《理想空间》42辑:新农村与城乡统筹发展
一、规划的背景
值我国提出西部大开发十周年之际,新一轮对口援疆工作全面开展,重点是资金、人才、技术和管理的综合援疆。 作为19个援疆省市之一,上海市主要援助新疆喀什地区的莎车、叶城、巴楚、泽普四个县。上海市领导提出援疆必须要做到“三个坚持”,对口支援必须突出体现“民生为本、产业为重、规划为先”。新一轮援疆规划必须充分站在时代政策背景下审视巴楚农村的发展,通过规划促进巴楚跨越式发展,探索农村产业发展、生活改善和新农村建设之路。
二、村庄概况
阿克萨克马热勒乡唐巴扎村(简称3村)是一个乡村巴扎为特色的村庄,位于县域中部,北距县城70km,乡政府所在地20km,南距色力布亚镇区约20km。
唐巴扎村共有四个村民小组,总人口2687人,总户数为485户,户均5.5人,全部为维吾尔族。一、二小组总人口1268人,总户数267户。三小组总人口358人,总户数75户。四小组总人口362人,总户数89户。唐巴扎村虽然依托公路和巴扎发展了一部分商业,但大部分村民的主要收入来源依然是农牧业。全村共有耕地7350亩,人均耕地2.74亩,2009年,人均纯收入3600元,村集体经济收入50万元。
现状村庄存在的主要问题。一是居住较分散,建设无序,用地不集约。村委会所在的一、二小组沿巴莎公路南北两侧,村庄围绕巴扎形成较为聚集的空间分布。三小组、四小组位于村域北部,距离村委会1.5~2km,两个小组相距600m左右,居民分布较为散乱。全村农民住宅占地面积690亩,户均1.42亩,约950m2。二是建筑质量普遍较差。现状居住建筑95%以上为木板夹心房,还存在一些土坯危房,仅有少量砖木建筑,建筑质量普遍较差,完全不满足富民安居工程的要求。三是基础设施、服务设施严重缺失。全村道路没有硬化,人畜饮用水困难,自来水普及率不足20%,没有排水和污水处理,尚有10%的农户没有通电,村民体育文化和休闲设施基本没有。四是生态环境脆弱。由于地处沙漠边缘,水资源较为缺乏,造成了村庄周边生态环境较为脆弱,存在很多不适宜植物生长和居住的盐碱地。
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