前言
黄姚镇依托自身优势,全力创构“向周庄看齐、与凤凰比美、跟着平遥一起高飞”的“东周庄、西凤凰、北平遥、南黄姚”的中国四大古镇新格局。
壹
概况
黄姚镇位于昭平县的东北部,镇主导产业为“古镇文化旅游、生态农业、商贸物流”。黄姚古镇是广西现有的三个国家级历史文化名镇之一,属4A级景区,同时也是广西现有的十一个全国农业旅游示范点之一,其旅游品牌知名度在全区范围内名列前茅,在国内外也有一定的影响力。
镇域总面积:244平方公里,下辖村(居)委会:19个,镇区常住人口:0.44万人,2016年旅游总收入:2743.54万元。
贰
特色
特色鲜明的产业形态
文化旅游产业蓬勃发展
黄姚镇年游客接待量和旅游收入逐年提高,创5A工作有序开展。“大黄姚”旅游圈发展初具规模,旅游基础设施建设成果卓著,2017-2020年以黄姚古镇为开发重点,按照创5A的建设标准,完善黄姚古镇基础设施建设。
重点抓好古镇的保护与管理,把生态文化、古镇文化、茶文化、民间文化、长寿文化、民间民俗文化紧密结合起来,进一步打造融文化、休闲、观光于一体的生态休闲旅游精品。
特色农业发展势头良好
全力推进特色农业产业化发展:扩大优质水稻、水果、养殖业的规模,发展特色农作物种植;
科技示范推广成效显著:“三高”桑蚕生产新技术推广普及工作有序进行,创建种养分离生产经营模式。示范推广桑枝食用菌、蚕沙无害化处理利用、桑园养鸡等桑蚕综合利用技术;
创新模式助推产业升级:利用传统产业,依托新技术、互联网+等手段,拖动传统产业改造升级。
和谐宜居的美丽环境
黄姚镇作为昭平县创建“特色旅游名县”的主战场,镇域中心拥有半岛公园、东门楼公园、钱兴广场、姚江沿江公园等各类公园6个,镇区绿化覆盖率达30%。
黄姚古镇方圆3.6平方公里,为典型的喀斯特地貌,是一个有九百多年历史文化的明清古镇,素有“诗境家园”的“小桂林”之称。镇内600多座古建筑为九宫八卦阵式布局,属岭南风格建筑;8条主街道全部用黑色石板镶嵌而成,曲折的石板小巷幽深宁静,建筑色彩淡雅,赋予古镇一种有序与无序和谐统一的美感,被称为“人与自然完美结合的艺术殿堂”。
此外,按照统筹城乡发展的要求,优化人居环境,切实加强农村公共服务设施建设,抓好镇村环境综合整治。
美丽环境
彰显特色的传统文化
黄姚古镇历史文化资源丰富,八大旅游资源类型齐备,景类丰富,景点整体品位较高,单体知名度较大。
非物质文化璀璨夺目:2007年“黄姚豆豉加工工艺"分别入录自治区第二批非物质文化遗产名录和市第一批非物质文化遗产名录。"中元节放柚子灯"入录市第二批非物质文化遗产名录。
黄姚镇打响以“山文化、水文化、树文化”为代表的黄姚旅游文化品牌,大力发展“饮食文化、诗联文化、牌匾文化、祠堂文化、名人文化、红色文化、影视文化、戏剧文化”,促进旅游大发展、大繁荣。
成功协办昭平“茶王节”、中国·黄姚首届汉文化节、大力推出“大美黄姚”大型实景演出等。定期组织黄姚民间艺术团和群众在古戏台上演“黄姚八景、黄姚风光好”等戏剧;组建了界塘村、中洞村、凤立村彩调队、舞狮队等民间民间艺术团体,丰富了农民群众的精神文化生活。
便捷完善的设施服务
到2012年底,黄姚镇169个自然村屯基本实现了村村通油路(水泥路)的目标,受益人口达到58000多人。19个村实现村村交通覆盖。
公共服务设施方面,黄姚辖区内设有中小学校、幼儿园28所,图书馆、博物馆、镇村公共文化中心站、医疗卫生、邮政、银行、消防等公共设施基本完备。供水供电、排水排污等市政配套设施完善,服务功能齐全。
叁
体制机制探索
精准梳理,建立政企合作项目库
黄姚产业区正式进驻后及时对产业区范围内建设项目进行再梳理、再核准,做到底数清,情况明。目前黄姚产业区范围内在建、筹建重点建设项目多达30个。
公私共营,坚持百花齐放,多元参与
强化招商引资力度,鼓励支持有实力、有影响的企业客商到黄姚产业区投资兴业,改变以往单一公司在黄姚开发的单打独斗局面,同时支持本地客商群众乘势而上,积极创业致富。
政企通力合作,创新融资渠道
黄姚镇政府成立专门融资机构负责整个旅游区建设过程中的资金筹措工作,营造了良好的机制环境,在积极争取中央、区市财政支持、银行低息贷款外,积极创新和拓宽资金筹措渠道。
肆
发展目标
黄姚旅游工作紧扣古镇提升工程“一年打基础、三年搭框架、五年创建5A级景区、八年建成文化生态休闲区,打造国际知名的古镇观光休闲度假、全国一流的旅游目的地”的目标要求,按照“立足长远、抓好当前”的工作要求,狠抓古镇市场营销、综合管理和项目推进,扎实推进古镇体制机制改革等工作,全力打造文化旅游特色镇。
积极鼓励社会各类投资主体参与旅游特色小城镇的投资、建设和经营,实现旅游特色小城镇建设从政府单一投入到多方投入,走出一条通过市场化运作促进旅游与小城镇协调发展的新路子。
近期工作
2018年组织项目前期工作,根据建设项目清单,结合镇区规划,具体落实黄姚镇近期建设项目的立项、规划设计、预算及送审工作,并制定工作方案,研究出台相关配套政策和措施,开展项目建设。
2019年进行项目常态化管理,各部门细化工作计划,形成以月为时间节点的具体实施计划,落实专人于每月固定日期,向镇人民政府报送特色镇建设工程进度情况。
2020年充分发挥项目建设的功能和作用,带动周边经济发展,引领区域协同建设。
图文整理 | 林 玉
审核校对 | 陆 嘉
依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会学术委员会秘书处致力于与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn