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<p><br  /></p><section style="box-sizing: border-box;font-size: 16px;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 30px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;padding: 15px;border-top: 1px dashed rgb(236, 217, 186);border-top-left-radius: 0px;border-bottom: 1px dashed rgb(236, 217, 186);border-bottom-right-radius: 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: left;transform: translate3d(-15px, 0px, 0px);margin-top: -30px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 40px;height: 25px;vertical-align: top;overflow: hidden;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section style="transform: rotateZ(336deg);-webkit-transform: rotateZ(336deg);-moz-transform: rotateZ(336deg);-o-transform: rotateZ(336deg);box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;width: 55%;box-sizing: border-box;"><img class="raw-image" data-ratio="0.8366667" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgtowsDWXGmicLI21pibt5EPxBcKmmchSwdW9ibVv7mPiaTnLemVt7lut4kg/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="300" style="vertical-align: middle;width: 100%;box-sizing: border-box;"  /></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="color: rgb(164, 127, 115);line-height: 1.8;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">摘要</strong></p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;">本文以上海北外滩地区地下空间控制性详细规划为例，研究分析如何编制能与现行城市规划管理有效衔接的地下空间控制性详细规划，重点阐述其编<span style="letter-spacing: 0px;box-sizing: border-box;">制方法与规划思路的同时，进一步提出规划的基本内容、控制要素及表达形式等，为城市地下空间控制性详细规划提供理论及案例参考。</span></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: right;margin-right: 0%;margin-bottom: -28px;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 40px;height: 25px;vertical-align: top;overflow: hidden;background-color: rgb(255, 255, 255);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;width: 65%;box-sizing: border-box;"><img class="raw-image" data-ratio="0.636" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgEtlc7MAZ3iaThHYmQsQUnA16ngJX5ia9tFX2Tbz2HEkIicichDCjFpCPpw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="250" style="vertical-align: middle;width: 100%;box-sizing: border-box;"  /></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(203, 230, 249);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 26%;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 205, 209);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: -25px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;transform: translate3d(-8px, 0px, 0px);text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">一</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 26%;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">前 言</strong></p></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p style="text-align: justify;">进入21世纪以来，随着人口的急剧增长，土地资源日趋紧张，尤其是大城市的建设用地趋于饱和，由“增量”转为“存量”发展，城市地下空间规划越来越受到政府、开发商及规划界的重视。实施可持续发展战略，建设节约型城市，合理开发与综合利用地下空间资源，提高城市土地资源利用率是重要举措之一。城市地下空间的开发利用，已成为世界性发展趋势，衡量城市现代化的重要标志.。近几年来，各大城市积极展开地下空间开发建设，然而目前国内城市地下空间的规划编制机制和体系不够健全，其规划实施在实际操作中上尚存在很多问题，还有待深入研究。</p><p><br  /></p><p>本文希望结合上海北外滩地区地下空间控制性详细规划的实践经验，从编制思路和特色挖掘角度探究城市地下空间控制性详细规划编制的重点和核心问题，为城市地下空间控制性详细规划提供理论及案例参考。