习近平总书记提出:“山水林田湖草是生命共同体。人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”。
党的十九大将“人与自然是生命共同体;统筹山水林田湖草系统治理” 写入报告。
全国生态环境保护大会将“山水林田湖草是生命共同体”理念确立为新时代推进生态文明建设必须坚持好的原则,成为全党意志和国家战略,意义重大而深远。
可以看出:如果用“自然资源”替换“国土”,首先符合政府部门管理的事项性质,不具有强烈的政治意味。原隶属于国土资源部的海警部队转隶于武警部队,以适应在“主权争议地区”、在维护领土领海主权方面,海警舰船应摆在第一线,人民海军则作为海警的坚强后盾,主要发挥武力威慑和战场支援的作用,从而形成职责明确、梯次部署、协调配合的强大力量。
其次,能更好地适应国土资源部针对自然资源的全域、全要素的管理对象和管理模式。
再者,会更好地符合“山水林田湖草生命共同体”的理念,会更好地实现“履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责”的目标。
最后,在机构名称上继续使用“国土”,可能是受国土资源部的习惯所致,但是自然资源部不是国土资源部与其它部门简单的机构合并,而是管理对象、管理模式、管理理念的扩张、融合,创新。
所以我认为应与时俱进,名实相符才足够完善。以下是我个人为各部门的名称和职能上所做的一些设想,仅供讨论学习,希望大家能在留言区一起碰撞思维的火花!