01
落实《政府工作报告》分工
4月9日,国务院发布《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》。为促进区域协调发展,提高新型城镇化质量方面,《意见》要求国家发改委牵头落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区发展规划纲要,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体系建设,打造高质量发展经济带。支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。《意见》要求公安部、国家发改委等督办抓好农业转移人口落户、推动城镇基本公共服务覆盖常住人口工作。要求住建部牵头更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求。继续推进地下综合管廊建设。城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯和无障碍环境建设。住建部与商务部等部署健全便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施。(图片来源/gohome.com.hk)
02
《政府信息公开条例》正式施行
4月15日,中国政府网发布了4月3日公布的《中华人民共和国政府信息公开条例》。政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。《条例》的颁布旨在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,各地的主管部门则为县级以上地方人民政府办公厅(室)和垂直领导的部门的办公厅(室)。《条例》规定,行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。行政机关应编制政府信息公开指南和目录。政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。(图片来源/琼中县政府官网)
03
自然资源资产产权制度改革
4月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》。《意见》的目标是以完善自然资源资产产权体系为重点,以落实产权主体为关键,以调查监测和确权登记为基础,着力促进自然资源集约开发利用和生态保护修复,加强监督管理,注重改革创新,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产产权制度体系。《意见》确定了自然资源资产产权制度改革的总体目标:到2020年,归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立,自然资源开发利用效率和保护力度明显提升,为完善生态文明制度体系、保障国家生态安全和资源安全、推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局提供有力支撑。《意见》提出9项基本任务,包括健全自然资源资产产权体系、明确自然资源资产产权主体、开展自然资源统一调查监测评价、加快自然资源统一确权登记、强化自然资源整体保护、促进自然资源资产集约开发利用、推动自然生态空间系统修复和合理补偿、健全自然资源资产监管体系、完善自然资源资产产权法律体系。《意见》要求深入开展重大问题研究,涉及自然资源资产价值、国家所有权、委托代理、收益分配、宅基地“三权分置”、自然资源资产负债表、空间开发权利等,并在福建、江西、贵州、海南等地开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。(图片来源/湖北省政府官网)
04
构建首都区域快线体系
4月12日的《北京日报》报道了北京市委书记蔡奇等北京市领导调研加快推进市郊铁路建设。蔡奇强调要按照新版城市总规,统筹利用铁路资源,规划发展市郊铁路,构建符合首都发展需要的区域快线体系。北京市郊铁路是服务怀柔科学城的重要轨道交通线,全长135.6公里,去年底全线试运营。蔡奇在乘坐怀密线调研期间要求,要深化规划,为列车提速,做好线路接驳,提升市郊铁路的便捷性。加快怀密线两侧的环境整治提升工作,呈现给乘客优美的景观,与S2线相呼应,再打造一列“开往春天的列车”。市郊铁路作为通勤化、快速度、大运量的轨道交通系统,是城市公共交通体系的重要组成部分。规划发展市郊铁路,是疏解非首都功能、促进远郊区和城市组团发展的重要举措,对于优化城市功能布局、方便市民群众出行,都具有重要的意义。蔡奇指出,目前北京市郊铁路建设尚处于起步阶段,要按照新版城市总规,抓紧完善市域快线线网规划,加强与京津冀核心区铁路枢纽规划、城市空间规划的衔接,实现与城市功能布局融合,构建多层次、一体化轨道交通网络。充分利用既有铁路资源,推动“铁路资产”向“城市资源”转变。坚持需求牵引,做到长短结合、分期实施。加强装备制造、工程建设、运营服务规范等方面的标准建设。要在铁总支持下,完善提升现有三条市郊铁路运营能力。要深化路地合作,共同推动货运铁路外环线建设,释放市域内铁路运力。预留城市战略廊道,研究支线、场站等闲置资源优化提升方案。推动政策创新,抓紧研究市郊铁路发展指导意见,探索站点及周边一体化综合开发政策,完善市郊铁路建设投融资机制,调动社会资本参与建设运营的积极性。(图片来源/怀柔区政府官网)
一句话新闻
深圳平安金融中心、上海自然博物馆、海南环岛高铁、长沙磁浮快线工程等29个项目获评第十六届詹天佑大奖。
中国林学会等机构向首批全国20个自然教育学校(基地)授牌,包括北京八达岭森林公园、沙家浜国家湿地公园管理委员会、云南高黎贡山国家级自然保护区保山管护局等。
交通运输部印发《城市轨道交通服务质量评价管理办法》,评价内容包括乘客满意度评价、服务保障能力评价及运营服务关键指标评价3个部分。
科技部、教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》,提出加强与产业集群的互动、服务区域科技与经济发展。
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