</p><p><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(203, 230, 249);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 26%;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 205, 209);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: -25px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;transform: translate3d(-8px, 0px, 0px);text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">二</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 26%;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">项目解析</strong></p></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">1</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);font-size: 15px;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;"><strong style="box-sizing: border-box;">项目背景</strong></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p>在上海市地下空间开发的大背景之下，考虑配合虹口区新一轮的开发建设规划和上海市的轨道交通建设规划，形成与地面建设规划和谐统一，有效衔接的地下空间利用，创造便利、舒适、优美、丰富多彩的立体综合的三维城市空间，解决特大城市中心城区土地资源紧缺的问题。按照“百年大计、世纪精品”的要求，配合北外滩地区地面项目的建设， 开发利用与北外滩建设相适应的地下空间，形成独具特色的北外滩整体空间利用，使其成为新世纪上海的新亮点，与外滩、陆家嘴形成上海的“黄金三角”，交相辉映。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">2</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);font-size: 15px;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;"><strong style="box-sizing: border-box;">项目概况</strong></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p><strong>（1）区位条件</strong></p><p><strong><br  /></strong></p><p>北外滩地区，地处上海市城区的中心部位，位于虹口区的东南部，与外滩CBD地区接壤，并与浦东陆家嘴地区遥相呼应，是虹口区最具景观资源和商业、办公、经济较为发达的区域，也是虹口重点发展两翼的重要组成部分。</p><p><br  /></p><p><strong>（2）规划范围</strong></p><p><br  /></p><p>上海北外滩地下空间规划范围东起大连路、秦皇岛路，西至吴淞路，南起黄浦江、苏州河，北邻东长治路、长阳路，东西长约2.5km，南北宽约400m，规划用地面积约134hm2，岸线长度约为3km。</p><p><br  /></p><p><strong>（3）北外滩地区现状存在问题</strong></p><p><strong><br  /></strong></p><p>①道路交通</p><p><br  /></p><p>道路网功能不完善，干道上交通压力巨大，早晚交通“潮汐”现象严重，苏州河桥梁成为交通“蜂腰”；地区内道路宽度小，且畸形交叉口比较多，以及大连路隧道的开通带来了大量的过境交通，影响路网功能的发挥。机动车停车设施存在较大的缺口，造成车辆不得不占用道路空间来停放，对动态交通产生较大的影响。对道路交通的管理明显不足，尤其是非机动车的行驶和停放，导致了机非混行严重，相互干扰，非机动车随意停放，占用人行道和车道。</p><p><br  /></p><p>②公共交通</p><p><br  /></p><p>地铁车站与公交线路换乘枢纽没有对大流量集中人流的集散进行综合系统的规划。客流主要集中在东西向的长治路、长阳路、大名路、杨树浦路等道路上，上下班高峰时段形成拥挤。</p><p><br  /></p><p>③商业及商办环境</p><p><br  /></p><p>该区域以提篮桥为中心，历史上曾经有过商业发达、店家云集的景象，近年来商业逐渐萎缩，以底层沿街零星店铺为主，未能形成有自身特色的商业氛围。未能充分利用其独特的地理位置，以及丰富的历史资源来提升区域内商办的品位。</p><p><br  /></p><p>④公共开放空间</p><p><br  /></p><p>北外滩缺乏公共绿地，且已有的公共开放空间品位不高，缺乏吸引力；黄浦江岸线基本被码头、仓库所占用，缺少生活岸线，没有很好地利用临江生态环境；人行道狭窄，且部分为非机动车停车所占用，再加上两侧建筑无退界，缺少供人流停驻、休息的公共空间。</p><p><br  /></p><p>⑤地下空间开发利用</p><p><br  /></p><p>目前在利用的地下空间多为人防设施及多层、高层建筑地下室，主要用途是地下车库、物资库、设备房、商业等，开发利用规模较小，用途比较简单，并且没有形成地下空间系统。</p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.5555555555555556" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgmB4qRgCYEZbXocnbzhGfoMyhPZsVz8mVM15EFkqSt8DR3Rtjfkia82A/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1161" style=""  /></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 14px;color: rgb(136, 136, 136);">图1 地下空间现状分布图</span></p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><br  /></p><p><strong>4）北外滩地区特色</strong><br  /></p><p><br  /></p><p>①历史保护建筑的限制与保护</p><p><br  /></p><p>北外滩地区很多建筑被列入上海市保护和优秀近代建筑。如沿江的俄罗斯领事馆、上海大厦、浦江饭店和提篮桥风貌保护区。</p><p><br  /></p><p>②轨道交通带来开发机遇</p><p><br  /></p><p>规划区域内的地铁有12号线和4号线，以及一条沿江轨道交通线。</p><p><br  /></p><p>③在建及规划项目的制约</p><p><br  /></p><p>一批重点项目陆续启动建设。根据总体形态规划和功能定位，北外滩是虹口重点发展两翼的重要组成部分，其地区改造的目标是塑造一个集航运、办公、商贸、居住为一体的新兴城区。目前，世茂北外滩酒店、国际客运中心等一批功能性项目已启动建设。</p><p><br  /></p><p>④拥有滨江的区位优势</p><p><br  /></p><p>北外滩地区位于苏州河和黄浦江交汇处，北外滩作为外滩的延伸，西南处外白渡桥、吴淞路桥两桥与老外滩相连，南面隔江与陆家嘴金融贸易区相望，延绵起伏的古典建筑群和对岸的摩天大楼尽收眼底，是黄浦江两岸综合开发重点地区之一，蕴含着巨大的开发价值。