(3)引导沟通者:连接关键人物,汇集民声民智,引导信息互通。
媒体作为引导沟通者,通过“穿针引线”连接人大代表、市长、居民等关键人物,扩展事件的影响力;恩宁路居民借助媒体力量,多次上书表达对恩宁路改造的意见。2010年恩宁路住户联名上书人大提出保护历史文化、反对规划方案、停止拆迁行动的要求,并要求规划信息公开,广泛听取群众建议;借广州“两会”召开的契机,向政协委员和人大代表递交联名公开信,扩大诉求影响范围,内容聚焦历史文化保护及合理补偿方案的制定。2010年8月,《新快报》记者联系到广州市人大代表,并将恩宁路改造的公众矛盾暴露在市政府决策层面,引起了市政府的关注,这成为恩宁路旧城更新的关键转折点。2017年2月,60户恩宁路居民联名向广州市人大常委会、市政府、市政协及荔湾区政府递交建议书,反映自2016年初以来在恩宁路永庆坊微改造工程中出现的违法违规、建设施工破坏民居、施工扰民及街区开放后更是限制居民行动、影响居民正常生活等问题。
由此可见,在媒体的积极扩散与公共议题的建构之后,媒体在政府、市场、社会之间搭建外部联系的桥梁,打通信息互动渠道的堵点。可见,搭建多方对话的桥梁便于专家学者对旧城更新提出专业的批评与建议,同时借力人大代表启动横向问责。媒体在此过程中不断地“穿针引线”扩大信息公开,吸引了更多元的非直接利益相关者的介入。
(4)动员传承者:构建社会动员平台,形成文化保护行动力,延续本土文化价值。
媒体在恩宁路事件中除了继续协助居民进行信息传达与规划监督,还搭建了第三方参与平台,动员社会力量进行历史文化保护。《新快报》于2010年连续 3 次以系列报道的形式报道了“最后的恩宁路”,以怀念旧区文化为主题,展示大量街区现场的影像资料,引起了社会各界人士的关注;2012年9月开辟“广州历史建筑普查·民间版”专栏,配合岭南现代建筑保护行动。
2016年,政府联合开发商对恩宁路永庆里片区进行微改造试点,打造“创客小镇”, 恩宁路经过多年的低潮后又回到了大众的视野中。破土重生的机遇引发了街区内原住民、专家学者与新闻媒体新一轮的“唇枪舌战”,此时媒体通过新闻报道建立起更新评价讨论平台,整合社会大众对改造的满意度评价,并采访专家学者对改造的价值判断,指出微改造存在的问题。媒体与居民形成联盟对抗开发商的微改造行为所带来的外部效应,倒逼政府启动对恩宁路永庆里新一轮的规划研判及公众讨论。