服务设施配置,由于人口密度、气候和地理等原因,若完全按照国家标准进行配置,会存在服务半径过大、覆盖人群不足、设施规模无法保障等问题。因此,本文提出需要在满足国家标准的基础上,按照“保障公平性、体现适用性”的基本思路,优化经开区居住区公共服务设施的配置标准。最后,聚焦服务人口、服务半径、设施分类、规模布局等核心内容,提出3方面规划策略。
经开区居住区公共服务设施配置的问题
2.1 保障公平性:通过设施的公平供给,满足居民的基本需求
2.2 体现适用性:通过设施的有效供给,满足居民的差异化需求
经开区居住区公共服务设施配置的策略探讨
3.1 简化生活圈层级,保障公共服务设施15分钟步行可达
2018版国标中的居住区分级控制规模
2018版国标与相关案例中的居住区分级控制规模比对表
经开区控规居住区分级控制规模
经开区各类社区服务人口规模与服务半径
3.2 细化3类社区的分类配置标准,满足差异化需求
3.2.1 城市社区
3.2.2 产业社区
城市社区和产业社区公共服务设施比对表
3.2.3 农村社区
康萨村公共设施项目配置表
基层村公共设施项目配置表
3.3 明确各类设施配置规模,有效指导设施的落地,鼓励设施综合设置
城市社区生活圈功能与布局示意图
结语
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