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(203, 230, 249);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 40%;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 205, 209);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: -25px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;transform: translate3d(-8px, 0px, 0px);text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">三</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);width: 50%;padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">规划理念和规划框架</strong></p></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">1</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);font-size: 15px;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;"><strong style="box-sizing: border-box;">规划理念</strong></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p><strong>（1）体现“以人为本”理念，坚持可持续发展原则</strong></p><p><br  /></p><p>北外滩地下空间规划需要满足地区交通、旅游、商业、景观环境、人防、消防与安全防灾等多方面的要求，营造宜人的地下空间。并且妥善处理地区地下空间资源的开发利用与预留保护，远近结合，促进地区的可持续发展。</p><p><br  /></p><p><strong>（2）科学配置地区功能设施，充分体现地下地上有机统一</strong></p><p><br  /></p><p>整合各类地下空间设施，促进各类相关设施间的有序良好衔接，形成地下空间设施系统网络，提高地区地下空间利用的便捷性、系统性、经济性、安全性和舒适性，并促进地区地上与地下的有机统一，协调和谐发展。</p><p><br  /></p><p><strong>（3）合理安排人行与车行系统，提高地下空间合理有序的使用</strong></p><p><br  /></p><p>充分考虑在建和规划项目，大多数在建或规划建筑都有地下室作为结构基础，通过建设地下停车场来缓解区域停车场地的紧缺状况。开发强度高的地块内及地块之间，通过地下空间的整合，对区域停车场交通系统化综合规划，人车分离，提高整个地区的交通效率和安全。以地铁车站为中心，结合购物中心、停车场与公交枢纽站，通过地下空间的商业设施与交通设施的有机结合，既为人们提供高效便捷安全的交通环境，也提高地下空间开发收益性。</p><p><strong><br  /></strong></p><p><strong>（4）创造北外滩地区丰富多彩的城市公共空间，打造宜人环境</strong></p><p><br  /></p><p style="text-align: justify;">确保北外滩地区的公共绿地、广场、沿江景观等开放空间，为区域内的居民、行人等提供愉快舒适的空间。滨江停车设施地下化，通过滨江公共绿地、广场、亲水岸线等开放空间，创造丰富的城市共享空间，使滨江景观充满活力。立足国际化大都市高起点、高标准要求，充分体现“超前性、系统性、综合性和可操作性，打造一个具有整体性、多功能的滨江地下空间，且既有上海地方文化特色，又有国际文化交流功能，富有活力和魅力的城市滨江公共活动区。</p><p style="text-align: justify;"><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">2</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);font-size: 15px;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">规划框架</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.7213459516298633" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQg7AHSX8BLXg74EfbTMTc8Hf5r2cgjKGJLMRqawCNIA6MXcfLLIUcpvw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="951" style=""  /></p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(203, 230, 249);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 40%;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 205, 209);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: -25px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;transform: translate3d(-8px, 0px, 0px);text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">四</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);width: 50%;padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">地下空间规划内容</strong></p></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">1</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);font-size: 15px;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;"><strong style="box-sizing: border-box;">地下空间需求预测</strong></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p>北外滩地区地下空间理论总供给量为2 678万m2，扣除已占用的地</p><p>下空间资源量，实际可供开发利用的地下空间供给量为1310万m2。考</p><p>虑地下空间综合的需求，北外滩地区地下空间开发利用的总需求量为</p><p>70.6万<span style="font-family: arial;text-align: start;background-color: rgb(255, 255, 255);font-size: 16px;">m2</span>。</p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-backh="268" data-backw="549" data-before-oversubscription-url="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgGX9Cwt110xfPprVJzxuMwt64et2ibiafY5cOFjnpastVnrR3G3ymxXeQ/0?wx_fmt=jpeg" data-croporisrc="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgMgwX5nUzGUM5uUrau8iac5VMY1a4ZicF6b5caR8wC4P7icocxqab3wm3w/0?wx_fmt=png" data-cropx1="12.073741007194243" data-cropx2="959" data-cropy1="0" data-cropy2="462.2517985611511" data-ratio="0.48891235480464623" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgGX9Cwt110xfPprVJzxuMwt64et2ibiafY5cOFjnpastVnrR3G3ymxXeQ/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="947" style="width: 