01
首届公园城市论坛
4月22日,由自然资源部、住房和城乡建设部以及四川省政府指导,成都市政府主办的首届公园城市论坛在成都市天府新区举办。论坛以“公园城市·未来之城——公园城市的理论研究和路径探索”为主题,邀请了业内专家和国内外知名城市代表与会,《城市中国》杂志总编辑、上海同济城市规划设计研究院城市设计研究院常务副院长、天府新区成都管委会总规划师匡晓明参会。在接受成都本地媒体采访时,匡总表示,要重视公园在城市中的价值,这次在天府新区规划编制过程中特别强调了要重新认识锦里、宽窄巷子、太古里等各类成都本地有历史文化气息的商业街区,这些街区把公园和消费的价值结合起来,应对当代人消费观念和生活方式的转变,消费不仅是为了完成购物,城市规划应该响应人们能够自由地安排休闲生活是与消费的需求,让人们可以在散步、聚会、喝茶的间歇顺便消费。2018年初以来,成都公园城市建设全面展开,启动了以公园城市为主要形态特征的天府新区直管区、新津县公园城市示范区建设;启动了天府锦城、交子公园、鹿溪智谷三大示范引领性工程,分别作为历史城区、现代新城和未来新区建设公园城市的示范。天府新区成都管委会公园城市建设局局长、规划建设局局长林强对媒体称,天府新区成都直管区564平方公里全域就是一个大的公园,在这个公园里布局城市。(图片来源/封面视频)
02
“多规合一”征求意见稿
4月17日,自然资源部起草的《关于推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革的通知(征求意见稿)》官方发布,征求意见截止时间为2019年5月2日。通知针对国务院机构改革后,国土资源和城乡规划管理职责整合到自然资源部门这一变动,延续中央精神,推进建设用地审批和城乡规划许可的“多审合一、多证合一”改革,提出了7条内容,其中5条涉及“多规合一”整合的实质问题。通知提出,用地预审权限在省级以下自然资源主管部门的,可以将建设项目用地预审意见和选址意见书合并为建设项目用地预审意见(选址意见书),实行“一表申请、一窗受理、合并办理”。用地预审权限在自然资源部的,建设单位可以一并向地方自然资源主管部门提出用地预审和选址意见书的申请。使用已批准建设用地进行建设的项目,不再办理用地预审。以划拨方式取得国有土地的,将国有土地划拨决定书、建设用地批准书和建设用地规划许可证整合,实行“一表申请、一窗受理、同步办理”。以出让方式取得国有土地的,市、县自然资源主管部门应依据详细规划编制土地有偿使用方案,经依法批准后组织土地供应,将规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同。对用地要求明确、规划条件确定的项目,带建设工程设计方案出让土地的项目,用地预审后选址和规模等无变化的项目,支持市、县自然资源主管部门探索将土地供应、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证同步办理。结合村庄规划的编制和实施,同步办理建设用地审批和乡村建设规划许可。通知提出,将自然资源主管部门负责的规划核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项。(图片来源/自然资源部中国地质调查局)
03
全面建成小康社会收官战
4月22日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议,研究全面建成小康社会补短板问题和中央经济工作会议精神落实情况。会议听取了国家发展改革委、国家统计局、生态环境部、国务院扶贫办、中央农办和农业农村部关于全面建成小康社会补短板问题的汇报,听取了国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行等部门关于中央经济工作会议精神落实情况的汇报。会议强调,现在距全面建成小康社会收官还有不到两年时间,要集中优势兵力打歼灭战。要全面完成脱贫攻坚任务,把扶贫工作重心向深度贫困地区聚焦,在普遍实现“两不愁”的基础上,重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。要解决好重点地区环境污染突出问题,打好污染防治攻坚战,实现到2020年的阶段性目标。要加快民生领域工作推进,加大对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等方面投入,解决好部分群众急迫的现实问题。要健全社保兜底机制,完善最低生活保障制度,实现应保尽保,确保兜住基本生活底线。各级党委和政府要认真履行主体责任,各级领导干部要咬定目标、真抓实干,团结带领广大人民群众不懈奋斗。各地发展水平有差异,全面建成小康社会收官阶段的工作也应各有侧重。我们既要为全面建成小康社会跑好“最后一公里”,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,实现“两个一百年”奋斗目标有机衔接。会议强调,各地区各部门要根据会议精神和自身职责及时主动开展工作,善于把党中央精神同本地区本领域的实际有机结合起来,把党中央要求具体化。(图片来源/六盘水市中山区官网)
04
推进养老服务发展
4月16日,国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》。《意见》共28条,涉及建立由民政部牵头的养老服务部际联席会议制度作为保障措施,以及促进“放管服”、拓宽融资渠道、扩大就业创业、扩大消费、提升养老服务质量、和完善基础设施等六个方面。举办非营利性养老服务机构,可凭登记机关发给的社会服务机构登记证书和其他法定材料申请划拨供地,自然资源、民政部门要积极协调落实划拨用地政策。鼓励各地探索利用集体建设用地发展养老服务设施。存量商业服务用地等其他用地用于养老服务设施建设的,允许按照适老化设计要求调整户均面积、租赁期限、车位配比及消防审验等土地和规划要求。今年将在全国部署开展养老服务设施规划建设情况监督检查,按照国家相关标准和规范,将社区居家养老服务设施建设纳入城乡社区配套用房建设范围。对于空置的公租房,可探索允许免费提供给社会力量,供其在社区为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行、老年教育等服务。市、县级政府要制定整合闲置设施改造为养老服务设施的政策措施。推进国有企业所属培训中心和疗养机构改革,对具备条件的加快资源整合、集中运营,用于提供养老服务。凡利用建筑面积1000平方米以下的独栋建筑或者建筑物内的部分楼层改造为养老服务设施的,在符合国家相关标准的前提下,可不再要求出具近期动迁计划说明、临时改变建筑使用功能说明、环评审批文件或备案回执。对养老服务设施总量不足或规划滞后的,应在城市、镇总体规划编制或修改时予以完善,有条件的地级以上城市应当编制养老服务设施专项规划。2020年底前,采取政府补贴等方式,对所有纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭,按照《无障碍设计规范》实施适老化改造。有条件的地方可积极引导城乡老年人家庭进行适老化改造,根据老年人社会交往和日常生活需要,结合老旧小区改造等因地制宜实施。(图片来源/中国文明网)
一句话新闻
中央政治局19日的会议强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。
自然资源部2019更新版国家地理信息公共服务平台(天地图)上线,网址:www.tianditu.gov.cn。
上海将于2019年年底取消高速公路省界收费站,将主要采用ETC收费方式作为代替。
上海市将在马桥设立人工智能创新试验区。
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