(一)各层级政府的空间管理事权,整合各部门空间责权,从跨区域重大设施统筹、规划管理制度建设等方面着手建立的空间规划。
1、形成一套规划成果。在统一不同坐标系的空间规划数据前提下,有效解决各类规划之间的矛盾冲突问题。
2、研究一套技术规程。落实资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价、开发强度测算、"三区三线"划定等控制线,以及空间规划用地、用海、用岛分类标准、综合管控措施等基本规范。
3、设计一个信息平台。以规划基础数据转换,以及有利于空间开发数字化管控和项目审批核准、来并联运行规划信息管理。
(二)根据"三区三线"空间划分和开发强度等控制指标,将基础设施、城镇体系、产业发展、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要空间开发的差异化管控措施落实在空间规划总图中,最终形成动态更新的"一张图"。
(三)在国土空间规划“一张图”的基础上,统筹各类空间性规划,推进"多规合一",把各类空间性规划的核心内容和空间要素,按照一定的规则和次序,有机整合落入空间中,真正形成"一本规划、一张蓝图"。