大巴山原生态乡土文化村落保存良好,围绕巴山乡土艺术资源禀赋、以农旅结合为主导产业,驷马镇将建设成为全国知名的巴山乡土艺术小镇和农旅结合强镇。
概况
驷马镇位于四川省巴中市平昌县的北部,川陕交界处。是县域中心镇和重要的区域经济中心,是平昌县经济发展最好乡镇,经济基础好,辐射带动强。
主导产业是以农旅结合、乡愁经济为主的现代农业和旅游业。大巴山原生态乡土文化村落保存良好,是中国当代著名油画家罗中立《父亲》、《故乡》、《巴山》系列作品的原型地。
镇域面积:105平方公里,镇域常住人口:5.83万人,下辖村庄数量:24个,2016年镇GDP:5.5亿,农村居民人均纯收入:8245元。
特色
特色鲜明的产业形态
农旅结合,发展乡愁经济。紧紧围绕“巴山乡土艺术”的特色资源,大力发展“乡愁经济”农旅结合产业,让农民重新认识自己故乡。通过建设“乡土艺术景区”,打造“乡土艺术村落”,开展“乡土艺术节庆”,扶持“乡愁创业产业园”,实现“三产联动、景镇一体”发展格局。
农旅结合,发展”水生态+农业景观”复合景区。以驷马河国家级湿地公园为核心,以周边农业、农村、农民为腹地支撑的农旅结合发展理念,将昔日普通的山沟小河变为川东地区最美、最具乡土人文特色的“水生态+农业” 景区。
农旅创新融合,抓住乡愁要素、做强乡愁产业。以艺术家罗中立大巴山系列画作的原型地驷马镇双城村为中心,保护和恢复原有村落、建筑、田园,融入画作人物雕塑群,重现画作实景,让人感受大巴山土地的乡土人文与温情。
农旅融合+社区营造,促进农民成功转型。以家庭、院落、社区为单位,发动吸纳百姓参与巴山乡土艺术的开发和传播中,形成一批“有特色”的文化院落“艺家乐”和农民社团,农民充分融入景区、改变职业、提升附加收入。
农旅融合产业发展对就业的带动作用明显,截止至2017年第一季度,直接吸纳就业人员5000人,间接带动周边农民就业人数达到30000人。
和谐宜居的美丽环境
土地集约利用
因地制宜、集中安置巴山新居聚落点,整合发展农业园区,依照“景区带动乡村、旅游反哺农业、乡村助推景区发的思路,实现景区与乡村的联动发展。增加旅游项目用地1000余亩,补充完善了景区的服务设施,有效改善了乡村的综合环境,带动村民致富。
主要成效
城镇面貌焕然一新,新场镇巴山新居通过可续规划、合理布局,塑造了依山傍水、与环境融为一体的巴山新居新镇区整体风貌。
老场镇规范有序、规整洁净,启动了“美化”、“亮化”工程,进一步完善环境卫生设施,为居民营造了整洁、文明的生活环境。
乡村建设精美小巧,环境显著改善,生态更好保护。综合进行了饮用水源治理保护、村庄生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理、工矿企业污染治理整治活动。
彰显特色的传统文化
为保护巴山乡土艺术文化,驷马镇相关单位组织编制了《巴山乡土艺术遗产名录》。拥有国家非物质文化遗产1项,省级非物质文化遗产1项,市级非物质文化遗产1项。是国家非物质文化遗产《翻山铰子》的发源地。
在文化传承方面,培养乡土艺术传艺人,举办乡土艺术节庆,有力促进了驷马镇乡村旅游服务水平的升级,知名度的提升以及巴山乡土艺术的弘扬传播。
便捷完善的设施服务
基础设施建设:生活垃圾处理率达到100%,自来水供水率98%,雨污分流,污水处理率达到30%,宽带网络高速畅通,固定宽带入户率为65%。
公共服务设施:镇区现有4所幼儿园、3所小学以及4所中学,完全满足本地居民需要;拥有1所一级甲等医院、两所一级乙等医院、1处养老服务设施;建有文化活动中心7处,常年开展各类文体活动。金融和商业服务设施充足。
体制机制创新
规划建设管理创新
将驷马水乡景区、《父亲》村庄景区与镇区一体规划,综合部署,促进景镇融合;成立驷马镇发展咨询专家组,为驷马镇发展提供规划咨询服务;组建村镇建设服务中心,整合村镇土地信息,管理村镇建设,村庄整治,使土地得到综合利用,建设秩序得到规范。
社会管理服务创新
全面承接扩权强镇的人权、事权和财权的下放,提高行政效率;全面推行AAAA级景区管委会管理模式,优化管理体制;成立群众工作办公室、社区设立便民服务窗口、村设立便民服务代办点,极大地方便群众办事;逐步在乡村推行社区化的管理模式,提供集中化公共服务,健全乡村治理机制,提升村级组织的管理水平。
经济发展模式创新
制定招商引资、回引创业实施办法,鼓励成功人士、企业家回乡创业;通过旅游业的发展带动休闲观光农业、乡土艺术手工业和加工业的发展,实现三产联动发展;全面搭建农民创业就业平台。
发展目标
围绕巴山乡土艺术资源禀赋、以农旅结合为主导产业,到2020年将驷马镇建设成为全国知名的巴山乡土艺术小镇和农旅结合强镇。
近期工作
产业培育:筹建中国乡土艺术公社。保持驷马老酒厂建筑风貌,筹建中国乡土艺术公社,重点建设中国现当代乡土艺术文献中心和驷马镇艺术计划合作社,实现社区居民与艺术家创作相互发生、共同生长。
教育促进:与艺术院校合作,创办川东北艺术特色学校。
已与四川美术学院和四川音乐学院签订协议将平昌县驷马中学转型为平昌县艺术实验中学,三年内办成川东北艺术特色名校。
基础设施建设:平昌县驷马片区扶贫道路建设。近期按四级公路标准建设35条公路,带动交通对产业发展的作用,让贫困村尽快有造血功能,享受特色小城镇建设带来的发展红利。
图文整理 | 林 玉
审核校对 | 陆 嘉
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