中新广州知识城国际生物医药价值创新园位于广州黄埔区北部,规划面积约为7.98km2 (图2)。作为广州重点打造的新一代产业园区,其选址充分考虑了创新要素集聚的要求,具有良好的环境基础及资源禀赋。
1.“战略叠加区”:国家及省、市多重战略叠加,政策优势突出
规划区所在的中新广州知识城在2018年升格为中新国家级合作项目,也是唯一一个以“知识经济”创新为主题的国家级双边合作项目。同时,中新广州知识城是粤港澳大湾区规划明确的重大创新载体、广深港澳科技创新走廊上的核心节点,是广州建设国际创新枢纽的核心区,作为国家及省、市“三层叠加”的重大战略平台,政策优势显著。园区作为知识城近期重点建设区域和产业核心平台,未来也将成为公共资源重点投入倾斜和投放的区域。
2.“山水交融地”:山水兼备,环境优美,开发基础良好
规划区位于广州东部“主脉”帽峰山系的边缘,内部微丘起伏、湖塘密布,中部有黄枝窿水库,自然本底十分优越,有利于营造适于创新的环境氛围。园区地形条件多样,有利于形成多样形态,其中南侧地形平坦,适于集中连片开发;中部及北部地形起伏,可以结合地形灵活布局。
3.“交通汇聚点”:“高、快、轨”汇聚,一小时通勤圈涵盖“湾区核心”
园区交通区位条件良好,依托“两快(永九快速路、钟太快速路)、两高(从埔高速路、北三环高速路)、五轨(地铁14号线、穗莞深城际轨道线、知识城与白云机场、广州东站、南沙联系的高速专线轨道 )”,园区可以实现15分钟到达白云机场,30分钟抵达珠江新城,1小时联系东莞、深圳市中心等粤港澳大湾区核心城市,有利于集聚创新资源,实现辐射带动。
1.发展定位:以产业规划为支撑,聚焦龙头转化,培育“候鸟式”科研,形成“双轮驱动”的价值链条
为支撑空间规划编制,广东省城乡规划设计研究院联合广州市社科院先行编制《中新广州知识城生物医药价值创新园产业发展规划研究》。研究在解构全球生物医药产业发展趋势和广州生物医药产业现状格局的基础上,提出园区发展聚焦研发&生产高端环节,依托现有产业基础构建以分子类药物为核心的高端生物医药集群,利用园区良好的交通区位和优越的自然山水环境发展中外科研合作功能,打造“双轮驱动”的高价值生物医药产业链条;明确园区发展定位为世界生物医药龙头企业集聚区、国际生命科学研发协作示范区、全球健康产业领军创新人才汇聚区。
一方面,园区目前已有GE生物科技园、百济神州生物药业等龙头高端医药生产企业入驻,产业基础条件良好,本次规划提出充分依托现有龙头企业,重点发展大规模、重资产的高端生物制药产业化工程,构建高当量 ① 生物医药生产转化集群。同时,进一步集聚产业链相关企业,引入生物医药专业化服务外包和生物医药检验检测机构等产业支撑平台,形成“龙头企业引领+靶向配套强化+服务外包补充”的高效率、良性互补的产业生态,打造“龙头集聚型”创新园区(图3)。
另一方面,园区拥有良好的山水本底,现状微丘起伏、湖塘密布、森林覆盖率极高,同时交通区位便捷,特别是与白云机场距离较近,联系方便,有助于导入外部创新研发资源。规划提出园区发展要主动融入广州国际创新枢纽和广深科创走廊建设,充分利用中新广州知识城对外合作的优势地位,推动中新、中以、中欧等协作研发、展示交流等功能落地,吸引外来领军创新人才发展“飞来型、候鸟式”科研创新功能,打造生物医药国际研发协作示范区(图4)。
2.功能布局:以产、城、人互动为理念,植入多元创新业态,强化人才服务,构建“三生”融合的园区格局
园区在空间构成上凸显复合、高质特征。在传统生产功能基础上,为应对创新活动的复杂性和多样性,规划植入领军攻关、创新培训及科技商务等多种创新业态,依托地铁站点,布置总部创新、商务办公及风投金融支撑等功能,强化科技商务服务;结合良好山水环境,布置初创研发孵化和领军人才候鸟科研基地,推动生物医药国际协作科研业态落地。
为契合创新发展需要,园区提供高品质居住空间,完善服务配套,突出以健康管理和国际教育为特色的配套服务,生活区内规划有国际幼儿园、学校及邻里健康服务中心,进一步吸引创新人才入驻,推动产城融合,最终形成多元复合的创新园区用地布局。
园区空间布局与自然景观紧密结合,依托生态空间串联生产、生活和创新科研空间,塑造“北城”“中苑”“南园”的总体格局,凸显产、城、人互动的发展理念。其中,北部地形平坦,主要布局居住和商业办公功能,以窄马路、密路网的格网街区空间形式为主,开发强度较高,建筑以“裙房 + 高层塔楼”为主;中部山水资源较好,布置创新科研、展示交流和公共服务功能,结合地形自由布局,整体开发强度较低,以舒缓低矮的地景式建筑为主,体现“低强度高价值”的发展理念;南部主要为微丘地形,布置中试生产功能,空间肌理尺度较大,空间形态以规整集聚、低层或多层的大体量模块式厂房为主(图5)。
3.空间设计:以建构“第三空间”为重点,以“金脊”“玉带”串联,以创新趣街为引领,营造开放活力的园区氛围
改变“重产轻人,重构图轻体验”的传统园区设计方法,对山边、水边和街边等人群活动集聚的公共场所进行深化设计,打造高品质的共享交流空间,形成适于创新的环境氛围。设计形成 3个层次的“第三空间”系统,营造多层次创新交流环境。园区层面结合山体、水系构建两条线型景观廊道,串联各功能分区,打造“金脊”“玉带”;功能分区内结合次支道路,优化断面布局和沿街界面,形成创新趣街;节点地区强化建筑空间立体联系,构建无界交流的园区客厅(图6)。
(1)规划结合中部逐步抬升的山脊地形,设计一条从主入口向西贯穿整个园区的创新“金脊”;结合山脊地形,沿线布置公共实验室、服务外包大楼(云图书馆)及并联审批中心等共享创新支撑设施,提升创新水平;沿线建筑以现代简约风格为主,集中展示园区低碳、绿色、智慧的发展特征。规划依托黄枝河水系,植入休闲商业、体育健身设施、路演广场和企业公馆等设施,为创新及商务人员提供多元交流、展示平台及舒适的休闲活动空间,打造一条环绕园区、集聚有活力的休闲“玉带”,滨水建筑采用“新岭南”建筑元素,凸显地域文化特色和广州城市精神。
(2)规划对园区内部与“金脊”“玉带”相连的次支道路断面进行精细化设计,打造4条适于交流的创新趣街。通过“人非共板”车道(电动车、自行车等非机动车和行人共用的一个板块),在自行车道和人行道之间设置移动式花箱,通过软性分隔的方式形成开放灵活的道路景观,同时将人行道和建筑后退空间进行一体化设计,对交叉口进行“渠化”优化,对建筑沿街界面及后退空间、植物配置及城市家具进行设计引导,以拓展空间,丰富商业业态。
(3)规划结合节点区域塑造3处园区客厅,重点强化核心建筑与公共空间、交通节点的立体联系,通过引导建筑设置立体连廊、裙房屋顶、多重地表及跃层平台,增强高价值区域可达性,促进低碳出行和创新交流。