100%;height: auto;"  /></p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">2</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);font-size: 15px;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;"><strong style="box-sizing: border-box;">地下空间总体布局</strong></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.5752364574376613" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgmtpUWnyYjFRhvLUslXUBlju514hpvkxqXicELPpicWUBWnfTNdx1xCfQ/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1163" style=""  /></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 14px;color: rgb(136, 136, 136);">图2 地下空间布局结构图</span></p><p style="text-align: justify;"><br  /></p><p style="text-align: justify;">北外滩地区地下空间开发利用以区域内地铁建设为契机，整合协调新建项目地下空间，统筹安排市政基础设施和地下交通设施，结合轨道交通枢纽，以大型综合地下公共空间为节点，形成“一轴、二核、五组团”的地下空间规划布局结构。<br  /></p><p style="text-align: justify;"><br  /></p><p>“一轴”，即沿轨道交通12号线和沿江轨道线走向的地下公共交通主导轴；</p><p><br  /></p><p>“二核”，即围绕地铁站点的两个地下空间综合开发核心区：旅顺路站的航运商务核心区和公平路站的综合办公核心区；</p><p><br  /></p><p>“五组团”，即扬子江码头组团、国客中心组团、新外滩花园和银汇花园组团、上海之星和瑞丰大厦组团、提篮桥风貌保护区组团。</p><p><br  /></p><p>①地下公共交通主导轴</p><p><br  /></p><p>地下综合交通主导轴，实现区域内快速集聚、疏解人流的大众型交通可达性。</p><p><br  /></p><p>②地下空间开发核心区</p><p><br  /></p><p>以旅顺路站、公平路站地铁站点、公交枢纽为核心，呈树状延伸，向周边地块辐射生长，形成地铁站为中心的国客中心组团，以及新外滩花园和银汇花园组团两个地下空间开发核心，是北外滩地区交通枢纽节点地段。</p><p><br  /></p><p>③地下空间开发重点区</p><p><br  /></p><p>以区域内上海之星和瑞丰大厦组团，以及扬子江码头组团两个主要功能片区为地下空间开发重点区。其主要功能是服务于各分区的特定人群、提供地块间的联系通道、提高片区中心的环境质量。</p><p><br  /></p><p>④地下空间开发的一般区域</p><p><br  /></p><p>提篮桥风貌保护区组团绝大部分区域属于历史保护建筑，原则上不进行大规模地下空间开发，应以解决地面动静态交通问题为主。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">3</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);font-size: 15px;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;"><strong style="box-sizing: border-box;">地下专项规划</strong></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p><strong>（1）地下交通设施规划</strong></p><p><strong><br  /></strong></p><p>①地下轨道交通设施</p><p><br  /></p><p>规划区域内的地铁有：12号线和4号线，及一条沿江轨道交通线。其中12号线在规划区域内设站2座——旅顺路站（即现国际客运中心站）和公平路站， 4号线设杨树浦路站，沿江线设外白渡桥站、新建路站、提篮桥站、杨树浦路站等4座车站。</p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.5501730103806228" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQg8dKNlsGKhvBFaz2VlYHZupXhgcddkym4wibqoyuhEpfvgL2m4EfYOkw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="867"  /></p><p style="text-align: center;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 14px;">图3 地下轨道交通设施规划图</span></p><p style="text-align: center;"><span style="color: rgb(136, 136, 136);font-size: 14px;"><br  /></span></p><p>②地下道路设施</p><p><br  /></p><p>在局部地区，对于相邻较近、停车高峰时间错开的车库，通过地下道路联系起来，形成地下停车网络。</p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="0.5789473684210527" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgcxpmiamB8V0jY3mTuV0LibxgNxyAiaa4JM452NyxpXlwbybibhRgLnlo7g/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="836" style=""  /></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 14px;color: rgb(136, 136, 136);">图4 地下道路设施规划图</span></p><p><br  /></p><p>③地下步行设施</p><p><br  /></p><p>地下步行交通系统主要由地下步行街（地下连接通道）和地下人行过街道构成，宜结合商业服务、文化娱乐等公共服务设施共同建设。</p><p><br  /></p><p>规划建议在2个地铁站点周边核心区、2个重点开发区等地块，主要交叉口周边等处，结合地面建设配建或单建地下步行系统。</p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-ratio="0.5691489361702128" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgz7HGKeguWwG9lzic7ib4OnuRJ5r04uwTSWKxib4g5iaOz7Gn8DwP4nZfMw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1128" style=""  /></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 14px;color: rgb(136, 136, 136);">图5 地下步行设施规划图</span><br  /></p><p><br  /></p><p>④地下停车设施</p><p><br  /></p><p>各类设施配建停车空间宜采用地面与地下相结合的形式，并应符合上海市的有关规定。