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认识德国城镇化,产业均衡分布与小城镇发展
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2013-12-30 17:24:11
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每个国家的城镇化都具有其历史过程,通过审视其他国家的城镇化特点,能够发现他们一路走来的优势,与发展过程中的问题,或许有些问题是所谓的“无法避免的历史阶段”,但是时过境迁,制度与技术的革新,让我们有新的方法来解决所谓的“普遍问题”。下文是对德国城镇化特点的一个介绍,借鉴起源于对表象的了解,期待大家对其发展背后的成因进行进一步的讨论。
德国的企业不是那么喜欢扎堆
“穷乡僻壤”有企业,是德国城镇发展生生不息的根本。与中国经济中心集中于首都和沿海不同,德国的11个大都市圈分布东南西北各地,各有特色支柱经济,解决了70%人口的就业。仅国人熟悉的就有西部的鲁尔、西北的汉堡、东部的德累斯顿、中部的汉诺威,更不用提南部以生产宝马和奔驰出名的慕尼黑和斯图加特了。 而且,许多德国大企业不喜欢在大城市里扎堆,依然扎根在其出生地。比如大名鼎鼎的贝塔斯曼集团,总部一直设在一个名为居特斯洛的小镇。全球化工巨头巴斯夫总部在路德维希港,大众、奥迪、欧宝的总部分别在世人不熟悉的沃尔斯堡、因戈尔施塔特和吕瑟尔斯海姆。德国排名前100名的大企业,只有3个将总部放在首都柏林。
均衡的产业分布支撑了小城镇建设
产业均衡分布,让小城镇有了产业支撑,也让小镇和周边居民不离乡土就能拥有稳定的工作和经济来源。在德国,大中城市和小城镇均衡发展,形成了独特的梯级带动模式。 就拿总人口约1100万的鲁尔工业区来说,区域内既有科隆、多德蒙德等5个人口在50万以上的大城市,也有波恩、波鸿等22个人口介于10万至50万的中小城市,还有小镇和乡村。 从历史上看,德意志土地上曾经大小城邦林立,城镇化均衡发展有其历史基础。二战后德国重建时,城镇化曾走过一段“摊大饼”的弯路,后来又回归发展中小城镇的思路,提倡“小即是美”。目前,德国城镇人口占总人口约96%,七成城镇人口生活在2000—10000人的小型城镇里。
基础设施的完善是城镇吸引力的保证
完备的交通、电信、排污等公共基础设施,让小城镇生活舒适方便。在德国,品牌连锁超市遍布小城镇,快捷的公交,让小镇居民轻松到附近小城市或工业区上班。30多年来,“莱茵-美茵”都市圈人口逐步向5大城市之外的小城镇和乡村腹地转移,导致法兰克福等城市中心的常住人口长期处于流失状态。 德国的社会保障体系,没有城乡差别,保障了劳动力在不同地区的自由流动。小城镇居民与大城市居民在教育、就医、就业等方面权利和机会平等,住在哪里都一样。而清新干净的环境,更让小城镇的生活质量超过大城市。在几乎所有德国小城镇中,森林和花园的总面积都能占到三分之一以上。 到过德国小城镇的人们会发现,小镇人家的窗台、阳台上一年四季鲜花、绿植不断。城镇街道干净清爽,教堂和一些有特色的民居点缀其间,令人流连忘返。对照国内,有些大城市的繁华热闹可能超过欧洲,但许多小城镇的发展,尤其是环境卫生方面,却还需要迎头赶上。 如果您对国外城镇化有自己的观点,或者相关介绍,欢迎投稿给我们。
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原文来自:新华社 内容为本站整理