新时期我国正面临着经济由高速增长转向高质量发展、社会主要矛盾发生根本变化的重大转变,在继续保持较高发展速度的同时,满足人民对城市美好生活的向往,注重城市发展品质,逐渐达成共识。
面对城市存量更新快速发展期,需要我们进一步探索存量更新的理论、方法、机制及实施路径等,更需要我们规划师沉下身子,将工作做细做实,关注不同阶层的需求,真正的做到“问计于民、以人民为中心”,而再不是“为百姓做主”。
设计团队在本次南岳北支街历史文化街区整治规划设计中,注重公众参与,聚焦文化复兴,运用“针灸式”微更新的手法,对街区从总体布局、公共空间、建筑风貌、景观环境多个方面进行设计引导,并提出规划实施建议,探索存量更新的规划策略、方法与路径。
一、概况沿革
北支街是衡阳市历史文化名城中两条历史文化街区之一,长约350米。
本次规划设计范围以上位法定规划划定的历史文化街区范围为依据,总面积5.79万平方米,涉及北之街小区、金沙小区、西街小区,均属于岳庙社区。
南岳古镇因大庙祭祀形成而兴盛,北支街最早形成于唐代,“北支街”的名称最早出现于宋代,历代均有不同程度的翻新与改建,一直是商贾云集、人文荟萃、书院罗布、寺观林立之处。
南岳每年6、7月间都举行大型庙会,俗称“赶八月”,历史上北之街是祭祀时期接纳香客主要区域。
1. 祭祀朝圣的关键空间节点
坐落在北支街的辞圣殿是传统朝香程序的重要节点,是到南岳衡山传统朝香祭祀的必经之地。辞圣殿是传统香客向圣帝告辞之地。
2. 古镇格局的重要组成部分
古镇呈现“一庙三寺,十字古街”的整体格局,北支街及街区内的寺庙是古镇的重要组成部分。北支街是目前唯一仍保持传统街巷尺度和建筑肌理的历史街区。
3. 宗教民俗文化的重要载体
南岳地区“儒、释、道”三教共存一山、共荣一庙宗教文化特色鲜明,街区内现存香山寺、大善寺是古镇宗教文化的重要载体,民间祭祀朝拜,庙会云集。
4. 红色爱国主义的教育基地
有多位革命前辈曾在北之街工作生活,规划范围内现存南岳游击干部训练班中共代表团驻地旧址是第二次国共两党合作的产物,是进行红色爱国主义教育的重要基地。
一、多方参与,问计于民
通过入户访谈、微信问卷调查民意、听取老百姓的诉求和意见、同时拜访当地老干部和老专家,征询社区、街道、各主管部门的意见,规划设计真正做到深入群众,问计于民,以老百姓的需求为导向,以解决实际问题为出发点。
二、扎实调研,梳理现状
通过细致的调研,进行了历史资源挖掘、用地情况梳理、现状建筑评估、产权权属调查、街区业态调查、内外交通梳理、沿街立面分析、配套设施摸底等多方面基础分析,为更新改造奠定坚实的基础。
三、症结问题
昔日繁华的北之街如今变得萧条、落寞,曾经朝香必经之地现在逐渐被人遗忘,对传统朝香文化、礼仪程序的忽视是关键。在物质空间上,灰色空间多;集体公共用地少;产权边界不明晰;人车混行;步行毛细网络被阻断;街道立面杂乱无序;配套设施落后。诸多原因导致北之街人气下降、日渐凋敝。
一、总体定位
聚焦朝香、唤醒记忆、恢复礼仪、重拾文明
规划破题从恢复传统朝香程序着手,聚焦朝香主题,复活文化。
以朝香祭祀为核心,展现南岳古镇的传统风貌,传承民俗文化,配套特色主题客栈、民俗活动、特色美食、休闲服务和居住生活功能为一体的综合性古镇步行街。
二、项目策划
功能置换、提档升级、丰富业态、街区复活
改变沿街铺铺是香行的单一业态,提档升级,丰富业态类型;围绕朝香主题,改造现有客栈,植入文化体验型客栈;在公共空间关键节点植入新的主题项目,激发空间活力。营造主街热闹,巷道宁静的氛围,利用和改造有庭院的、有天井的现状院落,打造出“曲径通幽处,禅房花木深”的意境。
三、总体设计
资源整合、空间渗透、功能置换、完善骨架
通过资源整合、空间渗透、功能置换策略,根据资源特色,动静分离,细分五大主题区——“静修、禅居、斋食、市井、辞游”。
梳理低效、闲置灰色空间,拆墙并院,外联内通,打通毛细网络,适当“留白”,整理公共空间,增加旅游服务及文化设施。
通过“针灸式”微改造,保护原有自然生长的肌理,激发街区活力。同时,完善供水、供电、垃圾分类、污水收集等方面设施。
四、节点设计
挖掘资源、契合主题、营造特色、提升品质
基于传统祭祀朝香的恢复和传统生活方式的延续以及重要资源的利用,规划确定四个重要节点,并将其作为街区主要吸引点,分别是辞圣殿节点、游干班节点、延家坪古井节点、香火广场将军桥节点。
五、建筑更新
分类指导、统一中求变化、“菜单式”整治改造
根据现状建筑评估,对建筑更新分类指导,并且在规划范围内考虑拆迁安置的平衡。
汲取宗教建筑和传统民居的元素,源于传统而高于传统,确定整治改造风貌。尊重街区建筑自然生长的肌理,采用“菜单式”整治改造的方式,在统一中求变化,风格统一,形式多样。
六、环境设计引导
增绿添景、注重细节、打造有趣、有味的街景
规划对街区内的铺装设计、街道家具、广告招牌、街道小品、标示标牌、景观绿化进行设计引导,特别在有限的空间通过垂直绿化,打造禅宗、民俗街景小品,营造有趣、有味、有生机活力的街区。
七、管控实施建议
建筑控高
建筑改造原则上是在原建筑上进行改造,对建筑质量差、有新建诉求的建筑控高,按照上位规划限高10m,为避免一刀切整齐划一的界面,经过多轮论证,最终确定以进深长度定退台长度,既保证灵活韵律有变化、又保证建筑面积不减少。
八、组织实施
对国内外街区更新组织实施方式进行了总结,借鉴成功案例经验,推荐“三位一体”的模式,将保护性更新规划分解成不同类型的实施项目,通过招投标落实到不同性质的公司(政府主导公司、专业运营公司以及社区公司)来运作,并通过由政府领导的历史文化街区筹建机构和咨询委的协调,实现宏观调控和弥补市场不足。
本次规划紧紧抓住朝香文化主题对历史街区更新设计,以老百姓的高品质生活、历史街区的复活为目标导向。发动群众深入参与,扎实调研,特别是摸清产权权属,为下一阶段的实施打下较好的基础。
从记忆唤醒、复活文化的角度破题,充分发挥“辞圣殿”独一无二的资源优势,做好南岳朝香的文章。此外,在规划方法上,运用“微更新”的方式,把细节延伸到每个角落。
本项目是HD历史文化保护与村镇规划所项目团队的一次探索,项目还需进一步改进和优化,下一步会有更多的专业团队参与进来做详细的设计深化,并在后期实施中做好权益分配、组织实施等方面的制度设计。
项目组主要成员:熊威、姚亚方、肖先锋、陈员新、夏甜、禹玉佐
特别感谢:肖云、李欢、孙鑫对项目的指导和帮助