“共享经济鼻祖”罗宾·蔡斯认为“人人共享”能够帮助我们应对未来世界。罗宾女士的“人人共享”经济模式,用一句话来说,就是建立共享平台,开发过剩的产能,并且实现群众参与。产能过剩已是传统公共交通所应面对的既成事实,而交互平台的建立也正是MaaS系统亟需构建的关键体系。节后上班第一天,“收假”还“收礼”,一个关于未来的梦,请注意查收!
作者:刘音希,清华同衡 交通规划设计研究所 规划师
图不白看,书归正传,第一期,我们说要协同发展;第二期,我们强调MaaS的关键是整合资源;因此,我们认为一体化的发展首先要清晰定位,处理好公共交通与其他交通工具的关系。在前文公共交通与私人交通的部分因素对比中,不难发现公共交通足够的优势与发展空间。对手并不可怕,我们还有强大的后援。
常规公交是铁路、航空长距离出行中两端重要的接驳方式,同时也是中距离出行中综合成本最低(公交费用低)、最可靠(公交专用道)的方式;而支线公交,包括共享单车等则是短距离出行中最方便、最快捷的出行方式。
可将符合条件的网约车、共享单车纳入到城市公共交通体系中,通过政府监管、企业运营的方式建立公私合作的伙伴关系;政府补贴优先保证市民的通用基本出行权(UBM),同时让市场化公交企业获得合理的利润;在政府统一的标准框架下,通过强化监管,形成公交体系内部的良性竞争。
综上,我们的发展思路是:要充分发挥城市公共交通在政策、资源、技术和体制等各方面的优势,从融合“出行即服务”的理念入手,通过公交系统资源的整合、服务模式的创新,构建新型城市公共交通系统,为居民提供完整的出行解决方案和高质量的公交出行服务。
首先要做的,是尝试打破行政区划界限和行业壁垒,重新定义和构建新型公交系统,实现城市大公交系统的资源整合与重构。
在建立交通运营和交通数据两大系统的基础上,建设MaaS出行平台,成为城市居民全过程出行服务体系的组织者,扩展服务范围,调配过剩的产能,增强公交的吸引力。
满足多种需求选择的交通运输系统,打破传统以公交、地铁为主的城市公共交通系统,构建包含国铁、有轨电车、地铁、常规公交、长途客运、出租车、旅游巴士、网约巴士、共享单车等多种绿色集约交通工具的大公共交通体系,实现各种交通方式优势互补。
充分利用和扩展城市既有的公交资源,构建多层次的公交线网;并建设网络化、系统化的公交专用道,形成连续、快速、全时段的公交交通专用空间,在保证大容量公交车优先通行的前提下,公交专用道可开放给MaaS平台内的机动车辆通行。
针对MaaS提供的服务功能以及配套设施的不同,在城市中心区设置高覆盖率的“区-站-点”三级体系的MaaS服务场站。同时建立对应到各级场站的编号系统,一方面,用于后台对每个服务点位车辆情况的掌握、统一的调度管理,另一方面,方便使用者快速准确的找到自己的服务车辆所在位置。
建设公交资源池,高效、有序、合规、集约地使用公交资源。
标准池由政府制定,涉及到企业准入、车辆、司乘人员、服务流程及信息服务等标准。
车辆池由市场提供,一个梯队是城市公交和公路客运的所有车辆资源及从业人员;另一梯队是符合规范要求、接受平台管理的社会车辆资源,以及经过培训考核,符号规范要求的社会从业人员。
设施池由政府提供,一个梯队是城市公交及公路客运的场站、公交车及出租车的停靠点,及从业人员;另一梯队是路内专用停车位、公共停车场、小区访客车位及自行车停车场等。
数据池由政府提供,包括公交车、IC卡、App、MaaS网点及共享单车等动态数据,以及行业统计、交通设施、交通调查、基础地图等静态数据。
客户池由市场决定,大致可分为个人客户(市民、访客)、企业客户(单位、团队)和伙伴客户(景区、酒店等)三大类。
资源池的基本规则即政府搭台,企业唱戏,包含以下几个要点:一是公私伙伴关系。政府制定服务规则、提供服务补贴并进行质量监管,政府购买服务委托市场化公司进行平台管理;二是资源池的开放性。建立进入和退出机制,各资源池按照既定规则流入流出;三是可替代性。资源池中的任何市场资源都具备可替代性,排除垄断的可能性。
对出行链过程细分为单链出行和多链出行,更好地掌握出行特征。
对需求端细分为基本需求和个性需求,满足多样化的出行需求。
一键出行(一次支付):二维码或人脸识别启动出行,费用按公里包月套餐。
傻瓜出行:确保客户在每个下车点都轻松知道后续的路径,让其有超出预期的体验。
严控成本:通过大数据分析和算法优化系统实现自动路径优化,同时通过内部的充分竞争实现管理优化。
多元融合:融合商旅物流等产业,包括站商融合、运旅融合、和物流搭载等。
场站MOD:在公交枢纽站点核心地区,引入立体控规的概念、产权竖向分离的出让方式,保障场站的综合开发,以站促商,以商养站。
Maas系统建立后,我们将会看到公交服务的四大变化:由站到站转变为门到门的全过程服务;由片段式服务转变为一站式服务;由扁平化服务转变为多模式的个性化需求服务;由基于经验的随机性的、人工服务转变为基于预约、数据和算法的服务。
新型城市公交服务模式将会带来更美好的MaaS出行体验。
“门到门”的全过程服务;APP自助办理完整行程手续;实时动态调整路线规划;配套互动式体验(推行枢纽场站内的“全景”导航、“刷脸”进站登乘等服务)。
体现在心理确定性的提升。无须关注细节,通过APP随时掌握出发前、行程中、到达后的完整行程详细情况;通过专用通道(轨道、公交专用道、共享汽车专用道)按预定的时间表准确执行行程计划,大大降低交通拥堵概率。
多模式交通系统的整合、最优化的路径配置与换乘衔接(不同运输方式间,换乘物理距离尽量缩短、中转等待时间尽量减少,通过APP的“智慧枢纽”功能,可以了解任何交通枢纽,并提供枢纽内部导航功能)。
系统拥有最优的运行综合成本,用户将支付更低的出行费用。
可选择如总体旅行时间最短、费用最低、偏好的交通方式等多种方案,满足个性化需求。
基于MaaS的公交体系将占据城市交通机动出行更高的比例,私家车出行比例减小,私人小汽车保有量增速将可能大幅降低,城市交通出行结构将进一步得到优化。
好了,到这里,我共享给你的未来,你心中有了几分模样?
不急,有时间多回来看看吧。
立足时代背景,挖掘现有问题;引入创新理念,畅想未来出行;探索技术思路,重构出行系统;搭建政策框架,实现平台运行。四步带你了解基于MaaS理念的公共出行一体化服务系统规划研究。
陆续发布,敬请期待 ··· ···
1. 挖掘现状:城市公共交通出了什么问题?
2. 畅想未来:城市出行的未来在哪里?
3. 技术探索:未来究竟会是什么模样?
4. 实践路径:敢问路在何方?
排版|王淑芸
封面图/图片|佛山项目组
供稿|清华同衡 交通规划设计研究所