经过五年努力,当前和今后一个时期京津冀协同发展已经进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,新矛盾、新问题会不断出现,来不得丝毫放松,需要下更大气力推进工作。我们要坚持抓牢“牛鼻子”,坚持高质量发展,坚持“三地一盘棋”,全力做好各方面工作。
以创新机制、完善政策为抓手,持续推进北京非首都功能疏解工作。从引导和倒逼两方面发力,通过市场化机制和法治化手段,推动形成疏解内生动力机制。有序实施疏解示范项目,以疏解为契机推动疏解单位进一步提高发展质量和效益。以轨道交通为依托规划建设“微中心”,与雄安新区、北京城市副中心形成承接疏解项目的合力。
以创造“雄安质量”和建设“廉洁雄安”为使命,高标准建设雄安新区。坚持一张蓝图干到底,落实起步区控制性规划和启动区控制性详细规划,高质量建设一批功能疏解标志性工程。全力抓好改革开放政策落地,构建高质量高效率管理体制,建设高素质专业化干部队伍。加强当地居民就业创业培训,动员广大群众和社会各界积极支持参与新区建设。
以城市副中心建设为契机,持续优化北京功能布局。着眼于解决北京“大城市病”问题,通过副中心建设,进一步优化北京空间布局和经济结构,提高北京市行政管理效率和为中央政务服务的职能。适时启动第二批北京市级机关搬迁,着力解决干部后顾之忧。推动北京中心城区功能持续优化,加强腾退空间管理使用,提高精细化管理水平。促进北京通州区与河北北三县深度协同发展。
以重点突破和改革创新为动力,协同推进相关领域工作。推动建设一批跨区域交通、生态、产业、公共服务等重点领域工程项目。加快建设“轨道上的京津冀”,确保北京大兴国际机场今年9月底投入运营,促进天津港提质降费增效。加强生态联防联治,打赢蓝天保卫战。深化科技园区共建和成果转化,推动重大改革举措落地。
以破难题、抓落实为重点,不断完善工作推进体系。加大对跨区域、跨领域、跨部门重大事项督促协调力度,抓好全局性、关键性工作落实。加强调查研究,深入听取基层干部群众建议意见,强化形势分析研判,提出有针对性和可操作的解决方案。及时回应社会关切,凝聚推进京津冀协同发展的强大社会力量。
面对更加繁重艰巨的任务,我们在工作中要把握好三方面关系。一是慢与快的关系。慢指的是保持历史耐心,京津冀协同发展是一项复杂的系统工程,要坚持大历史观,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当推进工作。快指的是对已决定的事项要时不我待,狠抓落实,勤勉奋进,竭尽全力把京津冀协同发展的宏伟蓝图变为现实。二是合与分的关系。合指的是要加强协同配合,充分调动各方面积极性、主动性,及时解决跨区域、跨领域、跨部门重大问题,形成工作合力。分指的是压实责任分工,力促各级各单位敢于担当、善于担当,以新方法解决新问题,以新思路谋求新发展。三是行与知的关系。行指的是要立即行动,对党中央决策、国务院部署和领导小组有明确要求、人民群众关心的热点难点事项,逐项逐项抓好贯彻落实,落实不到位的要追责问责。知指的是对重大问题要及时研究,京津冀协同发展是新时代摆在我们面前的重大课题,很多工作没有先例可循,对功能疏解机制、雄安新区建设等重大问题必须深入研究分析,及时明确解决方案,及时落实见效。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以抓铁有痕、踏石留印的精神,始终保持昂扬斗志和奋发有为的工作状态,抓实抓好各项工作,推动京津冀协同发展不断取得新的更大成效。