熊岳镇位于辽东半岛中部,营口大市南端,享有县级管理权限,属营口市计划单列镇,是东北城镇综合功能最强镇和东北第一大镇。这里有驰名中外的敬母圣地——望儿山,为国家4A级旅游景区,慈母馆是我国唯一的母亲纪念馆,有著名的熊岳温泉。
概况
熊岳镇位于辽东半岛中部,渤海辽东湾东岸,毗邻营口鲅鱼圈港。交通物流发达,旅游资源丰富。已获得全国重点镇、国家级生态镇、全国创建文明村镇工作先进村镇等称号。
熊岳镇内有驰名中外的敬母圣地-望儿山,有著名的熊岳温泉。经过多年发展,逐步形成了文化、休闲、养老等产业,其中以母爱文化和温泉养生养老产业发展最为迅速,母爱文化是魂,温泉养生养老产业是主导,内外兼修,文化与经济并举。
镇域面积53.50平方公里,镇区常住人口120000人。至2016年底,镇GDP100.0亿元,城镇居民人均年可支配收入5.9万元。
特点
01
特色鲜明的产业形态
在“经济强镇、文化强镇、生态强镇、旅游强镇”发展思路指导下,熊岳镇依托于“山海林泉城”的自然资源,以望儿山母爱为主题,深度挖掘文化产品,以温泉项目为依托,大力发展温泉产业,全力打造“神奇望儿山·魅力锶温泉”的特色品牌。
主导产业发展:熊岳镇是营口市旅游第一镇。文化旅游、温泉休闲旅游在省内起步早、规模大、影响远,望儿山母亲节和熊岳天沐温泉已经成为营口市旅游的一张名片。依托望儿山旅游景区和温泉资源,打造“母爱”文化。
产业改造升级:依托“山海林泉城”的自然资源,大力发展温泉产业,以望儿山孝道为主题,深度挖掘文化产品。年接待游客320万人次,旅游业收入30亿元,间接实现相关行业效益40亿元。
带动作用:熊岳镇现拥有高端温泉企业15家,集休闲旅游、医养结合于一体。2016年,带动相关产业实现效益约15亿元,温泉企业解决就业人员约10000余人。
02
和谐宜居的美丽环境
集约利用土地:根据全域城镇化的指导方针,做大做强镇区,整合镇域土地资源,实现用地的集约与高效利用,以利于相关公共服务设施的配给及服务产业的聚集,形成强有力的城镇中心区,以带动全镇的快速发展。
镇区环境:熊岳镇用尊重自然、保护自然的最生态、低碳的建设理念,创造一个环境优美,舒心宜居的绿色城镇。
美丽乡村:引导农民发展农家乐、休闲渔业、现代观光农业等特色产业。建设了文化馆、青少年活动中心等一批公共服务场所;实现了全镇安全饮水工程全覆盖,垃圾处理全覆盖,农村道路硬化全覆盖,绿化亮化全覆盖。
03
彰显特色的传统文化
熊岳镇作为一座历史悠久的古城,“母爱文化”、“温泉文化”在此竞相绽放,特别是“母爱文化”,正以高度的责任感和使命感做好传承和弘扬。
望儿山是以母爱为主题而命名的天下独有之山。“望儿山的传说”被评为省级非物质文化遗产,已被列入国家小学教材内容。
熊岳是一座历史文化古城,积淀了丰厚的文化底蕴。这里不但是区域经济中心也是文化活动的中心,各项文学艺术创作成果斐然。
加强公共文化服务体系建设,利用传统节假日、纪念日,开展主题多样的文化活动。
04
便捷完善的设施服务
镇域内市政基础设施完善,道路交通网络化,城区主次干道46条。镇域排水管道长度120公里,基本实现雨污分流。绿化面积119.2万平方米,广场、公园面积5.18万平方米。
文化、教育、医疗、商业、养老、保险等事业基础雄厚,社会治安稳定。镇内有文化馆、图书馆,7所小学、2所初中、2所高中,有综合医院、专科医院9家,床位近千张。镇内有大型商场多家,能够满足群众和外来游客的生活需求。公、检、法、司机构健全,镇域内共有6个派出所,社会风气良好,社会治安秩序稳定。
体制机制探索
熊岳镇按照“政府主导、企业主体、市场化运作”的工作思路,在规划建设方面,突出政府的规划引领作用,统筹考虑镇区与各村的协调发展,确定好功能区划,培育好产业发展;
在基础设施建设方面,镇政府成立融资平台,争取金融及社会资金支持;
在解决建设用地指标方面,根据省里有关政策通过土地增减挂钩,解决土地指标问题;
在社会管理方面,千方百计调动基层干部的积极性,带领群众干事创业,解决群众关心的热点难点问题,全力维护社会稳定。
发展目标
2020年,熊岳镇第三产业在GDP中的比例进一步提升,特别是在母爱文化、温泉养生养老产业方面,在开发文化旅游产品上取得突破,感知古镇特色与优势,传承中挖掘自己的文化品牌,增强人们的认同感与归属感,建设成为产业特色鲜明、富有发展活力、旅游兴盛、商贸繁荣的特色小城镇。
近期工作
熊岳镇将围绕“产业培育、环境整治、文化传承、基础设施建设、机制体制建设”等方面制定“母爱温泉小镇”的特色小镇发展培育工作。
科学合理的科学合理地确定了全镇产业布局、功能区划、发展方向等重大事项,尤其是确立了母爱文化、温泉养生养老产业的主导地位;
深度挖掘文化内涵,不断完善产业升级,使望儿山母爱文化成为拉动经济增长、塑造特色地域形象的品牌;
实现全镇安全饮水工程全覆盖,绿化、亮化、美化乡村;
实现集中供暖、综合管廊PPP项目建设、污水集中处理、多项空气污染指数的实时监测等多项基础建设。
依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会学术委员会秘书处致力于与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn
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