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<img class="" data-copyright="0" data-ratio="0.3377386196769457" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/tT4PCxTJsj9XlPUDNavjcoibPoE3FojU9DKdziaR7CuuBAPia1Oa3N8OC6KQpF3dOHVlo18AuFdX2DwASe9wfDicuw/640" data-type="gif" data-w="681" style="font-family: 微软雅黑;font-size: 16px;" /> <section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;white-space: normal;font-family: 微软雅黑;font-size: 16px;color: rgb(62, 62, 62);background-color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;"><section style="padding: 5px;display: inline-block;vertical-align: middle;"><section style="display: inline-block;vertical-align: middle;width: 1.2em;height: 1.2em;border-width: 2px;border-style: solid;border-color: rgb(249, 110, 87);transform: rotate(45deg);"> </section><section style="margin-left: -0.5em;display: inline-block;vertical-align: middle;width: 1.2em;height: 1.2em;border-width: 2px;border-style: solid;border-color: rgb(249, 110, 87);transform: rotate(45deg);background-color: rgb(249, 110, 87);"> </section></section></section>作者丨刘晓博编辑丨SaSa来源丨刘晓博说财经 <img class="mpa-image" data-ratio="0.65625" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/tT4PCxTJsj94H4gedOhhwTUJ2bc6wfYV7g82sS2HEkRZUjzjegRSxOrZlmGQ0hkH9LxrFTxaHibpxmm92jx1TaQ/640" data-w="960" /> 3月14日，关于房地产税有了更进一步的新说法。这是全国人大财经委员会副主任尹中卿在接受21世纪经济报道记者采访的时候透露的。 众所周知，房地产税法正在由全国人大起草，直接参与的部门包括“人大预算委员会”和财政部。人大财经委员会没有直接参与，但肯定熟知进展情况。 <img class="" data-copyright="0" data-ratio="1.0600240096038416" data-s="300,640" data-type="jpeg" data-w="833" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/bJlvkYOr3rDRkrpMDgdd6BhVhEODgMufQJNdSFA3kkcXMMwMXibqGPsrcic9zyflgkL0ib3ibbz88iaWA4B1phHN2vA/640?wx_fmt=jpeg" /> 尹中卿历任历任全国人大常委会办公厅研究室副主任，主任、常委会机关党组成员，担任人大财经委员会副主任委员长达11年，他的表态有重要参考价值。 下面是尹中卿的谈话要点，每段之后给予点评。 1、未来税制改革的重点是重构税制，减少间接税的比重，提高直接税的比重。增加直接税特别是资产税、财产税、收入税的比重，最主要的就是房地产税。 点评：由人大的“预算工作委员会”和财政部起草房地产税法草案，说明了房地产税主要是解决地方财政收入问题的，调节房价是次要作用。尹中卿的这个表态，也证实了这一点。 2、房地产税肯定会提高房地产的使用和占有成本，间接作用可能对房地产价格产生影响。房地产税尽管不是主要为了调节房地产价格，但它肯定对房地产市场和人们的预期有相当大的影响，所以要从多方面考虑研究选择出台时机。 我在地方调研的时候，发现地方房地产价格“大落”的风险比“大起”还严重。 点评：由此可见，高层非常重视“房地产税”出台的时机，担心对楼市产生较大负面影响。 3、但房地产税也不能说是占有房子就交税，应该是对占有多套房的、不用于住的、等着炒的这种人会增加负担。 点评：这句话值得高度关注，它意味着同样有8套相同面积的住宅，其中一个人自用两套，出租6套；另外一个人自用两套，空置6套。针对这两个人的房地产税应该是不同的。这意味着，中国内地也可能引入空置税。或许未必单独设立这个税种，但房地产税里或将包含“空置税”！ 4、房地产税是一个地方税种，所以房地产税即使出台，何时开征、按什么税率征收，按照法律规定、充分授权的原则，地方政府应该会有很大的自主选择权。 到时候税率会设置的空间，具体适用哪档税率，由地方政府选择。房地产税是按照现价收税，谁住房子面积大谁就多交税，谁住中心城市或者城市中心地区谁就多交税。 点评：我很早就在专栏里指出，房地产税带有很强的地方性，中国地方大、千差万别，有条件开征房地产税的城市不多。即便是开征，税率也未必完全一样。现在，这个说法第一次得到了高层官员清晰的证实。我还较早在专栏里预言，未来会三级立法，省和市县都需要有自己的实施细则，分别由本级人大通过。 5、房地产税肯定设定最低居住面积免除额，到时候法律应该对此作出规定。 我主张对居民住宅免税面积应该宽松一点，不要像个税一样频繁提标准，一开始宁可把标准定得高一点。比如，如果平均住房面积30平米，可以确定人均40平米、50平米甚至60平米作为免税面积。 点评：免税面积一定要宽松，60平米都不算宽松，可以胆子更大一些。将来各地会百花齐放的。 6、房地产税要达到的目的，就是让持有的多余房子吐出来。不能有人有很多套房子，很多新市民却没房子住。 点评：吐出来，不是说一定要卖；拿出来出租，也算是吐出来。 7、但是一个政策出台情况很复杂，会不会因为房地产税导致房租提升的情况，这要做好深入研究。 点评：抬升房租是一定的，这个不用研究。最好的研究，就是搞试点。 8、农村房地产税现阶段要不要征收，怎么征收，都还需要进一步研究。我主张先易后难，先从城镇做起。 点评：农村要不要征收，也可以百花齐放，让地方征收确定。城市郊区的，城中村里的，可以征收。远郊、荒山野岭的，征收什么税？！ 9、各地房地产税率不一样，会不会导致各地为了吸引人而竞争，最后没什么作用了？回答是：房地产调控强调“一城一策”，城市地方政府对房产调控有权限，如果都让中央管肯定是不切实际。 点评：城市竞争导致房地产税率走低，这是我最早公开做出的预测，记者专门提出了这个问题，看来尹中卿给予了认同。 总结：这篇报道的最大价值，是“但房地产税也不能说是占有房子就交税，应该是对占有多套房的、不用于住的、等着炒的这种人会增加负担”这个说法的公开。应该说，这是非常合理的。 国家应该不干涉个人拥有多套房产，但在住房矛盾突出的城市里，买了房子空着不住，等着炒房，这个的确应该打击。只要房子有人住，就不应该征收重税。 <section class="mpa-template" data-mpa-template-id="1225" data-mpa-color="#ffffff" data-mpa-category="divider" style="white-space: normal;font-size: 16px;color: rgb(135, 142, 151);letter-spacing: 1.8px;text-align: center;font-family: 微软雅黑;"><section><section><section style="margin-right: auto;margin-left: auto;padding-right: 15px;padding-left: 15px;background-color: rgb(254, 254, 254);display: inline-block;">END</section><section style="margin-top: -12px;margin-bottom: 10px;"><section style="border-top: 1px dashed rgb(33, 33, 34);width: 557.5px;border-right-color: rgb(33, 33, 34);border-bottom-color: rgb(33, 33, 34);border-left-color: rgb(33, 33, 34);"></section></section></section></section></section> <img class="__bg_gif" data-copyright="0" data-ratio="0.3333333333333333" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/tT4PCxTJsj9XlPUDNavjcoibPoE3FojU9uKo0HNFxo7ppfHpCLP8OSVQJWicBsUzLdpiazdE0W3Yzfx38sv6UXoxQ/640" data-type="gif" 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