有的城市有七八条建设路、公园路等重名街道,有的城市存在不少曼哈顿、威尼斯等洋地名……不规范地名的存在给群众出行带来诸多不便。为清理整治“大洋怪重”等地名不规范现象,加强地名文化保护,国务院第二次全国地名普查领导小组办公室22日在北京召开会议,对相关工作进行部署。
要实现地名洋化的纠偏,不仅仅是从地名文化保护一个方面施以正能量,还要从经济自信国力自信文化自信上施以正能量。
国务院第二次全国地名普查领导小组副组长、民政部部长李立国指出,地名是基本的社会公共信息,也是重要的文化形态和载体。承载着人类文明发展的历史,是国家和民族历史的见证、文化的记忆、情感的寄托。 “我国地名文化资源内涵丰富,是五千年中华文明的重要组成部分。”李立国说,如泰山、黄河等地名映衬着美丽中国的壮美山川,安庆、吉安等地名寄托着人们祈盼吉祥的美好愿望,六尺巷、仁和庄等地名彰显着和谐礼让的传统美德。但是,近年来一些地方对地名文化保护不够,轻易乱改地名,导致许多具有深厚文化内涵的地名快速消失;一些地方在地名命名时盲目贪大、媚洋、求怪,导致“大、洋、怪、重”等地名乱象大量滋生,对地名文化传承造成了很大损害。据民政部统计,近30年来,仅伴随基层行政区划和建制村调整,我国就有6万多个乡镇名称和40多万个村名称被废弃。
针对大量存在的“洋地名”现象,相关部门和地方已在各类规定中进行规范。例如成都市在今年年初已出台了“史上最严”的地名总规,《成都市地名总体规划2015-2020》,对地名管理进行顶层设计。《地名管理条例实施细则》明确,不以外国人名、地名命名我国地名,其中包括居民区、楼群、建筑物等。
对此,李立国指出,将重点清理整治居民区、大型建筑物、街巷、道路、桥梁等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名。遵循地名命名和地名演化规律,坚持保护为主,防止乱改地名,决不让大量地名文化遗产无端消失。重点整改有损国家主权和民族尊严、违背社会主义核心价值观、严重背离公序良俗、人民群众反映强烈的不规范地名。对群众已经习惯、可改可不改的地名不更改。建立地名命名、更名、注销和使用管理的长效机制,防止随意命名更名,从源头上遏制新的不规范地名产生,切实保护好地名文化。据悉,此次地名保护和整治工作从2016年2月开始至2017年6月结束,分为动员部署、普查摸底、清理整改、健全制度、总结验收五阶段。其中,清理整改工作原则上于2017年3月底前完成,地名文化遗产确认或地名更名命名后,要及时向社会公布。“大、洋、怪、重”等不规范地名由来已久,这样的“改名换姓”,有的是讨口彩图吉利,有的是赶时髦图洋气,还有的是搭便车博眼球。其实无论何种原因,其背后都有着经济利益的考量。地名改了,看似“名利双收”,实则是丢了传统、断了文脉,同时也引起了公众的质疑。表面上看,一些乡土地名与“高大上”比较遥远,但土地名有时过境迁的烟雨沧桑,更有源远流长的文化积淀。每个约定俗成的乡土地名背后往往记载着一段历史、一种民俗,或者藏着某个故事,纪念某位志士名人,这些地名可能演绎着从农村到城市的发展变迁过程,也是若干年后的城市之根。一些地方对地名任性命名,胡乱改名,既剥夺了公众对公共资源管理的参与权,也可能给公众生活造成不便,给城市历史文化带来缺憾。一些地方官员,对于我国地方文化的保护不够,管理薄弱,在地名命名时盲目贪大、媚洋、求怪,导致“大、洋、怪、重”等地名乱象大量滋生,对地名文化传承造成了很大损害。再则就是他们对我国地方文化形态和载体缺乏一定的认知水准,拍脑门子决定的地名往往不能体现当地的文化。在人们心中,我国一些地名至今仍挺立着文明的形象,其根本原因是地名代表着当地的文化,也有着历史的文化底蕴。改革、创新,不是贪大求洋,更不是盲目追崇,而是剔除、割除不合理的部分,扬其所长,补己之短。地名折腾史,伤了地名文化,给人民群众出行带来不便,截断了历史和乡愁记忆,也闹出了许多不伦不类的笑话。而之所以出现地名折腾,或许权力和资本的因素是关键。比如一些楼盘地名洋化现象,基本上是投资商的个人好恶在起作用,其他的人难以置喙。而一些地方的地名频繁改动,又常常是官员拍脑袋决策的结果。地名折腾表面上看可以归结为一种时代浮躁病,而根子则常常与主政者有动议、官员有偏好不无关联。有历史底蕴的怪地名,只要不是太生僻,就应该最大程度地把它们收进来。清单会让保护更加有的放矢。清单内的,现在还在使用的地名一律不让更名。这个是铁律,不能含糊。老祖宗留下的东西本来就不多了,不能再流失掉。清单里有的,现在闲置了的地名也应在原地立碑立传,保存下来,让大家有个念想。长沙的老城区,这样的老地名石碑和牌匾不少,这是千年古城的底蕴,也是市民找到城市文化之根的载体。它比生造出来的新地名有底蕴,比书上读来的有味道。保护地名文化,不能再停留在纸面上、口头上,而必须照进现实。真要保护好有文化的地名,就必须构建地名文化建设长效机制,推动地名文化建设的法制化、规范化、制度化。比如,建立必要的民意程序,即便要改名,也需充分征求民意,约束“权力任性”;再比如,建立一定的处罚机制,一旦一些地方的改名不符合相关规定,处罚必须及时跟上。唯此,地名文化才能更好地保护好,乡愁文化也才能更好地承载起来。如果非要给怪异地名找到一个源头,那么不负责任的商业文案创作,想必难辞其咎。遗憾的是,这种滑稽可笑的“命名逻辑”,竟然传导到了市政规划以及大众认知层面。于是在相当一段时间内,无论是地方主管者还是普通民众,都会觉得此类地名合情合理,而丝毫意识不到其中尴尬的一面……只是,随着全社会视野的开拓,加之审美趣味的成熟化,那种“大、洋、怪、重”的地名,终究失去了市场。这个问题其实反映了国人对中国文化的不自信,与崇拜各种进口货其实是一个心里。如今,各种洋名随处可见,要治理恐怕代价有点高吧。很多居民小区如果改名,那房产证怎么办呢?
建议恢复长安、徽州、泸州、兰陵、建邺、幽州等地名,这才是传统地名,这地名才有感觉!一个城市的发展繁荣在一定程度上体现在它对外来事物的包容上。往大的方面说,名字地名只是一个代号,但人是有情感的,即使是一个代号,久而久之,这个代号对于生活在这片区域的人们来说,承载着太多的回忆,情感,人们赋予了这个代号意义,这就叫乡愁。作家冯骥才在文章《地名的意义》中说,“地名是一个地域文化的载体,一种特定文化的象征,一种牵动乡土情怀的称谓。”可以说,生长在一个地方的人们,他们对当地文化的理解以及对家的记忆,都离不开地名。如果代表一方历史的地名不见了,那么在一定程度上也意味着它所承载的文化正在离我们远去。国务院地名普查小组之所以要求加强地名文化保护,其实就是要保护那些曾经伴随人们成长、生活的地方文化。地名的改变是与城市的发展变迁有关的,城市的拆迁、改造、重建,同时也意味着地名的消失、更新。老的、传统的建筑、街区被拆干净,代之以新的、时尚的建筑、格局,于是,古老的地名不再使用,因为管理者们跟风似的,要把城市打造成中国的曼哈顿,中国的威尼斯,中国的罗马小镇,使之出落成国际大都市的样子,好像只有如此,才是发展。老地名的存亡与城市规划有关,也就是说与城市决策者的管理、发展理念有关。对于那些由长官意志决定的城市建设标准,人们称其为“权力美学”,意指这与专业审美和大众需求有一定距离。事实上,老百姓对家乡的历史和文化是怀有极大眷恋的,因为它们已经成为自己生命的一部分。我国知名建筑师王澍的作品宁波博物馆令很多当地居民感动落泪,就是因为它保留了当地被已拆除建筑、街道的砖瓦,使拆掉的回忆以另一种方式保存下来。地名与文化、历史的关系,以及它对于一座城市的重要性其实都不必赘述,保护地名文化的发展理念也毋庸置疑。这既需要城市的决策者们从根本上转变城市的发展观念,也需要拿出姿态和行动,将地名的命名权交给百姓、交给历史和文化。在制度上,我们需要一种完善的、严谨的地名命名的标准、程序,在给道路街巷、居民小区命名时,当以听证会的形式,多征求专家的意见,征求当地百姓的意见,毕竟,与有迁调周期的官员相比,他们才是更了解当地文化的人。同时值得注意的是,即便是在一座城市生活了几十年甚至几代人的市民,对一些不会刻意去学习本地文化的人,或者是年轻人来说,面对当前尚存的老地名,他们也可能并不了解背后的故事,时间久了,类似的文化也会慢慢消失。在北京一些老街区保存比较完整的地方看到,部分街头巷尾不仅设有明显的路名牌,政府部门还将路名的来历刻在了路名牌下的石砖上,既是供游客浏览了解,也是为了保存一代又一代当地人的记忆。这种做法对其他城市来说,未尝不是一种学习和借鉴。地名不仅凝结了一个地方独有的历史特征,也蕴含了丰富的历史文化和人文精神。一个没有自身特色的城市是没有灵魂的。文化崇洋,折射的是国人文化自信的浅陋与浅薄,如果要实现地名洋化的纠偏,不仅仅是从地名文化保护一个方面施以正能量,还要从经济自信国力自信文化自信上施以正能量。如此,本土化的地名,才可能载得了国人的乡愁。内容来源于新华网、人民网、新京报、光明网、东方网、长江网、长沙晚报、新快报、新浪微博、东方圣城网等,经中国城市规划网编辑,文字有删节。
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