本着“谁吸引谁解决”原则，建筑物配建停车场应该占有较高比例，同时，建筑物配建停车场需要对社会开放一定的泊位。另外，考虑到本地区道路空间有限，宜结合北外滩地区内便利的轨道交通建设，限制停车泊位的数量，鼓励人们使用其他公共交通方式。综合以上考虑，将北外滩地区停车泊位数量限定为9500个。</p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-ratio="0.5811889973380656" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgtdiarM4be6JFwy78G7U38kVGyAiaFePMF82m2r9koaLUBH6woCWkXbIA/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1127" style=""  /></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 14px;color: rgb(136, 136, 136);">图6 地下停车设施规划图</span></p><p><br  /></p><p><strong>（2）地下公共服务设施规划</strong></p><p><br  /></p><p>地下公共服务设施的规划应符合以下四个方面的要求：地下公共服务空间布局与地面公共服务中心相对应，与地面、地下交通枢纽相结合，与特殊的使用需求相适应，作为地上公共服务空间的补充。</p><p><br  /></p><p><strong>（3）地下市政基础设施规划</strong></p><p><br  /></p><p>①综合管廊（共同沟）：在东长治路、吴淞路、大连路构建干线共同沟，共同沟结合地铁管隧共线敷设，供给区域内的管线需求，使得网络系统既能满足当前的需求又具备良好的可拓展性。</p><p><br  /></p><p>②近期适当保留传统埋设方式：对于断面较小的路段由于管线数量较少，为合理控制成本保留传统埋设方式，或选择小型的缆线型共同沟。</p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-ratio="0.5538599640933572" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/E4LhH9HickWBZplS2WHCaFHr72IhmMibQgRtldxYYibjUV5XsOc7Mzl0WAtYwFzx5XPD03CNwdTolcxa3KSRuT5YQ/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="1114" style=""  /></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 14px;color: rgb(136, 136, 136);">图7 地下市政基础设施规划图</span></p><p><br  /></p><p><strong>（4）地下防灾设施规划</strong></p><p><br  /></p><p>地下防灾设施应与功能布局相适应，与地下空间开发相配合，全面提高城市综合防护能力。规划以轨道交通、地下道路、地下人行通道为骨干，以可用于战时防空的地下空间和地下生命线工程为补充，各功能片区相贯通，形成点片相连、干支相通、功能完善、平战结合的地下防护空间总体布局。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">4</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);font-size: 15px;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;"><strong style="box-sizing: border-box;">地下空间竖向控制规划</strong></span></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p><strong>（1）道路下</strong></p><p><br  /></p><p>浅表层（－15～0m）：规划安排道路结构层、市政管线、地铁、地下通道和立交、共同沟。</p><p><br  /></p><p>中层（－30～－15m）：规划建设地铁、地下物流管道、地下道路。</p><p><br  /></p><p>深层（－30m以下）：特种工程、远期开发。</p><p><br  /></p><p><strong>（2）非道路下</strong></p><p><br  /></p><p>浅表层（－15～0m）：规划建设地铁、地下综合体、地下商业街、民防工程、仓库、车库、雨水调蓄池、变电站等市政设施、各类建筑物基础。</p><p><br  /></p><p>中层（－30～－15m）：规划建设物流管道、危险品仓库，地下道路、各类建筑物基础。</p><p><br  /></p><p>深层（－30m以下）：特种工程、远期开发。</p><p><br  /></p><section style="box-sizing: border-box;font-size: 16px;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">5</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">地下空间开发建设控制规划</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p><strong>（1）地下空间开发深度</strong></p><p><br  /></p><p>基于地下空间利用需求预测，一般的地下利用深度在道路下是地下3层～4层（地下－20～－15m），在建筑物下是地下2层～3层左右（地下－15～－10m）。鼓励建设方在条件具备的情况下充分开发利用地下空间。考虑到未来大深度地下公共空间的利用，地下空间的开发深度应控制在地下25m以内。</p><p><br  /></p><p><strong>（2）地下空间开发强度</strong></p><p><br  /></p><p>依据北外滩地区不同功能区的地面开发强度及其地下空间的功能要求，在确定地下空间开发深度等要素的前提下提出开发强度的控制范围。北外滩地区“二核”的开发强度最高，其次是重点地区，再次是其他地区。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 10%;border-style: solid;border-width: 2px 6px 2px 2px;border-radius: 0px;border-color: rgb(255, 205, 209);box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center;color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">6</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: bottom;width: 90%;padding-left: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: 8px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 0px 0px 1px;border-style: solid;border-bottom-color: rgb(203, 230, 249);color: rgb(0, 0, 0);box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">控制图则</strong></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p><p>本规划对几个重要组团编制了控制图则（管理卡）以便于对各片区的规划实施进行控制和引导。