熊晓冬建议,创新合作机制,建设粤港澳大湾区高质量大学,为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心提供智力和人才保障。首先,建议三地联合组建湾区大学资助委员会,作为湾区大学的出资人针对湾区大学的策略性发展和所需资源,向三地政府提供中立的专家意见;就国际学术水准和办学模式等事宜,委员会向湾区大学提供意见。
此外,应积极探索组合型一流高校体系的治理经验开展制度创新,形成湾区高等教育共同体,充分利用优质办学资源,优势互补,发挥人才培养中的示范与引领作用,联合打造粤港澳大湾区大学的国际知名品牌。她还建议,在内地选址建设湾区大学特别政策区,作为湾区大学主校区或湾区大学联盟大学城,在港澳也相应设立实体校区用于学术交流,知识产权转化和学生短期实习等功能。
对于粤港澳大湾区青年创新创业,熊晓冬也提出建议,她希望能强化服务体系、完善制度设计、加强合作,全面提升粤港澳青年创新创业环境。
她建议强化服务支撑,全面推行面向粤港澳青年的创新创业服务。具体是,构建全方位创新创业服务体系,提供便捷高效服务。建议通过政府购买服务的形式提供相关创新创业服务,以及提升服务信息化水平,优化审批流程,推行“一站式”服务。
其次,完善制度设计,提升创新要素双向通行便利性。一是推动粤港澳青年创新创业人员专线和创新物流专线开通,开辟创新园区至高铁站点、码头、港珠澳大桥的点对点定制快车线路,积极构建“一小时通勤圈”;二是探索科学仪器、实验样品等免税通关制度。
最后,她建议探索港澳地区面向青年创新创业人员往返三地的便捷签注和工作许可制度。以三地协调协商为基础,一方面针对频繁往返内地与港澳的青年创新创业人员,设置专门签注种类和办理通道,简化审核程序;另一方面,扩大湾区内青年创新创业人员可直接执业范围,扩大紧缺型人才资格互认的专业领域。