中国省级以上开发区空间分布特征及影响因素
作者机构:
1. 华东师范大学
2. 华东师范大学城市与区域科学学院
3.中国科学院地理科学与资源研究所
4.华东师范大学地理科学学院
作者:
胡森林;周 亮;滕堂伟; 庄 良
发表刊物:经济地理
引用格式:胡森林, 周亮, 滕堂伟, 等. 中国省级以上开发区空间分布特征及影响因素[J]. 经济地理, 2019, 39(1): 21-28. [Hu Senlin, Zhou Liang, Teng Tangwei, et al. Spatial Pattern and Influencing Factors of National and Provincial Development Zones in China. Economic Geography, 2019, 39(1): 21-28.] doi: 10.15957/j.cnki.jjdl.2019.01.003
通讯作者邮箱: twteng@re.ecnu.cn(滕堂伟)
摘要
开发区作为塑造中国经济地理格局的重要力量,其空间布局的外部特征和内在机理亟待研究。运用最邻近点距离指数、核密度估计与地理探测器等方法,探究了中国2 527个省级以上开发区空间分布规律及其影响因素。研究表明:①开发区总体上呈“东密西疏”的空间分布特征,与“胡焕庸线”和三大自然区划高度耦合。②开发区在空间上具有以“城市群—中心城市”为依托的多核心连片集聚特征,且存在着显著的级别、类型异质性。③开发区整体空间分布是自然本底、经济因素和政策因素综合作用的结果,影响开发区空间分布的因子因开发区级别、类型不同而表现出一定的共性和差异性。城市劳动力资源和行政级别是影响开发区分布最为重要的因素;城市经济实力、信息化、地方政府竞争是次级核心因子。
背景与问题
开发区作为中国经济活动的重要空间载体和对外开放窗口,在促进区域经济发展、产业结构调整、城市空间结构重塑等方面发挥着重要作用。由于本位利益驱动、政策管控不力等原因,开发区空间开发秩序混乱、产业结构雷同、资源浪费严重、环境污染等问题也较为突出,探究中国开发区的空间分布特征及其形成机理具有重要的理论和现实意义。但学界已有研究多以国家级开发区为研究对象,鲜有对中国多类别开发区空间分布格局的系统性研究;其次,对影响中国开发区空间分布因素的解析深度仍显不够,尤其局限在对单个或某一类开发区定性的区位分析方面,缺乏不同类别开发区的对比和定量分析。鉴于此,本文拟采用最邻近点距离指数法、核密度估计等经典地学分析方法,系统分析中国开发区的空间分布特征;采用地理探测器等新型地学统计方法定量分析其影响因素,以期为中国开发区的空间布局优化、产业集群科学发展、区域环境防治联动提供理论解释和决策支撑。
数据来源与影响因素指标体系
本文使用的开发区名录及开发区面积数据来源于国家发展改革委、科技部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、海关总署联合公布的《中国开发区审核公告目录(2018年版)》(下称“目录”)。为保证研究的统一性和科学性,本文对数据进行了处理,如表1。
另外,本文所使用的经济、政策因素指标数据来源于《中国城市统计年鉴(2015)》、《中国城市统计年鉴(2016)》和《中国城市统计年鉴(2017)》,考虑到年度波动性较大因素,故将各指标的三年平均值作为其最终衡量指标,以提高研究结果的稳定性;使用的降水数据主要来源于中国气象数据网(http://data.cma.cn/site),地形数据根据数字高程模型(DEM)计算得到,DEM数据来源于“寒区旱区科学数据中心”(http://westdc.westgis.ac.cn),指标体系如表2。
结论与讨论
本研究运用最邻近点距离指数、核密度估计、地理探测器等现代地学分析方法,对中国省级以上开发区总体空间分布特征规律及影响因素展开细致地定量分析,在研究中特别注重不同级别、不同类型开发区之间的空间分布规律和影响因素对比分析。主要结论包括:
(1)中国开发区总体呈“东密西疏”的空间分布特征,与“胡焕庸线”、三大自然区高度耦合,在空间上形成了以“城市群-中心城市”为依托的集聚格局(图1、图2)。
(2)不同级别和类型开发区的空间集聚特征具有明显异质性(图3,图4)。①就不同级别开发区而言:国家级开发区总体集聚度明显大于省级开发区;从集聚区域来看,国家级开发区仍属于组团式集聚态势,呈现出“小集聚、大分散”的格局,而省级开发区的集聚规模更大,分布地域更加广泛。②就不同类型开发区而言:不同类型的开发区空间集聚特征明显不同,海关特殊监管区集聚最为明显,国家级高新区和经开区次之;国家级经开区和高新区的空间分布格局总体一致,但由于海关特殊监管区和边境经济合作区各自功能的独特性,其空间分布格局与国家级经开区和高新区的差异较大。
(3)开发区空间分布格局是自然本底、经济因素和政策因素交互耦合作用的结果,城市劳动力资源和行政级别是影响开发区总体分布最为重要的因素;城市经济实力、信息化、地方政府竞争是次级核心因子(表3)。
(4)影响开发区空间分布的因子因开发区级别不同、类型而表现出一定的共性和差异性。虽然影响国家级和省级开发区空间分布的主要因子基本一致,但影响省级开发区分布的因素更加复杂;国家级经开区、高新区和海关特殊监管区的主要影响因子存在较大的共性,城市经济实力、劳动力资源、信息化基础均是其主要影响因素,边境经济合作区的区位影响因子则具有独特性(表4,表5)。
目前,以国家自主创新示范区、综合配套改革试验区、城市新区等为载体整合协调开发区的发展趋势日益明显,开发区发展进入由“点”(单个开发区)向“面”(开发区体系)整合的空间优化阶段,未来需进一步深入研究的问题包括:结合开发区设立时序与空间拓展时序进行动态分析;探究开发区集聚所带来的效应机制,即开发区集聚是否如同产业集聚那样,带来区域发展的多维邻近性效应,为此需要进一步结合开发区主导产业,研究开发区之间合理分工与协作的关系,不断优化开发区体系的空间组织结构。
课题资助项目号:
教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(13JJD840011)
上海市软科学研究计划重点项目(17692100500)
撰写:胡森林
编辑:王 珏、吴林芳