地下空间开发利用控制与引导的要素主要包括：布局形态与容量、结构与功能、水平层次组织、竖向层次组织、地下公共空间、交通组织、保护与更新、政策与实施运作等几个方面。</p><p><br  /></p><p>基于地面控规的经验, 地下控规的图则采取图文表结合方式。每张图则包括图纸、指标、设计引导等几部分内容。以国客中心组团规划图则为例，图中标注地块编号、地下结构控制线、地下空间等基本标注，以及对下沉式广场、地下人行通道、车行通道、车库出入口、人行出入口等提出建议位置，另外特意标注了保护与保留建筑空间。表中分别对用地性质、用地面积、地下开发控制指标（地下建筑面积、地下容积率及适宜层数）等要素进行指标控制。</p><p><br  /></p><p>设计引导的文字表述部分，对建筑功能、整体布局、标高控制、人行连通道和出入口、地下车行通道和出入口等要素提出控制要求。控制图则的编制以空间形态的规划理想和规划管理的实践需求的研究为基础，形成空间形态控制的核心目标。</p><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br  /></p></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(203, 230, 249);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 26%;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 205, 209);padding-top: 4px;padding-bottom: 4px;box-shadow: rgb(0, 0, 0) 0px 0px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="text-align: justify;box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="margin-top: -25px;margin-right: 0%;margin-left: 0%;transform: translate3d(-8px, 0px, 0px);text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 10%;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-style: solid;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">五</strong></p></section></section></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 26%;border-style: solid solid solid none;border-width: 1px;border-radius: 0px;border-color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);padding: 4px;box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;">结 语</strong></p></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section style="box-sizing: border-box;" powered-by="gulangu"><section style="box-sizing: border-box;"><section style="box-sizing: border-box;"><p style="white-space: normal;box-sizing: border-box;"><br style="box-sizing: border-box;"  /></p></section></section></section></section><p>城市是一个开放、复杂的巨系统，城市中心城区地下空间存在多重因素的综合作用。本文重点研究了上海北外滩地区的地下空间控制性详细规划的编制思路，从规划实践的角度进行探索，对地下空间的规划，关注城市自然环境和历史文脉，尊重城市的独特性和地域性，既能够延续城市的地面功能，又能够使区域焕发更多的生机，从而与城市在功能上有机融合，在历史文化上有机融合，在物质与非物质层面可持续发展。研究探讨大城市地下空间控制性详细规划的编制思路和方法，希望能够为我国今后大都市的地下空间规划和开发提供参考和启示。</p><p><br  /></p><p><span style="font-size: 14px;color: rgb(178, 178, 178);">作者信息：</span></p><p><span style="font-size: 14px;color: rgb(178, 178, 178);"></span></p><p><span style="font-size: 14px;color: rgb(178, 178, 178);">张雅丽，上海同济城市规划设计研究院有限公司 城市空间与交通规划设计所副主任规划师</span></p><p><span style="font-size: 14px;color: rgb(178, 178, 178);">周炳宇  上海同济城市规划设计研究院有限公司 城市空间与交通规划设计所副所长</span></p><p><span style="font-size: 14px;color: rgb(178, 178, 178);">王 炜，原上海同济城市规划设计研究院<span style="color: rgb(178, 178, 178);font-size: 14px;">有限公司</span>，城市交通与地下空间研究</span><span style="color: rgb(178, 178, 178);font-size: 14px;">所，规划师</span></p><p><br  /></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 16px;color: rgb(136, 136, 136);">本文全文刊载于我院《理想空间》第68期</span></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 16px;color: rgb(136, 136, 136);"><br  /></span></p><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages" data-copyright="0" data-ratio="1.180354267310789" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/E4LhH9HickWCfvoAPX8RME86J8MqUo8sWntPr4EO3oZ9l6TSw1WwnMkpyQzV9uy3pQTicSAMliaeOBdTx0z7Y7b3Q/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="1242" style=""  /></p><p style="text-align: center;"><span style="font-size: 16px;color: rgb(136, 136, 136);"></span><br  /></p>
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