01
城镇化暨城乡融合发展部际联席会议
7月15日,国务院办公厅发函同意建立城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议制度。不再保留推进新型城镇化工作部际联席会议制度。“城乡融合发展”一词加入到新的部际联席会议制度中,颇为引人注目。新的制度责任包括:在党中央、国务院领导下,统筹协调城镇化和城乡融合发展工作,研究提出政策建议和年度重点工作安排,协同推进重点任务落实,协调解决工作中遇到的问题,加强会商沟通、信息共享、监测评估。完成党中央、国务院交办的其他事项。新的联席会议由发展改革委、中央统战部、中央政法委、中央编办、中央农办、教育部、科技部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、卫生健康委、人民银行、市场监管总局、统计局、医保局、银保监会、证监会、扶贫办、全国工商联、开发银行、农业发展银行等28个部门和单位组成,发展改革委为牵头单位。联席会议由发展改革委主要负责同志担任召集人,发展改革委有关负责同志担任副召集人,其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。办公室设在国家发改委。国家发改委主任何立峰为现任召集人,副主任胡祖才为副召集人。自然资源部、住建部、农业农村部、生态环境部、文化和旅游部均由副部长参加联席会议,交通运输部由总规划师参加联席会议。(图片来源/视觉江西)
02
天然林保护修复制度方案
7月23日,新华社全文播发了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《天然林保护修复制度方案》。《方案》指出,天然林是森林资源的主体和精华,是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富的陆地生态系统。全面保护天然林,对于建设生态文明和美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大意义。我国的天然林资源保护工程始于1998年,20年来不断加大天然林保护力度,并全面停止了天然林商业性采伐。《方案》提出四项基本原则:全面保护,突出重点;尊重自然,科学修复;生态为民,保障民生;政府主导,社会参与。到2020年,1.3亿公顷天然乔木林和0.68亿公顷天然灌木林地、未成林封育地、疏林地得到有效管护,基本建立天然林保护修复法律制度体系、政策保障体系、技术标准体系和监督评价体系。到2035年,天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右,质量实现根本好转,天然林生态系统得到有效恢复、生物多样性得到科学保护、生态承载力显著提高,为美丽中国目标基本实现提供有力支撑。到本世纪中叶,全面建成以天然林为主体的健康稳定、布局合理、功能完备的森林生态系统。《方案》提出依据国土空间规划划定的生态保护红线以及生态区位重要性等因素,确定天然林保护重点区域,分区施策。省级政府负责落实国家天然林保护修复政策,将天然林保护和修复目标任务纳入经济社会发展规划,建立地方政府天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制。结合精准扶贫扩大天然林护林员队伍,建立天然林管护人员培训制度。建立天然林休养生息制度,健全天然林修复制度,完善天然林保护修复监管体制,加强天然林保护修复基础设施建设。(图片来源/周末去哪儿)
03
国家森林康养基地建设
7月15日,国家林草局办公室、民政部办公厅、国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室联合印发通知,决定开展开展国家森林康养基地建设工作。今年3月13日,前述几家机构联合印发《关于促进森林康养产业发展的意见》,提出,到2022年建设国家森林康养基地300处,到2035年建设1200处。该《意见》还界定了森林康养的定义,即以森林生态环境为基础,以促进大众健康为目的,利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源,并与医学、养生学有机融合,开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动,并提出创建一批国家级和省级森林康养基地,打造生态优良、功效明显的森林康养环境。目前,全国已有27个省区市先后开展了森林康养基地建设,已经确定了四批全国森林康养基地试点名单。本次发布的通知要求,国家森林康养基地要充分利用和发挥现有设施功能,适当填平补齐,避免急功近利、盲目发展,实现规模适度、物尽其用。不搞大拆大建,不搞重复建设,不搞脱离实际需要的超标准建设。符合国家公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等自然保护地的相关规定,不存在违法建设的别墅等基础设施。国家森林康养基地建设要选址科学安全、功能分区合理、建设内容完整、特色优势突出。通知对国家森林康养基地的建设环境、设施条件、产品类型、管理机构和机制、安全保障机制、带动能力、产权等信誉信息都作出了要求。(图片来源/贺州市八步区官网)
04
深化区域金融改革试点
7月24日的国务院常务会议部署深化区域金融改革试点,增强金融服务改革开放和经济发展能力。会议指出,按照党中央、国务院部署,近年来一些地方贯彻新发展理念,围绕普惠金融、绿色金融、科技金融和金融更高水平开放等开展改革试点,取得积极进展。下一步,一要按照宏观政策的要求,统筹运用多种工具,推动实际利率有效下降,支持中小银行发展,降低企业特别是小微、民营企业融资成本。要压实地方责任,防范金融风险。区域金融改革创新要服从服务于宏观政策的大局。二要明确目标,统筹推进区域金融改革创新。适应经济社会发展和区域协调发展需要,以金融支持国家重大区域发展战略、“三农”、科技创新以及扩大金融对外开放等为重点,深入推进先行先试,对有试点意义的改革方案成熟一个推出一个。三要建立动态调整的区域金融改革工作机制。加强对试点的跟踪评价和第三方评估,对没有实效或严重偏离改革目标的要及时纠正或叫停,不能只要“帽子”不干事;对达到预期目标、成效明显的要鼓励开展新的改革探索,并将已形成的可复制经验加快向更大范围推广,使金融改革开放创新举措更好发挥促发展、惠民生、防风险的实效。(图片来源/平潭农商银行)
一句话新闻
国务院建立完善促进消费体制机制部际联席会议制度,负责研究提出扩消费政策建议和年度重点工作安排等,办公室设在国家发改委。
《关于深化消防执法改革的意见》提出简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,实行告知承诺管理。
交通运输部的数据显示,上半年我国货物吞吐量排名前十的港口分别是:宁波舟山港、上海港、唐山港、广州港、青岛港、苏州港、天津港、日照港、烟台港、大连港。
国家统计局29日发布新中国成立70周年经济社会发展成就报告,70年来,全国固定资产投资年均增长15.6%。
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