▲ 镰仓的海岸风光 图 | 源自网络
镰仓是日本首都东京旁一个人口仅18万的小城,因为距离东京不远,常常被当做东京的“后花园”。如果说京都和奈良孕育了日本人温文尔雅的气质,镰仓则培养了日本人的武士道精神。
镰仓是一处风水宝地,三面环山,一面临海。幕府时代的统治阶级充分考察了镰仓的自然地形后开始大兴土木营造都城,又利用当时特有的工程技术开辟山路,在山上也修建了许多神社寺院和武士馆,形成了镰仓特有的山地寺社景观。
镰仓,作为名声仅次于京都、奈良的日本三大古都之一,在经历了王朝变更和上世纪日本经济的大起大落、盛衰交替后风貌犹存,其保护与发展经验值得借鉴思考。
镰仓风貌保护会财团法人在“御谷事件”中成立,当时成功买回了御谷山林中1.5公顷的林地,并成为日本第一个以保护自然环境和人文历史为目的的国民联合企业。为有效利用回购用地内的建筑物,对一般性或保护完好的建筑物,镰仓风貌保护会予以适当改造使之成为自己的办事处和接待厅,并向公众开放展览;对一些具有极高历史价值的建筑则注重保护和展览,同时不定期组织文化活动,如寺社的参观学习、文化知识的讲座等。
1965年镰仓市长在京都和奈良访问期间,就古都保护问题进行专门会谈,随后联合神奈川县、奈良县、京都市和奈良市的政府首脑先后举办了多次古都保护官方会议,以京都、奈良和镰仓三大古都为根据地组成了“古都保护联络协议会”,向国家申请相应法律的通过。在民间和官方行动力量的推动下,1966年日本《古都保护法》正式颁布并施行,镰仓正是日本《古都保护法》的发源地。
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与我国一衣带水的邻邦日本,无论是历史文脉还是近现代城市发展都与我国有很多相似的地方,在历史文化名城保护过程中积累的经验也值得参考借鉴:
一是强化法律体系建设。日本对于历史文化名城保护有着十分全面而细致的规定,全面体现在对都市计划法、景观法等相关法律都有所规定,细致体现在重点地区的室外广告设计也有所限定;另一方面,日本相关立法体系采用国家与地方立法相结合的方式,国家层面确定全国普遍规范,具体方案需要地方根据自身特色进一步细化。因此可以认为,日本已经形成了深度和广度充分结合的全方位保护体系。
▲ 古都保护法关联法律及规划
三是培养国民保护意识。一方面,镰仓教育部门面向小学生编写宣传手册,从小培养孩子们的历史风貌保护意识;另一方面,鼓励市民协会、企业和大学组织相关的志愿、游学等文教活动,例如组织志愿者参与历史风貌地区的植树造林或景观营造活动、组织清扫活动等等,志愿者一边贡献自己的劳动和智慧,一边收获知识和新体验,是一种“双赢”的模式,值得推广。
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