建国以来,经过70年的发展建设,我国城镇已经积累了大量住宅小区。但由于长期缺乏修缮维护,其中很大一部分已经成为功能缺失、面貌破旧、基础设施落后、安全度差、物业管理缺失的老旧小区,已无法满足百姓安全、出行、购物、健身、娱乐和审美的需要。从身边的老旧小区环境改造抓起,是满足人民群众对美好生活向往最接地气的工作。
自十九大以来,党和政府高度重视老旧小区改造工作,出台了一系列政策文件,配套了大量财政资金。老旧小区的更新改造包括建筑本体和室外环境两大系统。一直以来,很多城市由于财力所限,改造重点更多地投入在建筑本体功能提升和形象改善上,而对室外空间环境的改造提升往往比较简单,既谈不上舒适美观,更遑论对环境和社会的贡献。
室外空间环境品质直接影响着老旧小区的整体面貌和生活品质,也是城市面貌和环境品质提升的基本单元。它的功能和要求主要包括:通过和停车、活动和交往、微气候调节、美化和欣赏、生态涵养。
室外空间由于从产权归属及其带来的更新改造动力,到资金使用、技术方法应用等,均有别于建筑本体,因而具有相对独特的改造难点和挑战,需要制定针对性的原则和方法,因此必须在一般性建设原则和方法基础上加强针对性,才能系统、持续推进,并获得居民认可和支持配合。