6月,中共中央、国务院以及各部委在开展国家公园建设、地理国情监测、矿产资源、土地储备等方面出台了相关文件,下面是具体政策文件梳理。
█加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系
6月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(以下简称《意见》),对自然保护地的功能定位、类型及含义作了说明,并明确了国家公园保护价值和生态功能在全国自然保护地体系中的主体地位。
《意见》强调,国家公园建立后,在相同区域一律不再保留或设立其他自然保护地类型。生态功能重要、生态环境敏感脆弱以及其他有必要严格保护的各类自然保护地纳入生态保护红线管控范围。《意见》对阶段性目标提出要求:到2020年,提出国家公园及各类自然保护地总体布局和发展规划,完成国家公园体制试点;到2025年,健全国家公园体制,初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系;到2035年,全面建成中国特色自然保护地体系,自然保护地占陆域国土面积18%以上。
█推进乡村治理体系和治理能力现代化
为落实乡村振兴战略,6月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《意见》),对当前和今后一个时期的全国乡村治理工作作了全面部署安排,到2020年,现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。《意见》在主要任务和组织实施中提出了17条加强和改进乡村治理工作的意见,以及4条保障乡村治理工作实施的意见。
█2019年全国地理国情监测启动
6月10日,自然资源部印发《关于开展2019年全国地理国情监测工作的通知》(自然资办函〔2019〕986号)(以下简称《通知》),提出要利用符合2019年地理国情监测时相要求的高分辨率航空航天遥感影像,整合最新的基础地理信息数据及相关部门专题数据,以6月30日为标准时点,全面掌握全国31个省、自治区、直辖市所辖陆地范围及沿海有人居住岛屿自然和人文地理要素的现状和变化情况,形成2019年度全国地理国情信息数据库。《通知》要求,各省级自然资源主管部门要在部统筹指导下,按照“全国统筹、上下联动、因地制宜、共享应用”的原则,分准备、监测实施、成果质量验收和复核、成果汇交、数据库建库、统计分析六个阶段,开展本地区地理国情监测工作。
根据《2019年全国地理国情监测任务分工表》,重庆市规划和自然资源局承担重庆市全域监测任务。
█其他相关政策
国务院第三次全国国土调查领导小组办公室印发《关于进一步做好近阶段工作的通知》(国土调查办发〔2019〕18号),提出第三次全国国土调查已经进入冲刺阶段,各单位要按照通知要求,进一步聚焦“三调”成果数据质量动真格、敢碰硬和再发力,坚决守牢“三调”成果质量底线。
财政部联合自然资源部印发《关于土地储备项目预算管理办法(试行)的通知》(财预〔2019〕89号),提出将在包括北京、天津、河北、河南、山东、浙江(含宁波)、厦门等7省(市) 试点土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理。
自然资源部办公厅发布《关于划拨国有建设用地使用权地价评估指导意见(试行)的通知》(自然资办函〔2019〕922号),规定了国有划拨建设用地使用权地价的评估方法和评估要点。
自然资源部办公厅印发《关于矿产资源国情调查(试点)技术要求的函》(自然资办函〔2019〕172号),并联合生态环境部办公厅发布《关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函》(自然资办函〔2019〕819号),分别对矿产资源调查技术,露天矿山全面摸底排查、综合整治等工作提出要求。
住房和城乡建设部、文化和旅游部等6部门发布《关于第五批列入中国传统村落名录的村落名单的通知》(建村〔2019〕61号),重庆万州区燕山乡泉水村、黔江区金洞乡凤台村等36个村落入选。至此,重庆已有110个村落,全国已有6819个村落入选中国传统村落名录。
住房和城乡建设部办公厅发布《城市地下综合管廊建设规划技术导则》(建办城函〔2019〕363号),用于指导各地因地制宜推进综合管廊建设,形成干、支、缆线综合管廊建设体系,该导则2019年06月13日起实施。
生态环境部发布《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》(HJ 25.6-2019),用于指导污染地块地下水修复和风险管控的技术方案制定、工程设计及施工、工程运行及监测、效果评估和后勤环境监管,该导则2019年06月18日起实施。
住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、生态环境部等9部门联合印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城〔2019〕56号)(以下简称《通知》),提出在各直辖市、省会城市、计划单列市等46个重点城市先行先试基础上,将在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。
█重庆行动
为巩固我市永久基本农田划定成果,有效解决划定不实、非法占用等问题,重庆市规划和自然资源局、重庆市农业农村委员会联合发布《关于加强和改进永久基本农田保护工作的实施意见》(渝规资规范〔2019〕2号),到2020 年,全市永久基本农田保护面积不少于2424 万亩,并确保建成1083 万亩高标准农田。
重庆市规划和自然资源局办公室发布《关于2019年地理信息管理工作要点的通知》(渝规资办发〔2019〕18号)和《关于2019年控制性详细规划工作要点的通知》(渝规资办发〔2019〕23号)。
(行政办公室,刘梅撰稿)
本文为“”原创
未经授权,不得转载
如需转载
请在后台回复“转载”申请授权本文所用图片部分来源于网络
如有侵权请联系